LINK TẢI LUẬN VĂN MIỄN PHÍ CHO AE KET-NOI
Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010
Môc Lôc
Lời cam đoan i Lời Thank ii Mục lục iii Danh mục c ̧c chữ viết t3⁄4t vi Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ viiii Danh mục bản đồ viiii Danh mục hình ảnh viiix
1. 1. 1. 2.
1. 3. 1. 4.
2.1. 2.1.1.
2.1.2. 2.2.
2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4.
1. Mở đầu
Tính cấp thiết của đề tμi 1 ý nghĩa khoa học vμ thực tiễn của đề tμi 3
Mục đích, yau cầu của đề tμi 3 Nội dung nghian cứu 4
2. Tổng QUAN Về Vấn Đề NGHIÊN Cứu 5 Cơ sở lý luận vμ tầm quan trọng của quy ho1ch sử dụng đất 5 Cơ sở lý luận 5
ý nghĩa, tầm quan trọng của quy ho1ch sử dụng đất 14
Thực tiễn công t ̧c quy ho1ch sử dụng đất đai ở một số n−ớc tran
thế giới vμ thực tiễn ở Việt Nam 15 Quy ho1ch sử dụng đất đai ở một số n−ớc tran thế giới 15
Công t ̧c quy ho1ch sử dụng đất tran ph1m vi cả n−ớc 19 Công t ̧c quy ho1ch sử dụng đất tỉnh Phú Thọ 21 Công t ̧c quy ho1ch sử dụng đất huyện Thanh Ba 23
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
iii
3. Đối t−ợng, nội dung vμ ph−ơng ph ̧p nghian cứu 24
3.1. Đối t−ợng vμ ph1m vi nghian cứu 24
3.2. Nội dung nghian cứu 24
3.3. Ph−ơng ph ̧p nghian cứu 24
4. Kết Quả NGHIÊN Cứu Vμ Thảo Luận 26
4.1. Đ ̧nh gi ̧ điều kiện tự nhian, tiềm n ̈ng đất đai vμ kinh tế - xV hội của
huyện Thanh Ba 26
4.1.1. Điều kiện tự nhian, tμi nguyan, cảnh quan môi tr−ờng 26
4.1.2. Đ ̧nh gi ̧ tiềm n ̈ng đất đai vμ định h−ớng dμi h1n sử dụng đất 30
4.1.3. Thực tr1ng ph ̧t triển kinh tế - xV hội 32
4.1.4. Đ ̧nh gi ̧ chung về điều kiện tự nhian, tiềm n ̈ng đất đai, kinh tế -
xV hội vμ môi tr−ờng 39
4.2. Đ ̧nh gi ̧ tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Thanh Ba 42
4.2.1. Tình hình quản lý Nhμ n−ớc về đất đai tran địa bμn huyện 42
4.2.2. Đ ̧nh gi ̧ chung về tình hình quản lý sử dụng đất hiện tr1ng sử
dụng đất huyện Thanh Ba giai đo1n 2006-2010 45
4.3. Đ ̧nh gi ̧ kết quả thực hiện c ̧c chỉ tiau quy ho1ch sử dụng đất
huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 52
4.3.1. Kết quả thực hian ph−ơng ̧n quy ho1ch sử dụng đất huyện Thanh
Ba giai đo1n 2006-2007 52
4.3.2. Kết quả thực hian ph−ơng ̧n điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất
huyện Thanh Ba giai đo1n 2008-2010 58
4.3.3. Đ ̧nh gi ̧ chung về công t ̧c thực hiện quy ho1ch sử dụng đất huyện Thanh Ba 75
5. Kết Luận Vμ Kiến Nghị 86
5.1. Kết luận 86
5.2. Kiến nghị 88
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
iv
Tμi LIệU THAM KHảO 87 Phụ lục 91
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
v
UBND
DANH Mục c ̧c chữ Viết T3⁄4t
CTSN
CN
DTTN ĐCQH ĐCQHSDĐ FAO
GCNQSDĐ KDC
KH
MNCD MĐSD NTTS
NXB
NN
PNN
QH QHSDĐ QHSDĐĐ SDĐ TĐC
TP
TT TTCN TMDL
ủy ban nhân dân
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
Công trình sự nghiệp
Công nghiệp
Diện tích tự nhian
Điều chỉnh quy ho1ch
Điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất Food Agricultural Organization
(Tổ chức Nông l−ơng quốc tế)
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Khu dân c−
Kế ho1ch
Mặt n−ớc chuyan dùng
Mục đích sử dụng Nuôi trồng thuỷ sản Nhμ xuất bản
