chuong_gio007
New Member
Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU: ............................................................................................. 1
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ THỰC TIỄN
VỀ RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA MỸ ĐỐI VỚI ĐỒ GỖ XUẤT KHẨU
VIỆT NAM ................................................................................................... 4
1.1. Lý luận chung về rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế..............4
1.1.1. Khái niệm về rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế..............4
1.1.2. Tác động của rào cản kỹ thuật tới nước xuất khẩu.........................7
1.1.2.1. Tác động tích cực ...........................................................................7
1.1.2.2. Tác động tiêu cực ...........................................................................8
1.2. Rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ nhập khẩu từ Việt Nam .........9
1.2.1. Rào cản kỹ thuật của Mỹ trong thương mại quốc tế.......................9
1.2.1.1. Quy định về sức khỏe và an toàn ...................................................9
1.2.1.2. Xuất xứ và thương hiệu hàng hóa ................................................12
1.2.1.3. Hệ thống quản lý tiêu chuẩn về trách nhiệm xã hội – SA 8000...15
1.2.1.4. Các quy định bảo vệ môi trường..................................................16
1.2.2. Rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ nhập khẩu từ Việt Nam.17
1.2.2.1. Quy định về sản phẩm tiêu dùng an toàn CPSC ..........................20
1.2.2.2. Quy tắc xuất xứ ............................................................................24
1.2.2.3. Chứng nhận vệ sinh dịch tễ ..........................................................29
1.2.2.4. Quy tắc dán nhãn..........................................................................29
1.2.2.5. Chứng chỉ rừng - FSC ..................................................................30
1.3. Ảnh hưởng rào cản kỹ thuật của Mỹ tới đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam.34
1.3.1. Ảnh hưởng tích cực...........................................................................34
1.3.2. Ảnh hưởng tiêu cực...........................................................................35
1.4. Sự cần thiết phải nghiên cứu rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ
xuất khẩu Việt Nam .......................................................................................36
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1.4.1. Việt Nam có tiềm năng lớn về xuất khẩu đồ gỗ .............................36
1.4.1.1. Việt Nam giàu tài nguyên rừng ....................................................36
1.4.1.2. Đồ gỗ Việt Nam có khả năng cạnh tranh về giá cả......................37
1.4.2. Đồ gỗ trở thành mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam........38
1.4.3. Mỹ là nước nhập khấu đồ gỗ lớn nhất của Việt Nam ...................39
1.4.4. Xuất khẩu gỗ đối mặt nhiều rào cản mới của thị trường Mỹ ......42
1.5. Kinh nghiệm của một số nước trong việc đáp ứng các yêu cầu về rào
cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu và bài học cho Việt Nam...43
1.5.1. Kinh nghiệm của một số nước của một số nước trong việc đáp
ứng các yêu cầu về rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu..43
1.5.1.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc......................................................43
1.5.1.2. Kinh nghiệm của Italia .................................................................44
1.5.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.................................................45
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÁP ỨNG RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA
MỸ ĐỐI VỚI ĐỒ GỖ XUẤT KHẨU VIỆT NAM................................... 46
2.1. Thực trạng hoạt động xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ................46
2.1.1. Phân tích tình hình hoạt động XK đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ.........46
2.1.1.1. Kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ..........................46
2.1.1.2. Tốc độ tăng của kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ Vào Mỹ .................50
2.1.1.3. Cơ cấu các mặt hàng đồ gỗ Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ..........54
2.1.2. Đánh giá tổng quan về hoạt động xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang
Mỹ.................................................................................................................57
2.1.2.1. Những thành tựu đạt được............................................................57
2.1.2.2. Hạn chế.........................................................................................58
2.2. Thực trạng đáp ứng các yêu cầu về rào cản kỹ thuật của đồ gỗ xuất
khẩu Việt Nam sang thị trường Mỹ..............................................................592.2.1. Phân tích tình trạng đáp ứng các yêu cầu về rào cản kỹ thuật của
đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam sang thị trường Mỹ .......................................59
2.2.1.1. Các biện pháp chung cho các tiêu chuẩn......................................60
