Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản t

boutique_84 · 6/5/18

Download miễn phí Chuyên đề Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN

Mục lục

Trang

Phần mở đầu 1

Chương I: Tổng quan về chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 3

1.1. Chi đầu tư XDCB của NSNN 3

1.1.1. Khái niệm, nội dung và đặc điểm chi đầu tư XDCB của NSNN 3

1.1.2. Nguồn hình thành vốn đầu tư XDCB của NSNN 5

1.1.3. Đối tượng sử dụng vốn đầu tư XDCB của NSNN 6

1.2. Chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 6

1.2.1. Khái niệm kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 6

1.2.2. Sự cần thiết của công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 7

1.2.3. Căn cứ, nội dung và nguyên tắc kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 8

1.2.4. Những chỉ tiêu đánh giá chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 9

1.2.5. Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 10

Chương II: Thực trạng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 15

2.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy và phân cấp kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 15

2.1.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy kiểm soát thanh toán VĐT qua KBNN 15

2.1.2 Phân cấp kiểm soát thanh toán vốn đầu tư qua KBNN 15

2.2. Chế độ kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 16

2.2.1. Điều kiện thanh toán vốn đầu tư qua KBNN 16

2.2.2. Nguyên tắc kiểm soát thanh toán vốn đầu tư qua KBNN 18

2.2.3. Quy trình thông báo kế hoạch thanh toán vốn đầu tư XDCB hàng năm và phương thức chuyển vốn 19

2.2.4. Quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 21

2.3. Đánh giá chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 25

2.3.1. Số liệu về tình hình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư qua KBNN 26

2.3.2. Những kết quả đã đạt được trong công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 26

2.3.3. Những tồn tại trong công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 31

Chương III: Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 44

3.1. Mục tiêu nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 44

3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN 45

3.2.1. Về phía KBNN 45

3.2.2. Về phía các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan và chủ ĐT 54

Kết luận 60

Tài liệu tham khảo 61

Để tải tài liệu này, vui lòng Trả lời bài viết, Mods sẽ gửi Link download cho bạn ngay qua hòm tin nhắn.

Ketnooi -

You must be registered for see links

Ai cần tài liệu gì mà không tìm thấy ở Ketnooi, đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung tài liệu:

ắc một cửa, tức là chủ đầu tư chỉ giao dịch với Phòng TTVĐT. Nhờ đó, KBNN đã rút ngắn được thời gian thanh toán, tránh phiền hà cho chủ đầu tư.
* Việc đạt được những kết quả trên là nhờ có những nhân tố sau đây:
1. Về chế độ kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB qua KBNN.
Ngay sau khi tiếp nhận nhiệm vụ kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, ban lãnh đạo KBNN đã chỉ đạo các bộ phận liên quan nhanh chóng nghiên cứu, ban hành hàng loạt các văn bản pháp quy hướng dẫn kiểm soát thanh toán vốn đầu tư. Mặt khác, do đặc thù của lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, chế độ quản lý đầu tư và xây dựng liên tục được thay đổi và hoàn thiện nên KBNN phải thường xuyên nghiên cứu chế độ mới về đầu tư và xây dựng, kịp thời nắm bắt tình hình thực hiện các dự án đầu tư và những vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư để sửa đổi, bổ sung các văn bản hướng dẫn. Vì vậy, đến nay KBNN đã có một hệ thống gồm khoảng 100 văn bản pháp quy hướng dẫn, cụ thể hoá vào từng hoạt động nghiệp vụ như Quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư trong nước, Quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư ngoài nước, cẩm nang kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, văn bản hướng dẫn mở tài khoản thanh toán vốn đầu tư, hướng dẫn cách lập phiếu giá thanh toán, hướng dẫn chế độ hạch toán kế toán thanh toán vốn đầu tư, hướng dẫn xử lý những vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tưẶ đáp ứng được yêu cầu của KBNN trong công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư.
2. Về tổ chức thực hiện công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư qua KBNN.
a. Thông báo kế hoạch vốn.
Căn cứ vào thông báo kế hoạch vốn của Bộ Tài chính đối với nguồn vốn ngân sách Trung ương, của cơ quan Tài chính đối với nguồn vốn ngân sách địa phương, KBNN đã tổ chức thông báo kế hoạch vốn kịp thời về các đơn vị KBNN trong hệ thống, đảm bảo thanh toán vốn đầu tư ngay sau khi dự án có đủ các điều kiện theo quy định.
b. Điều hành nguồn vốn.
Nguồn vốn đầu tư XDCB của NSNN được kiểm soát thanh toán qua KBNN rất đa dạng. Nhờ có phương thức chuyển vốn hiện nay bằng hạn mức vốn không chi tiết theo dự án và việc chủ động nắm tiến độ thực hiện của các dự án nên đã tạo điều kiện cho KBNN điều hành nguồn vốn một cách linh hoạt, sẵn sàng đáp ứng mọi nhu cầu về vốn đầu tư cho các dự án, công trình. Đồng thời KBNN còn có thể tập trung, ưu tiên vốn cho những dự án quan trọng, cấp bách như những công trình đê điều, thuỷ lợi vượt lũ, thoát lũ, những công trình giao thôngẶ
c. Công khai các quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư.
Trong thời gian qua, KBNN đã công khai các quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư bằng nhiều hình thức như ki-ốt điện tử, màn hình máy tính, niêm yết trên bảng, tờ rơiẶ Nhờ đó, chủ đầu tư đã nắm bắt được các quy trình và làm thủ tục thanh toán nhanh chóng, thuận tiện hơn, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Đồng thời, việc công khai các quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư còn tạo ra một kênh giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ thanh toán.
d. Hướng dẫn xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình thanh toán vốn đầu tư cho các đơn vị Kho bạc Nhà nước địa phương.
e. Phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các chủ đầu tư, BQL dự án.
Nhằm rút ngắn thời gian thanh toán vốn đầu tư, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, KBNN đã chủ động phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương, các chủ đầu tư, BQL dự án để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện kế hoạch đầu tư và quá trình thanh toán vốn, thể hiện ở những hoạt động sau:
- Thực hiện tốt chức năng tham mưu trong lĩnh vực quản lý đầu tư và xây dựng.
KBNN đã tham mưu cho các Bộ, ngành, địa phương về cải cách thủ tục hành chính trong quản lý đầu tư và xây dựng, đảm bảo vừa dễ thực hiện vừa đúng quy định, tạo điều kiện để chủ đầu tư hoàn thành các thủ tục đầu tư và xây dựng một cách nhanh chóng. Bên cạnh đó, nhờ chủ động nắm bắt tình hình thực hiện các dự án, KBNN còn đề xuất với các Bộ, ngành, địa phương về các phương án xử lý vấn đề nợ tồn đọng trong xây dựng cơ bản, vấn đề giải phóng mặt bằngẶ, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư.
- Giải đáp đầy đủ những thắc mắc, khiếu nại của chủ đầu tư liên quan đến Quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư của KBNN.
- Tổ chức tọa đàm với các chủ đầu tư để đánh giá và tìm giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện kế hoạch đầu tư và quá trình thanh toán vốn như những khó khăn, vướng mắc về thủ tục đầu tư và xây dựng, về thủ tục thanh toán, về định mức, đơn giá, về khối lượng phát sinhẶ
f. Tổ chức thực hiện chế độ thông tin báo cáo về thanh toán vốn đầu tư.
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác thông tin báo cáo nên trong quá trình thực hiện, KBNN thường xuyên sửa đổi, cải tiến các mẫu biểu báo cáo, giảm bớt các chỉ tiêu điện báo về thanh toán vốn đầu tư. Vì vậy, đến nay KBNN đã có một hệ thống báo cáo khá gọn nhẹ so với trước đây, về cơ bản đáp ứng được yêu cầu thuận tiện cho việc áp dụng công nghệ thông tin và cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, kịp thời về tình hình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư để phục vụ cho việc chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo KBNN và Bộ Tài chính; đồng thời tạo cơ sở cho việc lưu trữ số liệu, đối chiếu số liệu giữa KBNN và chủ đầu tư, giữa bộ phận TTVĐT và bộ phận Kế toán của KBNN, phục vụ công tác quyết toán vốn đầu tư hàng năm.
g. ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư.
Với chủ trương hiện đại hoá, KBNN đã nghiên cứu và triển khai ứng dụng thành công bước đầu chương trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư trên mạng máy tính ĐTKB/LAN, cập nhật số liệu thanh toán của toàn bộ các dự án từ năm 2000, qua đó đã hạn chế được những sai sót có thể xảy ra, rút ngắn thời gian giải quyết công việc của cán bộ Thanh toán, đồng thời đảm bảo tính thống nhất về thông tin trong toàn hệ thống KBNN.
h. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư.
Vì trình độ chuyên môn của cán bộ thanh toán là nhân tố có ảnh hưởng quyết định đến chất lượng của công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư nên KBNN thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thanh toán. Năm 2001, KBNN đã tổ chức tập huấn cho toàn bộ lãnh đạo Phòng Thanh toán vốn đầu tư. Năm 2003, KBNN lại tổ chức tập huấn cho lãnh đạo và 100% cán bộ làm công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư cấp quận, huyện với số lượng khoảng 1.500 người. Bên cạnh đó, lãnh đạo KBNN các cấp đã chỉ đạo bộ phận thanh toán vốn đầu tư thường xuyên tổ chức các buổi học tập, nghiên cứu chính sách chế độ mới về quản lý đầu tư và xây dựng. Vì vậy, chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư đã được nâng lên một cách rõ rệt, thể hiện ở khối lượng công việc ngày càng lớn nhưng KBNN vẫn đảm bảo kiểm soát thanh toán chặt chẽ, kịp thời, đúng chế độ.
Tóm lại trong 6 năm qua, bằng sự nỗ lực của chính mình, KBNN đã không ngừng nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN, góp phần đảm bảo việc sử dụng vốn NSNN ngày càng tiết kiệm và hiệu quả.
2.3.3. Những tồn tại trong công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư XDCB thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư qua KBNN còn một số mặt hạn chế sau đây:
a. Rủi ro xảy ra sai phạm trong công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư qua KBNN còn tiềm ẩn khá cao.
Tại một số đơn vị KBNN huyện, mặc dù được phân cấp kiểm soát thanh toán đối với nhiều dự án quan trọng, phức tạp, có quy mô lớn nhưng không bố trí riêng bộ phận Kiểm tra mà giao cho cán bộ Thanh toán không có kiến thức về kỹ thuật thực hiện kiểm tra tài liệu. Mặt khác, năng lực của cán bộ cấp huyện còn yếu kém nên nguy cơ xảy ra sai phạm luôn tiềm ẩn. Trong quy trình kiểm soát t...