Nông nghiệp
Phi nông nghiệp
Quy ho1ch
Quy ho1ch sử dụng đất Quy ho1ch sử dụng đất đai Sử dụng đất
T ̧i định c−
Thμnh phố
Thị trấn
Tiểu thủ công nghiệp Th−ơng m1i du lịch
vi
DANH Mục bảNG
STT Tan bảng Trang
Bảng 1: Kết quả thực hiện c ̧c chỉ tiau quy ho1ch sử dụng đất nông nghiệp giai đo1n 2006-2007 53 Bảng 2: Kết quả thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai đo1n 2006-2007 55 Bảng 3: Kết quả thực hiện c ̧c chỉ tiau quy ho1ch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đo1n 2006-2007 56 Bảng 4: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giai đo1n 2008-2010 60 Bảng 5: Kết quả thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai đo1n 2008-2010 62 Bảng 6: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đo1n 2008-2010 63 Bảng 7: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất có mục đích công cộng giai đo1n 2008-2010 67 Bảng 8: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất ch−a sử dụng giai đo1n 2008-2010 72
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ............................
vii
DANH Mục Biểu Đồ
STT Tan biểu đồ
Trang
Biểu đồ 1: Cơ cấu sử dụng đất huyện Thanh Ba n ̈m 2005 46 Biểu đồ 2: Kết quả thực hiện chỉ tiau kế ho1ch sử dụng đất ở giai
đo1n 2006-2007 57 Biểu đồ 3: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng
đất nông nghiệp giai đo1n 2008-2010 59 Biểu đồ 4: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng
đất ở giai đo1n 2008-2010 64 Biểu đồ 5: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng
đất chuyan dùng giai đo1n 2008-2010 65 Biểu đồ 6: Cơ cấu sử dụng đất huyện Thanh Ba n ̈m 2010 75
DANH Mục Bản Đồ
STT Tan bản đồ
Trang
Bản đồ 1: Bản đồ hiện tr1ng sử dụng đất huyện Thanh Ba n ̈m 2005 48 Bản đồ 2: Bản đồ hiện tr1ng sử dụng đất huyện Thanh Ba n ̈m 2010 74
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
viii
DANH Mục hình ảnh
STT Tan ảnh
ảnh 1: Đấu gi ̧ quyền sử dụng đất _ xV Đồng Xuân
( Trong quy ho1ch nh−ng ch−a xây dựng nhμ ở )
ảnh 2: Mở rộng nhμ m ̧y Si m ̈ng Sông Thao _ thị trấn Thanh Ba ( Mở rộng ph ̧t sinh ngoμi quy ho1ch )
Trang
57
66
ảnh 3: Cải t1o, nâng cấp, mở rộng tuyến đ−ờng huyện lộ _ xV Th ̧i Ninh 68
ảnh 4: Cải t1o, nâng cấp, mở rộng tuyến đ−ờng tỉnh lộ _ xV Chí Tian 68
ảnh 5: Xây dựng mới tuyến đ−ờng cao tốc Nội Bμi-Lμo Cai
xV Hoμng C−ơng ( Ph ̧t sinh ngoμi quy ho1ch ) 68 ảnh 6: Cải t1o, mở rộng hệ thống kanh m−ơng nội đồng _ xV Chí Tian 69
ảnh 7: Mở rộng khu vực thuỷ sản Đồng Tr3⁄4ng _xV Hoμng C−ơng
( Ph ̧t sinh ngoμi quy ho1ch ) 69 ảnh 8: Xây dựng cửa hμng x ̈ng dầu _xV Chí Tian
( Ph ̧t sinh ngoμi quy ho1ch ) 70 ảnh 9: Vị trí xây dựng bVi r ̧c thải _xV Th ̧i Ninh
( Trong quy ho1ch ch−a thực hiện ) 71
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
ix
1. Mở ĐầU
1.1. TíNH CấP THIếT CủA Đề TμI
ðất ñai là nguồn tài nguyên không thể thay thế, là tư liệu sản xuất ñặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn, là thành phần quan trọng hàng ñầu của môi trường sống, là ñịa bàn phân bố các khu dân cư và có tầm quan trọng ñặc biệt trong phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của mỗi quốc gia.