2.2.1.2. Quy định về sức khỏe an toàn ......................................................62
2.2.1.3. Tình hình đáp ứng các quy định về nguồn gốc xuất xứ...............63
2.2.1.4. Chứng nhận FSC ..........................................................................66
2.2.2. Đánh giá chung về tình hình đáp ứng các yêu cầu về rào cản kỹ
thuật của đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam tại thị trường Mỹ .........................69
2.2.2.1. Thành công...................................................................................69
2.2.2.2. Hạn chế.........................................................................................70
2.2.2.3. Nguyên nhân của những hạn chế .................................................72
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ
NĂNG ĐÁP ỨNG CÁC YÊU CẦU VỀ RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA MỸ
ĐỐI VỚI ĐỒ GỖ XUẤT KHẨU VIỆT NAM............................................. 76
3.1. Xu hướng phát triển thị trường đồ gỗ Mỹ............................................76
3.1.1. Thị hiếu tiêu dùng đồ gỗ của người Mỹ..........................................76
3.1.2. Xu hướng tiêu dùng đồ gỗ của người Mỹ.......................................77
3.1.3. Xu hướng gia tăng các rào cản kỹ thuật.........................................77
3.1.4. Xu hướng gia tăng cạnh tranh.........................................................78
3.2. Định hướng xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang thị trường Mỹ trong thời
gian tới .............................................................................................................78
3.2.1. Mục tiêu xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam trong thời gian tới...............78
3.2.2. Định hướng xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ trong thời gian
tới ..................................................................................................................79
3.2. Một số giải pháp nâng cao khả năng đáp ứng các yêu cầu về rào cản
kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam...................................80
3.2.1. Giải pháp từ phía nhà nước.............................................................81
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi3.2.1.1. Ban hành các biện pháp nhằm cải thiện nguồn cung ứng gỗ
nguyên liệu hợp pháp. ...............................................................................81
3.2.1.2. Cung cấp thông tin .......................................................................85
3.2.1.3. Hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện các tiêu chuẩn.......................87
3.2.1.4. Kiểm soát chuỗi cung cấp ............................................................88
3.2.1.5. Thích ứng tiêu chuẩn của Việt Nam với tiêu chuẩn quốc tế........88
3.2.1.6. Tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển đồng bộ nhóm đối tượng
có liên quan................................................................................................90
3.2.1.7. Thiết lập quan hệ hợp tác chặt chẽ và linh hoạt giữa các bên hữu
quan, tăng cường hợp tác xúc tiến xuất khẩu............................................90
3.2.2. Giải pháp từ phía hiệp hội................................................................91
3.3.2.1. Thực hiện tốt chức năng thay mặt cộng đồng. ..............................91
3.3.2.2. Chức năng cung cấp dịch vụ ........................................................92
3.2.3. Giải pháp từ phía các doanh nghiệp ...............................................93
3.2.3.1. Các doanh nghiệp phải tích cực và chủ động tìm hiểu thị trường
Hoa Kỳ.......................................................................................................94
3.2.3.2. Các Doanh nghiệp cần đầu tư và chuẩn bị tốt về nhân sự và tài
chính để thực hiện các đạo luật .................................................................95
3.2.3.3. Đầu tư vào đổi mới công nghệ, cải tiến chất lượng sản phẩm.....96
3.2.3.4. Tăng cường liên kết giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước97
3.2.3.5. Xây dựng thương hiệu..................................................................98
3.2.3.6. Nên có luật sư tư vấn....................................................................99
3.2.3.7. Cần thiết lập được các kênh phân phối phù hợp sản phẩm..........99
3.2.3.8. Nhận thức được tầm quan trọng của những ngành phụ trợ và cải
thiện hiệu suất của những ngành này ......................................................100
KẾT LUẬN............................................................................................... 101DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt
CPSA Consumer Product Safe Act Luật an toàn sản phẩm tiêu dùng
CPSC Consumer Product Safety
Commission
Ủy ban an toàn sản phẩm tiêu
dùng
CPSIA Consumer Product Safety
Improvement Act
Đạo Luật Cải Thiện An Toàn
Sản Phẩm Tiêu Dùng
GCC General Conformuty
Certification
Chứng nhận hợp chuẩn tổng
quát
GSP Generalised System of
Preference
Ưu đãi phổ cập thuế quan
AGOA African Growth and
Opportunity Act
Luật lệ tăng trưởng và đào tạo
thuận lợi cho Châu Phi
HACCP Hazard Analysis Critical
Control Points