Tạo bởi	Tiêu đề	Blog	Lượt trả lời	Ngày
D	Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh ăn uống tại nhà hàng khách sạn Công Đoàn Thanh Bìn	Luận văn Kinh tế	0	15/5/18
A	Một số giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của Trung tâm Viễn thông	Luận văn Kinh tế	0	13/7/17
K	Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh nghiệp vụ bảo hiểm vật chất xe cơ giới của Công t	Luận văn Kinh tế	0	9/6/17
L	[Free] Vốn lưu động và các giải pháp tài chính chủ yếu nâng cao hiệu quả sử dụng vốn	Tài liệu chưa phân loại	2	12/5/15
P	Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thẩm dịnh tài chính dự án đầu từ tại ngân hàng nôn	Tài liệu chưa phân loại	0	7/11/14
M	Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động cho vay đối với nhóm khách hàng cá nhân và hộ gia đình tại Agribank	Tài liệu chưa phân loại	2	3/10/14
L	Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực	Tài liệu chưa phân loại	0	24/9/14
L	Giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh tại Công ty TNHH XNK sơn ô tô Vạn Lợi	Tài liệu chưa phân loại	0	12/9/14
N	Giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn kinh doanh tại Công ty Cổ phần đầ	Tài liệu chưa phân loại	0	12/9/14
W	GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHO VAY TIÊU DÙNG TẠI SỞ 3 – NGÂN HÀNG BIDV	Tài liệu chưa phân loại	0	11/9/14

Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản t

boutique_84

New Member

Download miễn phí Chuyên đề Giải pháp nâng cao chất lượng công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn NSNN qua KBNN

Tóm tắt nội dung tài liệu:

Các chủ đề có liên quan khác