Chính vì vậy, Hiến pháp Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (chương II, ñiều 17, 18) khẳng ñịnh: “ðất ñai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý theo quy hoạch và pháp luật, ñảm bảo sử dụng ñúng mục ñích và có hiệu quả”.[13]
Quy hoạch sử dụng ñất (QHSDD) có ý nghĩa ñặc biệt quan trọng không chỉ cho trước mắt mà cả lâu dài, việc thực hiện ñúng phương án quy hoạch ñóng vai trò quyết ñịnh tính khả thi và hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng ñất. Thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñai phải phù hợp với yêu cầu thực tế phát triển kinh tế xã hội của từng ñịa phương.
Tuy nhiên, quá trình triển khai lập và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất còn nhiều hạn chế, bất cập. Việc tổ chức thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất ñược phê duyệt còn thiếu ñồng bộ, thiếu cơ chế kiểm tra, giám sát dẫn ñến tình trạng “quy hoạch treo”. Nhiều phương án quy hoạch chưa dự báo ñược hết tốc ñộ phát triển kinh tế xã hội của ñịa phương trong kỳ quy hoạch, việc bố trí quỹ ñất cho các thành phần kinh tế không sát với với nhu cầu thực tế, dẫn ñến qúa trình thực hiện phải ñiều chỉnh bổ sung nhiều lần; ñặc biệt ở những ñịa phương có ñiều kiện thuận lợi về giao thông, gần các trung tâm kinh tế lớn, tốc ñộ chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra nhanh. (công nghiệp, dịch vụ phát triển).
HuyÖn Thanh Ba lμ huyÖn cã lÞch sö l©u ®êi, cã truyÒn thèng ®Êu tranh
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ............................
1
anh dũng vμ lao động s ̧ng t1o, cần cù qua hμng nghìn n ̈m của những thế hệ, qua đó hình thμnh c ̧c vùng dân c−, c ̧c khu sản xuất nông – lâm nghiệp vμ xây dựng c ̧c nghμnh kinh tế công - nông nghiệp, c ̧c công trình v ̈n hóa xV hội kh ̧c. Trong những n ̈m gần đây, Đảng bộ vμ chính quyền c ̧c cấp đV có những cố g3⁄4ng nhất định nhằm đ−a công t ̧c quản lý, sử dụng đất đai ổn định vμ có hiệu quả hơn. Tuy nhian trong qu ̧ trình sử dụng đất còn bộc lộ những bất cập vμ tiau cực nh−: sử dụng đất còn lVng phí, ch−a mang l1i hiệu quả kinh tế cao, hiện t−ợng lấn chiếm đất đai, sử dụng sai mục đích còn nhiều, đất đai ch−a đ−ợc bảo vệ.