Quy chế kiểm dịch động thực
vật
GMP Good Manufacturing
Practice
Các thông lệ thực hiện sản xuất
tốt hợp vệ sinh
SSOP Sunitation Standard
Operating Procedure
Thủ tục thực hiện các tiêu chuẩn
vệ sinh
ILO International Labour
Organization
Tổ chức Lao Động Quốc Tế
AHEC American Hardwood Export
Council
Hội đồng xuất khẩu gỗ và cung
ứng Hoa Kỳ
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phiDanh mục bảng biểu
Danh mục bảng
Bảng 1.1. Những văn bản pháp luật điều tiết chế độ nhập khẩu hàng hóa thuộc
nhóm HTS44................................................................................................ 18
Bảng 1.2. Những văn bản pháp luật điều tiết chế độ nhập khẩu hàng hóa thuộc
nhóm HTS94................................................................................................ 19
Bảng 1.3. Sự so sánh chi phí nhân công trong khu vực................................. 37
Bảng 1.4. Kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ..................................... 41
Bảng 2.1. Kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ ........................... 46
Bảng 2.2. Xuất khẩu đồ gỗ (HTS94) của các nước/khu vực sang Mỹ năm
2002 ............................................................................................................. 52
Bảng 2.3. Thị phần các nước xuất khẩu đồ gỗ sang Hoa Kỳ......................... 53
Bảng 2.4. Cơ cấu sản phẩm xuất khẩu đồ gỗ sang Mỹ.................................. 55
Bảng 2.5. Các loại gỗ có chứng chỉ FSC 2007.............................................. 67
Danh mục biểu đồ
Biểu đồ 1.1. Cơ cấu thị trường xuất khẩu gỗ xuất khẩu tháng 8/2009........... 49
Biểu đồ 2.1. Kim ngạch xuất khẩu gỗ và các sản phẩm đồ gỗ sang Mỹ........ 56
Biểu đồ 2.2. Giá trị xuất khẩu gỗ và các sản phẩm gỗ Việt Nam sang Mỹ 8
tháng đầu năm 2010 ..................................................................................... 58
Biểu đồ 2.3. Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ..... 59
Biểu đồ 2.4. Cơ cấu trung bình đồ gỗ xuất khẩu vào thị trường Mỹ giai đoạn
2005 – 2009 ................................................................................................. 65
Biểu đồ 2.5. Chứng chỉ FSC ở Việt Nam năm 2007 ..................................... 75
...................................................................................................................1
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính tất yếu của đề tài:
Việt Nam và Hoa Kỳ là hai quốc gia có quan hệ thương mại phát triển
và không ngừng mở rộng. Kể từ sau khi Hiệp định thương mại Việt – Mỹ
được ký kết năm 2001, quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước đã có nhiều
khởi sắc. Điều này phù hợp với lợi ích thương mại của cả hai nước, phù hợp
với xu thế hội nhập, mở cửa hiện nay của các quốc gia trên thế giới cũng như
chiến lược phát triển kinh tế đối ngoại của Việt Nam và Hoa Kỳ.
Trong những năm vừa qua, xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị
trường Hoa Kỳ tăng mạnh. Một trong số các mặt hàng xuất khẩu lớn vào thị
trường Hoa Kỳ ta phải kể đến là mặt hàng đồ gỗ. Hoa Kỳ là nước nhập khẩu
đồ gỗ hàng đầu trên thế giới. Đồ gỗ của Việt Nam xuất khẩu vào thị trường
Hoa Kỳ được đánh giá là có chất lượng tốt, kiểu dáng sáng tạo, giá cả khá
cạnh tranh, vì thế tạo được độ tín nhiệm cao đối với người tiêu dùng. Kim
ngạch xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ những năm vừa
qua không ngừng tăng. Kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ vào thị trường này đạt
16,1 triệu USD vào năm 2001. Năm 2009, kim ngạch xuất khẩu đã tăng lên
1100 triệu USD (tăng gấp 68 lần so với kim ngạch năm 2001).
Tuy nhiên, thị trường Hoa Kỳ là thị trường khó tính, rất khắt khe về
chất lượng hàng hoá nói chung và mặt hàng đồ gỗ nói riêng. Do vậy, xuất
khẩu đồ gỗ của Việt Nam trong những năm vừa qua tuy đã đạt được một số
kết quả bước đầu đáng khích lệ song vẫn chưa xứng với tiềm năng của mình.
Sản phẩm đồ gỗ của Việt Nam vẫn chưa thực sự đáp ứng những yêu cầu về
rào cản kỹ thuật của thị trường Hoa Kỳ. Đồ gỗ của Việt Nam vào thị trường
Hoa Kỳ vẫn chưa cạnh tranh được với đồ gỗ của Trung Quốc và Canada. Các
doanh nghiệp Việt Nam vẫn hết sức lúng túng khi phải đối mặt với những rào
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi2
cản mới của thị trường này. Vì vậy, Việt Nam muốn xuất khẩu thành công
vào thị trường Hoa Kỳ thì cần có những biện pháp hữu hiệu vượt qua
những rào cản kỹ thuật của thị trường này từ phía nhà nước và doanh nghiệp.
Chính vì lý do trên, tác giả chọn đề tài: “Rào cản kỹ thuật của Mỹ đối
với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam” với mục đích đề xuất một số giải pháp nhằm
giúp cho các doanh nghiệp của Việt Nam thành công hơn nữa trong hoạt động
xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam vào thị trường Mỹ.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích: Nghiên cứu lý luận chung về rào cản kỹ thuật của Mỹ và thực
trang đáp ứng các rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam
trong những năm gần đây. Đồng thời đưa ra những kiến nghị đối với nhà
nước và giải pháp đối với những doanh nghiệp ngành gỗ nhằm nâng cao khả
năng vượt rào cản kỹ thuật giúp hoạt động xuất khẩu đỗ gỗ sang thị trường
Mỹ đạt hiệu quả hơn.