Quy ho1ch sử dụng đất đai cấp huyện nhằm cụ thể hóa quy ho1ch sử dụng đất của tỉnh, định h−ớng ph ̧t triển kinh tế – xV hội của huyện, đồng thời định h−ớng cho cấp xV, c ̧c nghμnh tran địa bμn huyện lập quy ho1ch vμ kế ho1ch sử dụng đất đai chi tiết của mình, góp phần x ̧c lập ổn định về ph ̧p lý công t ̧c quản lý Nhμ n−ớc về đất đai, lμm cơ sở để tiến hμnh giao cấp đất vμ đầu t− ph ̧t triẻn sản xuất đảm bảo an ninh l−ơng thực, tr ̧nh sự chồng chéo gây lVng phí đất, phục vụ c ̧c nhu cầu dân sinh, v ̈n hóa - xV hội vμ an ninh quốc phòng.
ðể tăng cường cụng tỏc quản lý sử dụng ủất ủai, ủỏp ứng nhu cầu về ủất ủai của cỏc ngành, cỏc lĩnh vực nhằm khai thỏc hiệu quả cỏc tiềm năng cỏc nguồn lực từ ủất cho thực hiện mục tiờu nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội ủến năm 2020, ủồng thời khắc phục những vấn ủề bức xỳc trong thực tiễn của cụng tỏc quản lý sử dụng ủất ủai ở ủịa phương. Từ những quy ủịnh của Luật ðất ủai, từ ủiều kiện tự nhiờn, thực trạng phỏt triển kinh tế xó hội và tỡnh hỡnh sử dụng ủất trờn ủịa bàn huyện, việc ủỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện phương ỏn quy hoạch sử dụng ủất và ủề ra hướng sử dụng ủất hợp lý trong tương lai ủúng vai trũ hết sức quan trọng, giỳp ủịa phương nhỡn nhận, ủỏnh giỏ ủỳng những kết quả ủạt ủược, những tồn tại, hạn chế cần khắc phục nhằm nõng cao tớnh hiệu quả của quy hoạch sử dụng ủất,
góp phần phát triển kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng trên ñịa bàn huyÖn Thanh Ba.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ............................
2
XuÊt ph ̧t tõ nh÷ng vÊn ®Ò tran, viÖc thùc hiÖn ®Ò tμi " ðánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ñất huyện Thanh Ba – tỉnh Phó Thä giai ®o1n 2006-2010" lμ cÇn thiÕt.
1.2. ý nghÜa khoa häc vμ thùc tiÔn cña ®Ò tμi 1.2.1. ý nghÜa khoa häc cña ®Ò tμi
- Góp phần bổ sung kiến thức về quy hoạch; nâng cao nhận thức về nội dung, phương pháp ñánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ñất của một ñơn vị hành chính cấp huyện.
- Tạo lập cơ sở khoa học cho việc ñề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thực thi quy hoạch sử dụng ñất của một ñơn vị hành chính cấp huyện trong hệ thống quy hoạch sử dụng ñất của nước ta.
1.2.2. ý nghÜa thùc tiÔn cña ®Ò tμi
Làm tài liệu tham khảo phục vụ cho các cơ quan quản lý huyÖn Thanh Ba, tØnh Phó Thä nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch sử dụng ñất của huyÖn.
1.3. mục đích, yau cầu của đề tμi 1.3.1. mục đích
- Nghian cứu thực tr1ng vμ đ ̧nh gi ̧ kết quả thực hiện ph−ơng ̧n quy ho1ch sử dụng đất của huyện Thanh Ba thời kỳ 2006 - 2010 đ−ợc thực hiện đến n ̈m 2007 vμ kết quả thực hiện ph−ơng ̧n điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất giai đo1n 2008 - 2010 đ−ợc thực hiện đến n ̈m 2010.
- ðề xuất các giải pháp nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả phương án quy hoạch sử dụng ñất. ðảm bảo hài hòa giữa các mục tiêu ngắn hạn và dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế của huyện.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Thanh Ba tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2006 - 2010
Môc Lôc
Lời cam đoan i Lời Thank ii Mục lục iii Danh mục c ̧c chữ viết t3⁄4t vi Danh mục bảng viii Danh mục biểu đồ viiii Danh mục bản đồ viiii Danh mục hình ảnh viiix
1. 1. 1. 2.