Nhiệm vụ nghiên cứu: Đề tài tập chung nghiên cứu các vẩn đề sau
Một số lý luận chung về rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu
Việt Nam trong xu hướng tự do hóa thương mại như hiện nay. Trên cơ sở lý
luân chung đó đề tài đi sâu vào phân tích thực trang đáp ứng các yêu cầu về
rào cản kỹ thuật của đồ gỗ Việt Nam xuất khẩu sang thị thường Mỹ trong
thời gian qua. Từ đó cùng với các kiến thức đã đựơc tích lũy trong quá trình
học tập tác giả đưa ra một số kiến nghị đối với nhà nước và giải pháp cho các
doanh nghiệp nhằm giúp các mặt hàng đồ gỗ vượt qua các rào cản kỹ thuật
của thi trường Mỹ trong thời gian tới.3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài:
Đối tượng nghiên cứu: Rào cản kỹ thuật của thị trường Hoa kỳ đối với mặt
hàng xuất khẩu của Việt Nam.
Phạm vi nghiên cứu: Trên giác độ nhà nước nghiên cứu các rào cản kỹ thuật
của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam từ 2001 tới nay.
4. Phương pháp nghiên cứu:
Sử dụng phương pháp duy vật biên chứng dựa trên tính logic của vấn đề
nghiên cứu. Đồng thời vận dụng phương pháp tổng hợp số liệu, thống kê,
phương pháp so sánh, phương pháp phân tích đánh giá báo cáo để đưa ra
những nhận định và giải pháp thích hợp nhất.
5. Kết cấu của đề tài:
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục
gồm có ba chương chính:
Chương 1: Những vấn đề lý luận chung và thực tiễn về rào cản kỹ thuật của
Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam
Chương 2: Thực trạng đáp ứng rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất
khẩu Việt Nam
Chương 3: Định hướng và một số giải pháp nâng cao khả năng đáp ứng các
yêu cầu về rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi4
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ THỰC
TIỄN VỀ RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA MỸ ĐỐI VỚI ĐỒ GỖ
XUẤT KHẨU VIỆT NAM
1.1. Lý luận chung về rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế
1.1.1. Khái niệm về rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế
Như một tất yếu khách quan, khi các hàng rào thuế quan được các nước
giảm sử dụng theo xu hướng tự do hoá thương mại, các hàng rào phi thuế
quan trong thương mại quốc tế ngày càng được gia tăng áp dụng để bảo hộ
sản xuất trong nước.Trong các hàng rào phi thuế quan, hệ thống rào cản kỹ
thuật được xem là một trong những nhóm biện pháp hữu hiệu nhất để ngăn
chặn hàng nhập khẩu.
Rào cản kỹ thuật là nhà nước đưa ra những yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ
thuật đối với sản phẩm đòi hỏi sản phẩm xuất khẩu hay nhập khẩu phải đạt tới
một tiêu chuẩn nhất định mới được xuất khẩu ra nước ngoài hay nhập khẩu
vào thị trường nội địa. Đây là những quy định về tiêu chuẩn vệ sinh, đo lường
an toàn lao động, bao bì đóng gói đặc biệt là các tiêu chuẩn vệ sinh thực
phẩm, vệ sinh phòng dịch đối với động thực vật, tiêu chuẩn bảo vệ môi
trường sinh thái đối với máy móc thiết bị và dây truyền công nghệ (không có
chất phế thải độc hại, tiếng ồn không quá mức…). Những quy định này xuất
phát từ đòi hỏi thực tế của đời sống xã hội và phản ánh trình độ phát triển của
văn minh nhân loại. Tuy nhiên trên thực tế người ta thường khéo léo sử dụng
các quy định này giữa một cách thiên lệch giữa các công ty trong nước và
công ty nước ngoài biến chúng thành công cụ cạnh tranh cho nước chủ nhà
trong quan hệ thương mại quốc tế. Về mặt kinh tế nhưng quy định này có tác
dụng bảo hộ thị trường trong nước, hạn chế và làm méo mó dòng vận động
của hàng hóa trên thị trường thế giới.5
WTO yêu cầu các quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn cũng như thủ tục xác
định không được tạo ra các trở ngại không cần thiết đối với thương mại quốc
tế, phải đảm bảo nguyên tắc không phân biệt đối xử, đảm bảo hài hòa hóa.
Tuy nhiên các thành viên có thể đưa ra các biên pháp cần thiết để bảo vệ môi
trường, sức khỏe con người, động thực vật, ngăn ngừa các hành động xấu mà
nước này đánh giá là thích hợp. Với điều kiện là các biện pháp đó không được áp
dụng theo cách thức tạo ra sự phân biệt đối xử tùy tiện, hay hạn chế vô lý đối
với thương mại quốc tế. WTO cũng yêu cầu các thành viên tích cực soan thảo
các tiêu chuẩn và tham gia vào các tiêu chuẩn quốc tế như ISO (International
Sandard Organization). Trong trường hợp các quốc gia không thể áp dụng các
tiêu chuẩn quốc tế vì lý do phương hại tới lợi ích quốc gia thì phải sớm công
bố trên các báo chí giúp các nước khác biết được tiêu chuẩn mà mình áp
dụng; Thông báo cho ban thư ký WTO biết và phải giải trình mục đích. Khi
cần thiết phải cung cấp các bản sao về tiêu chuẩn đó và giành thời gian hợp lý
để các nước khác góp ý đối với việc soạn thảo các tiêu chuẩn này.
Hiệp định rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) đề cập tới lợi ích
khi sử dụng hàng rào kỹ thuật: Đối với người tiêu dùng dễ dàng lựa chọn và
sử dụng sản phẩm thích hợp có chất lượng và thông số kỹ thuật phù hợp với
yêu cầu của mình; Đối với người sản xuất phải quan tâm nâng cao chất lượng
sản phẩm đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của người tiêu dùng; Đối với nhà
kinh doanh dễ dàng đàm phán về một mặt hàng.
Xuất phát từ mục đích bảo vệ lợi ích người tiêu dùng hàng hóa và dịch
vụ, bảo vệ người lao động, bảo vệ môi trường sống…, nên đây là nhóm các
biện pháp được WTO cho phép áp dụng để điều tiết xuất nhập khẩu. Nhưng
các biện pháp này phải được công bố công khai và phù hơp với các quy định
của WTO. Đứng trên góc độ thương mại quốc tế, việc đưa ra các tiêu chuẩn
kỹ thuật một mặt nhằm nâng cao uy tín hàng hóa sản xuất trong nước, bảo vệ
Thứ tư: Không sử dụng tiêu chuẩn quốc tế
Các tiêu chuẩn quốc tế và tiêu chuẩn của Mỹ có thể không đồng bộ. Mức
độ sử dụng các tiêu chuẩn được ban hành ở Mỹ tương đối thấp, thậm chí
không được biết đến tại Mỹ mặc dù tất cả các bên là thành viên WTO đều
cam kết sử dụng rộng rãi các tiêu chuẩn quốc tế của Hiệp định rào cản kỹ
thuật trong thương mại quốc tế - TBT. Các tiêu chuẩn quốc tế thường rất ít
được áp dụng trực tiếp cho dù khá nhiều tiêu chuẩn của Mỹ được coi là tương
đương về mặt kỹ thuật. Thậm chí một số tiêu chuẩn của Mỹ còn mâu thuẫn
với các tiêu chuẩn quốc tế, ví dụ như tiêu chuẩn các sản phẩm điện – điện tử ở
Mỹ rất khác so với các tiêu chuẩn chung của quốc tế. Hơn thế nữa ngay cả
tiêu chuẩn trong lãnh thổ Mỹ cúng rất khác nhau trong các bang khác nhau.
Nguyên nhân là do Mỹ không có thị trường thống nhất toàn liên bang do đó
có sự khác biệt về tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm giữa bang và liên
bang…nên các nhà xuất khẩu muốn tiêu thụ sản phẩm ở các bang khác nhau
thì phải chú ý đáp ứng các tiêu chuẩn khác nhau.