1. 3. 1. 4.
2.1. 2.1.1.
2.1.2. 2.2.
2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4.
1. Mở đầu
Tính cấp thiết của đề tμi 1 ý nghĩa khoa học vμ thực tiễn của đề tμi 3
Mục đích, yau cầu của đề tμi 3 Nội dung nghian cứu 4
2. Tổng QUAN Về Vấn Đề NGHIÊN Cứu 5 Cơ sở lý luận vμ tầm quan trọng của quy ho1ch sử dụng đất 5 Cơ sở lý luận 5
ý nghĩa, tầm quan trọng của quy ho1ch sử dụng đất 14
Thực tiễn công t ̧c quy ho1ch sử dụng đất đai ở một số n−ớc tran
thế giới vμ thực tiễn ở Việt Nam 15 Quy ho1ch sử dụng đất đai ở một số n−ớc tran thế giới 15
Công t ̧c quy ho1ch sử dụng đất tran ph1m vi cả n−ớc 19 Công t ̧c quy ho1ch sử dụng đất tỉnh Phú Thọ 21 Công t ̧c quy ho1ch sử dụng đất huyện Thanh Ba 23
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
iii
3. Đối t−ợng, nội dung vμ ph−ơng ph ̧p nghian cứu 24
3.1. Đối t−ợng vμ ph1m vi nghian cứu 24
3.2. Nội dung nghian cứu 24
3.3. Ph−ơng ph ̧p nghian cứu 24
4. Kết Quả NGHIÊN Cứu Vμ Thảo Luận 26
4.1. Đ ̧nh gi ̧ điều kiện tự nhian, tiềm n ̈ng đất đai vμ kinh tế - xV hội của
huyện Thanh Ba 26
4.1.1. Điều kiện tự nhian, tμi nguyan, cảnh quan môi tr−ờng 26
4.1.2. Đ ̧nh gi ̧ tiềm n ̈ng đất đai vμ định h−ớng dμi h1n sử dụng đất 30
4.1.3. Thực tr1ng ph ̧t triển kinh tế - xV hội 32
4.1.4. Đ ̧nh gi ̧ chung về điều kiện tự nhian, tiềm n ̈ng đất đai, kinh tế -
xV hội vμ môi tr−ờng 39
4.2. Đ ̧nh gi ̧ tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Thanh Ba 42
4.2.1. Tình hình quản lý Nhμ n−ớc về đất đai tran địa bμn huyện 42
4.2.2. Đ ̧nh gi ̧ chung về tình hình quản lý sử dụng đất hiện tr1ng sử
dụng đất huyện Thanh Ba giai đo1n 2006-2010 45
4.3. Đ ̧nh gi ̧ kết quả thực hiện c ̧c chỉ tiau quy ho1ch sử dụng đất
huyện Thanh Ba, tỉnh Phú Thọ 52
4.3.1. Kết quả thực hian ph−ơng ̧n quy ho1ch sử dụng đất huyện Thanh
Ba giai đo1n 2006-2007 52
4.3.2. Kết quả thực hian ph−ơng ̧n điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất
huyện Thanh Ba giai đo1n 2008-2010 58
4.3.3. Đ ̧nh gi ̧ chung về công t ̧c thực hiện quy ho1ch sử dụng đất huyện Thanh Ba 75
5. Kết Luận Vμ Kiến Nghị 86
5.1. Kết luận 86
5.2. Kiến nghị 88
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
iv
Tμi LIệU THAM KHảO 87 Phụ lục 91
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
v
UBND
DANH Mục c ̧c chữ Viết T3⁄4t
CTSN
CN
DTTN ĐCQH ĐCQHSDĐ FAO
GCNQSDĐ KDC
KH
MNCD MĐSD NTTS
NXB
NN
PNN
QH QHSDĐ QHSDĐĐ SDĐ TĐC
TP
TT TTCN TMDL
ủy ban nhân dân
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
Công trình sự nghiệp
Công nghiệp
Diện tích tự nhian
Điều chỉnh quy ho1ch
Điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất Food Agricultural Organization
(Tổ chức Nông l−ơng quốc tế)
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Khu dân c−
Kế ho1ch
Mặt n−ớc chuyan dùng
Mục đích sử dụng Nuôi trồng thuỷ sản Nhμ xuất bản
Nông nghiệp