Mỹ là nước cộng hòa lập hiến liên bang có 50 tiểu bang và một quận liên
bang bao gồm hơn 2.700 cơ quan chính quyền cấp bang, thành phố. Mỗi đơn
vị có các quy định về các tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn đối với sản phẩm
được sử dụng trong các đơn vị này là khác nhau. Thậm chí một số bang còn
đặt ra các tiêu chuẩn cao hơn của liên bang quy định. Mặc dù những quy định
trên không quy định phân biệt sản phẩm nội địa hay sản phẩm nhập khẩu
nhưng nhờ những kinh nghiệm hoạt động trên thị trường trong nước lâu năm,
các doanh nghiệp Mỹ thường có lợi thế trong việc nắm bắt các yêu cấu kỹ
thuật và cải tiến sản phẩm nhanh chống thích nghi với sự biến đổi của từng
bang, vùng khác nhau. Đối với các doanh nghiệp nhập khẩu trong đó có Việt
Nam chủ yếu là các quốc gia đang phát triển, năng lực cạnh tranh của hàng
hóa vốn có thấp hơn trên thị trường quốc tế cùng với sự thiếu kinh nghiệm thì
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU: ............................................................................................. 1
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ THỰC TIỄN
VỀ RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA MỸ ĐỐI VỚI ĐỒ GỖ XUẤT KHẨU
VIỆT NAM ................................................................................................... 4
1.1. Lý luận chung về rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế..............4
1.1.1. Khái niệm về rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế..............4
1.1.2. Tác động của rào cản kỹ thuật tới nước xuất khẩu.........................7
1.1.2.1. Tác động tích cực ...........................................................................7
1.1.2.2. Tác động tiêu cực ...........................................................................8
1.2. Rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ nhập khẩu từ Việt Nam .........9
1.2.1. Rào cản kỹ thuật của Mỹ trong thương mại quốc tế.......................9
1.2.1.1. Quy định về sức khỏe và an toàn ...................................................9
1.2.1.2. Xuất xứ và thương hiệu hàng hóa ................................................12
1.2.1.3. Hệ thống quản lý tiêu chuẩn về trách nhiệm xã hội – SA 8000...15
1.2.1.4. Các quy định bảo vệ môi trường..................................................16
1.2.2. Rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ nhập khẩu từ Việt Nam.17
1.2.2.1. Quy định về sản phẩm tiêu dùng an toàn CPSC ..........................20
1.2.2.2. Quy tắc xuất xứ ............................................................................24
1.2.2.3. Chứng nhận vệ sinh dịch tễ ..........................................................29
1.2.2.4. Quy tắc dán nhãn..........................................................................29
1.2.2.5. Chứng chỉ rừng - FSC ..................................................................30
1.3. Ảnh hưởng rào cản kỹ thuật của Mỹ tới đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam.34
1.3.1. Ảnh hưởng tích cực...........................................................................34
1.3.2. Ảnh hưởng tiêu cực...........................................................................35
1.4. Sự cần thiết phải nghiên cứu rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ
xuất khẩu Việt Nam .......................................................................................36
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1.4.1. Việt Nam có tiềm năng lớn về xuất khẩu đồ gỗ .............................36
1.4.1.1. Việt Nam giàu tài nguyên rừng ....................................................36
1.4.1.2. Đồ gỗ Việt Nam có khả năng cạnh tranh về giá cả......................37
1.4.2. Đồ gỗ trở thành mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam........38
1.4.3. Mỹ là nước nhập khấu đồ gỗ lớn nhất của Việt Nam ...................39
1.4.4. Xuất khẩu gỗ đối mặt nhiều rào cản mới của thị trường Mỹ ......42
1.5. Kinh nghiệm của một số nước trong việc đáp ứng các yêu cầu về rào
cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu và bài học cho Việt Nam...43
1.5.1. Kinh nghiệm của một số nước của một số nước trong việc đáp
ứng các yêu cầu về rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu..43
1.5.1.1. Kinh nghiệm của Trung Quốc......................................................43
1.5.1.2. Kinh nghiệm của Italia .................................................................44
1.5.2. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam.................................................45
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÁP ỨNG RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA
MỸ ĐỐI VỚI ĐỒ GỖ XUẤT KHẨU VIỆT NAM................................... 46
2.1. Thực trạng hoạt động xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ................46
2.1.1. Phân tích tình hình hoạt động XK đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ.........46
2.1.1.1. Kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ..........................46
2.1.1.2. Tốc độ tăng của kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ Vào Mỹ .................50
2.1.1.3. Cơ cấu các mặt hàng đồ gỗ Việt Nam xuất khẩu sang Mỹ..........54
2.1.2. Đánh giá tổng quan về hoạt động xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang
Mỹ.................................................................................................................57
2.1.2.1. Những thành tựu đạt được............................................................57
2.1.2.2. Hạn chế.........................................................................................58
2.2. Thực trạng đáp ứng các yêu cầu về rào cản kỹ thuật của đồ gỗ xuất
khẩu Việt Nam sang thị trường Mỹ..............................................................592.2.1. Phân tích tình trạng đáp ứng các yêu cầu về rào cản kỹ thuật của
đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam sang thị trường Mỹ .......................................59
2.2.1.1. Các biện pháp chung cho các tiêu chuẩn......................................60
2.2.1.2. Quy định về sức khỏe an toàn ......................................................62
2.2.1.3. Tình hình đáp ứng các quy định về nguồn gốc xuất xứ...............63
2.2.1.4. Chứng nhận FSC ..........................................................................66
2.2.2. Đánh giá chung về tình hình đáp ứng các yêu cầu về rào cản kỹ
thuật của đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam tại thị trường Mỹ .........................69
2.2.2.1. Thành công...................................................................................69
2.2.2.2. Hạn chế.........................................................................................70
2.2.2.3. Nguyên nhân của những hạn chế .................................................72
CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ
NĂNG ĐÁP ỨNG CÁC YÊU CẦU VỀ RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA MỸ
ĐỐI VỚI ĐỒ GỖ XUẤT KHẨU VIỆT NAM............................................. 76
3.1. Xu hướng phát triển thị trường đồ gỗ Mỹ............................................76
3.1.1. Thị hiếu tiêu dùng đồ gỗ của người Mỹ..........................................76
3.1.2. Xu hướng tiêu dùng đồ gỗ của người Mỹ.......................................77
3.1.3. Xu hướng gia tăng các rào cản kỹ thuật.........................................77
3.1.4. Xu hướng gia tăng cạnh tranh.........................................................78
3.2. Định hướng xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang thị trường Mỹ trong thời
gian tới .............................................................................................................78
3.2.1. Mục tiêu xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam trong thời gian tới...............78
3.2.2. Định hướng xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ trong thời gian
tới ..................................................................................................................79
3.2. Một số giải pháp nâng cao khả năng đáp ứng các yêu cầu về rào cản
kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam...................................80
3.2.1. Giải pháp từ phía nhà nước.............................................................81
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi3.2.1.1. Ban hành các biện pháp nhằm cải thiện nguồn cung ứng gỗ
nguyên liệu hợp pháp. ...............................................................................81
3.2.1.2. Cung cấp thông tin .......................................................................85
3.2.1.3. Hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện các tiêu chuẩn.......................87
3.2.1.4. Kiểm soát chuỗi cung cấp ............................................................88
3.2.1.5. Thích ứng tiêu chuẩn của Việt Nam với tiêu chuẩn quốc tế........88
3.2.1.6. Tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển đồng bộ nhóm đối tượng
có liên quan................................................................................................90
3.2.1.7. Thiết lập quan hệ hợp tác chặt chẽ và linh hoạt giữa các bên hữu
quan, tăng cường hợp tác xúc tiến xuất khẩu............................................90
3.2.2. Giải pháp từ phía hiệp hội................................................................91
3.3.2.1. Thực hiện tốt chức năng thay mặt cộng đồng. ..............................91
3.3.2.2. Chức năng cung cấp dịch vụ ........................................................92
3.2.3. Giải pháp từ phía các doanh nghiệp ...............................................93
3.2.3.1. Các doanh nghiệp phải tích cực và chủ động tìm hiểu thị trường
Hoa Kỳ.......................................................................................................94
3.2.3.2. Các Doanh nghiệp cần đầu tư và chuẩn bị tốt về nhân sự và tài
chính để thực hiện các đạo luật .................................................................95
3.2.3.3. Đầu tư vào đổi mới công nghệ, cải tiến chất lượng sản phẩm.....96
3.2.3.4. Tăng cường liên kết giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước97
3.2.3.5. Xây dựng thương hiệu..................................................................98
3.2.3.6. Nên có luật sư tư vấn....................................................................99
3.2.3.7. Cần thiết lập được các kênh phân phối phù hợp sản phẩm..........99
3.2.3.8. Nhận thức được tầm quan trọng của những ngành phụ trợ và cải
thiện hiệu suất của những ngành này ......................................................100
KẾT LUẬN............................................................................................... 101DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Từ viết tắt Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt
CPSA Consumer Product Safe Act Luật an toàn sản phẩm tiêu dùng