Phi nông nghiệp
Quy ho1ch
Quy ho1ch sử dụng đất Quy ho1ch sử dụng đất đai Sử dụng đất
T ̧i định c−
Thμnh phố
Thị trấn
Tiểu thủ công nghiệp Th−ơng m1i du lịch
vi
DANH Mục bảNG
STT Tan bảng Trang
Bảng 1: Kết quả thực hiện c ̧c chỉ tiau quy ho1ch sử dụng đất nông nghiệp giai đo1n 2006-2007 53 Bảng 2: Kết quả thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai đo1n 2006-2007 55 Bảng 3: Kết quả thực hiện c ̧c chỉ tiau quy ho1ch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đo1n 2006-2007 56 Bảng 4: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giai đo1n 2008-2010 60 Bảng 5: Kết quả thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai đo1n 2008-2010 62 Bảng 6: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất phi nông nghiệp giai đo1n 2008-2010 63 Bảng 7: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất có mục đích công cộng giai đo1n 2008-2010 67 Bảng 8: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất ch−a sử dụng giai đo1n 2008-2010 72
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ............................
vii
DANH Mục Biểu Đồ
STT Tan biểu đồ
Trang
Biểu đồ 1: Cơ cấu sử dụng đất huyện Thanh Ba n ̈m 2005 46 Biểu đồ 2: Kết quả thực hiện chỉ tiau kế ho1ch sử dụng đất ở giai
đo1n 2006-2007 57 Biểu đồ 3: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng
đất nông nghiệp giai đo1n 2008-2010 59 Biểu đồ 4: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng
đất ở giai đo1n 2008-2010 64 Biểu đồ 5: Kết quả thực hiện chỉ tiau điều chỉnh quy ho1ch sử dụng
đất chuyan dùng giai đo1n 2008-2010 65 Biểu đồ 6: Cơ cấu sử dụng đất huyện Thanh Ba n ̈m 2010 75
DANH Mục Bản Đồ
STT Tan bản đồ
Trang
Bản đồ 1: Bản đồ hiện tr1ng sử dụng đất huyện Thanh Ba n ̈m 2005 48 Bản đồ 2: Bản đồ hiện tr1ng sử dụng đất huyện Thanh Ba n ̈m 2010 74
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
viii
DANH Mục hình ảnh
STT Tan ảnh
ảnh 1: Đấu gi ̧ quyền sử dụng đất _ xV Đồng Xuân
( Trong quy ho1ch nh−ng ch−a xây dựng nhμ ở )
ảnh 2: Mở rộng nhμ m ̧y Si m ̈ng Sông Thao _ thị trấn Thanh Ba ( Mở rộng ph ̧t sinh ngoμi quy ho1ch )
Trang
57
66
ảnh 3: Cải t1o, nâng cấp, mở rộng tuyến đ−ờng huyện lộ _ xV Th ̧i Ninh 68
ảnh 4: Cải t1o, nâng cấp, mở rộng tuyến đ−ờng tỉnh lộ _ xV Chí Tian 68
ảnh 5: Xây dựng mới tuyến đ−ờng cao tốc Nội Bμi-Lμo Cai
xV Hoμng C−ơng ( Ph ̧t sinh ngoμi quy ho1ch ) 68 ảnh 6: Cải t1o, mở rộng hệ thống kanh m−ơng nội đồng _ xV Chí Tian 69
ảnh 7: Mở rộng khu vực thuỷ sản Đồng Tr3⁄4ng _xV Hoμng C−ơng
( Ph ̧t sinh ngoμi quy ho1ch ) 69 ảnh 8: Xây dựng cửa hμng x ̈ng dầu _xV Chí Tian
( Ph ̧t sinh ngoμi quy ho1ch ) 70 ảnh 9: Vị trí xây dựng bVi r ̧c thải _xV Th ̧i Ninh
( Trong quy ho1ch ch−a thực hiện ) 71
Trường ðại học Nụng Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nụng nghiệp ............................
ix
1. Mở ĐầU
1.1. TíNH CấP THIếT CủA Đề TμI
ðất ñai là nguồn tài nguyên không thể thay thế, là tư liệu sản xuất ñặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn, là thành phần quan trọng hàng ñầu của môi trường sống, là ñịa bàn phân bố các khu dân cư và có tầm quan trọng ñặc biệt trong phát triển kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng của mỗi quốc gia.
Chính vì vậy, Hiến pháp Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (chương II, ñiều 17, 18) khẳng ñịnh: “ðất ñai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý theo quy hoạch và pháp luật, ñảm bảo sử dụng ñúng mục ñích và có hiệu quả”.[13]
Quy hoạch sử dụng ñất (QHSDD) có ý nghĩa ñặc biệt quan trọng không chỉ cho trước mắt mà cả lâu dài, việc thực hiện ñúng phương án quy hoạch ñóng vai trò quyết ñịnh tính khả thi và hiệu quả của phương án quy hoạch sử dụng ñất. Thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñai phải phù hợp với yêu cầu thực tế phát triển kinh tế xã hội của từng ñịa phương.
Tuy nhiên, quá trình triển khai lập và tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất còn nhiều hạn chế, bất cập. Việc tổ chức thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ñất ñược phê duyệt còn thiếu ñồng bộ, thiếu cơ chế kiểm tra, giám sát dẫn ñến tình trạng “quy hoạch treo”. Nhiều phương án quy hoạch chưa dự báo ñược hết tốc ñộ phát triển kinh tế xã hội của ñịa phương trong kỳ quy hoạch, việc bố trí quỹ ñất cho các thành phần kinh tế không sát với với nhu cầu thực tế, dẫn ñến qúa trình thực hiện phải ñiều chỉnh bổ sung nhiều lần; ñặc biệt ở những ñịa phương có ñiều kiện thuận lợi về giao thông, gần các trung tâm kinh tế lớn, tốc ñộ chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra nhanh. (công nghiệp, dịch vụ phát triển).
HuyÖn Thanh Ba lμ huyÖn cã lÞch sö l©u ®êi, cã truyÒn thèng ®Êu tranh
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ............................
1
anh dũng vμ lao động s ̧ng t1o, cần cù qua hμng nghìn n ̈m của những thế hệ, qua đó hình thμnh c ̧c vùng dân c−, c ̧c khu sản xuất nông – lâm nghiệp vμ xây dựng c ̧c nghμnh kinh tế công - nông nghiệp, c ̧c công trình v ̈n hóa xV hội kh ̧c. Trong những n ̈m gần đây, Đảng bộ vμ chính quyền c ̧c cấp đV có những cố g3⁄4ng nhất định nhằm đ−a công t ̧c quản lý, sử dụng đất đai ổn định vμ có hiệu quả hơn. Tuy nhian trong qu ̧ trình sử dụng đất còn bộc lộ những bất cập vμ tiau cực nh−: sử dụng đất còn lVng phí, ch−a mang l1i hiệu quả kinh tế cao, hiện t−ợng lấn chiếm đất đai, sử dụng sai mục đích còn nhiều, đất đai ch−a đ−ợc bảo vệ.
Quy ho1ch sử dụng đất đai cấp huyện nhằm cụ thể hóa quy ho1ch sử dụng đất của tỉnh, định h−ớng ph ̧t triển kinh tế – xV hội của huyện, đồng thời định h−ớng cho cấp xV, c ̧c nghμnh tran địa bμn huyện lập quy ho1ch vμ kế ho1ch sử dụng đất đai chi tiết của mình, góp phần x ̧c lập ổn định về ph ̧p lý công t ̧c quản lý Nhμ n−ớc về đất đai, lμm cơ sở để tiến hμnh giao cấp đất vμ đầu t− ph ̧t triẻn sản xuất đảm bảo an ninh l−ơng thực, tr ̧nh sự chồng chéo gây lVng phí đất, phục vụ c ̧c nhu cầu dân sinh, v ̈n hóa - xV hội vμ an ninh quốc phòng.
ðể tăng cường cụng tỏc quản lý sử dụng ủất ủai, ủỏp ứng nhu cầu về ủất ủai của cỏc ngành, cỏc lĩnh vực nhằm khai thỏc hiệu quả cỏc tiềm năng cỏc nguồn lực từ ủất cho thực hiện mục tiờu nhiệm vụ phỏt triển kinh tế xó hội ủến năm 2020, ủồng thời khắc phục những vấn ủề bức xỳc trong thực tiễn của cụng tỏc quản lý sử dụng ủất ủai ở ủịa phương. Từ những quy ủịnh của Luật ðất ủai, từ ủiều kiện tự nhiờn, thực trạng phỏt triển kinh tế xó hội và tỡnh hỡnh sử dụng ủất trờn ủịa bàn huyện, việc ủỏnh giỏ tỡnh hỡnh thực hiện phương ỏn quy hoạch sử dụng ủất và ủề ra hướng sử dụng ủất hợp lý trong tương lai ủúng vai trũ hết sức quan trọng, giỳp ủịa phương nhỡn nhận, ủỏnh giỏ ủỳng những kết quả ủạt ủược, những tồn tại, hạn chế cần khắc phục nhằm nõng cao tớnh hiệu quả của quy hoạch sử dụng ủất,
góp phần phát triển kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng trên ñịa bàn huyÖn Thanh Ba.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ............................
2
XuÊt ph ̧t tõ nh÷ng vÊn ®Ò tran, viÖc thùc hiÖn ®Ò tμi " ðánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ñất huyện Thanh Ba – tỉnh Phó Thä giai ®o1n 2006-2010" lμ cÇn thiÕt.
1.2. ý nghÜa khoa häc vμ thùc tiÔn cña ®Ò tμi 1.2.1. ý nghÜa khoa häc cña ®Ò tμi
- Góp phần bổ sung kiến thức về quy hoạch; nâng cao nhận thức về nội dung, phương pháp ñánh giá kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ñất của một ñơn vị hành chính cấp huyện.
- Tạo lập cơ sở khoa học cho việc ñề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thực thi quy hoạch sử dụng ñất của một ñơn vị hành chính cấp huyện trong hệ thống quy hoạch sử dụng ñất của nước ta.
1.2.2. ý nghÜa thùc tiÔn cña ®Ò tμi
Làm tài liệu tham khảo phục vụ cho các cơ quan quản lý huyÖn Thanh Ba, tØnh Phó Thä nâng cao hiệu quả quản lý, giám sát và tổ chức triển khai thực hiện quy hoạch sử dụng ñất của huyÖn.
1.3. mục đích, yau cầu của đề tμi 1.3.1. mục đích
- Nghian cứu thực tr1ng vμ đ ̧nh gi ̧ kết quả thực hiện ph−ơng ̧n quy ho1ch sử dụng đất của huyện Thanh Ba thời kỳ 2006 - 2010 đ−ợc thực hiện đến n ̈m 2007 vμ kết quả thực hiện ph−ơng ̧n điều chỉnh quy ho1ch sử dụng đất giai đo1n 2008 - 2010 đ−ợc thực hiện đến n ̈m 2010.
- ðề xuất các giải pháp nhằm tổ chức thực hiện có hiệu quả phương án quy hoạch sử dụng ñất. ðảm bảo hài hòa giữa các mục tiêu ngắn hạn và dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế của huyện.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links