CPSC Consumer Product Safety
Commission
Ủy ban an toàn sản phẩm tiêu
dùng
CPSIA Consumer Product Safety
Improvement Act
Đạo Luật Cải Thiện An Toàn
Sản Phẩm Tiêu Dùng
GCC General Conformuty
Certification
Chứng nhận hợp chuẩn tổng
quát
GSP Generalised System of
Preference
Ưu đãi phổ cập thuế quan
AGOA African Growth and
Opportunity Act
Luật lệ tăng trưởng và đào tạo
thuận lợi cho Châu Phi
HACCP Hazard Analysis Critical
Control Points
Quy chế kiểm dịch động thực
vật
GMP Good Manufacturing
Practice
Các thông lệ thực hiện sản xuất
tốt hợp vệ sinh
SSOP Sunitation Standard
Operating Procedure
Thủ tục thực hiện các tiêu chuẩn
vệ sinh
ILO International Labour
Organization
Tổ chức Lao Động Quốc Tế
AHEC American Hardwood Export
Council
Hội đồng xuất khẩu gỗ và cung
ứng Hoa Kỳ
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phiDanh mục bảng biểu
Danh mục bảng
Bảng 1.1. Những văn bản pháp luật điều tiết chế độ nhập khẩu hàng hóa thuộc
nhóm HTS44................................................................................................ 18
Bảng 1.2. Những văn bản pháp luật điều tiết chế độ nhập khẩu hàng hóa thuộc
nhóm HTS94................................................................................................ 19
Bảng 1.3. Sự so sánh chi phí nhân công trong khu vực................................. 37
Bảng 1.4. Kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ..................................... 41
Bảng 2.1. Kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ ........................... 46
Bảng 2.2. Xuất khẩu đồ gỗ (HTS94) của các nước/khu vực sang Mỹ năm
2002 ............................................................................................................. 52
Bảng 2.3. Thị phần các nước xuất khẩu đồ gỗ sang Hoa Kỳ......................... 53
Bảng 2.4. Cơ cấu sản phẩm xuất khẩu đồ gỗ sang Mỹ.................................. 55
Bảng 2.5. Các loại gỗ có chứng chỉ FSC 2007.............................................. 67
Danh mục biểu đồ
Biểu đồ 1.1. Cơ cấu thị trường xuất khẩu gỗ xuất khẩu tháng 8/2009........... 49
Biểu đồ 2.1. Kim ngạch xuất khẩu gỗ và các sản phẩm đồ gỗ sang Mỹ........ 56
Biểu đồ 2.2. Giá trị xuất khẩu gỗ và các sản phẩm gỗ Việt Nam sang Mỹ 8
tháng đầu năm 2010 ..................................................................................... 58
Biểu đồ 2.3. Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ Việt Nam sang Mỹ..... 59
Biểu đồ 2.4. Cơ cấu trung bình đồ gỗ xuất khẩu vào thị trường Mỹ giai đoạn
2005 – 2009 ................................................................................................. 65
Biểu đồ 2.5. Chứng chỉ FSC ở Việt Nam năm 2007 ..................................... 75
...................................................................................................................1
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính tất yếu của đề tài:
Việt Nam và Hoa Kỳ là hai quốc gia có quan hệ thương mại phát triển
và không ngừng mở rộng. Kể từ sau khi Hiệp định thương mại Việt – Mỹ
được ký kết năm 2001, quan hệ kinh tế thương mại giữa hai nước đã có nhiều
khởi sắc. Điều này phù hợp với lợi ích thương mại của cả hai nước, phù hợp
với xu thế hội nhập, mở cửa hiện nay của các quốc gia trên thế giới cũng như
chiến lược phát triển kinh tế đối ngoại của Việt Nam và Hoa Kỳ.
Trong những năm vừa qua, xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị
trường Hoa Kỳ tăng mạnh. Một trong số các mặt hàng xuất khẩu lớn vào thị
trường Hoa Kỳ ta phải kể đến là mặt hàng đồ gỗ. Hoa Kỳ là nước nhập khẩu
đồ gỗ hàng đầu trên thế giới. Đồ gỗ của Việt Nam xuất khẩu vào thị trường
Hoa Kỳ được đánh giá là có chất lượng tốt, kiểu dáng sáng tạo, giá cả khá
cạnh tranh, vì thế tạo được độ tín nhiệm cao đối với người tiêu dùng. Kim
ngạch xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ những năm vừa
qua không ngừng tăng. Kim ngạch xuất khẩu đồ gỗ vào thị trường này đạt
16,1 triệu USD vào năm 2001. Năm 2009, kim ngạch xuất khẩu đã tăng lên
1100 triệu USD (tăng gấp 68 lần so với kim ngạch năm 2001).
Tuy nhiên, thị trường Hoa Kỳ là thị trường khó tính, rất khắt khe về
chất lượng hàng hoá nói chung và mặt hàng đồ gỗ nói riêng. Do vậy, xuất
khẩu đồ gỗ của Việt Nam trong những năm vừa qua tuy đã đạt được một số
kết quả bước đầu đáng khích lệ song vẫn chưa xứng với tiềm năng của mình.
Sản phẩm đồ gỗ của Việt Nam vẫn chưa thực sự đáp ứng những yêu cầu về
rào cản kỹ thuật của thị trường Hoa Kỳ. Đồ gỗ của Việt Nam vào thị trường
Hoa Kỳ vẫn chưa cạnh tranh được với đồ gỗ của Trung Quốc và Canada. Các
doanh nghiệp Việt Nam vẫn hết sức lúng túng khi phải đối mặt với những rào
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi2
cản mới của thị trường này. Vì vậy, Việt Nam muốn xuất khẩu thành công
vào thị trường Hoa Kỳ thì cần có những biện pháp hữu hiệu vượt qua
những rào cản kỹ thuật của thị trường này từ phía nhà nước và doanh nghiệp.
Chính vì lý do trên, tác giả chọn đề tài: “Rào cản kỹ thuật của Mỹ đối
với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam” với mục đích đề xuất một số giải pháp nhằm
giúp cho các doanh nghiệp của Việt Nam thành công hơn nữa trong hoạt động
xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam vào thị trường Mỹ.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích: Nghiên cứu lý luận chung về rào cản kỹ thuật của Mỹ và thực
trang đáp ứng các rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam
trong những năm gần đây. Đồng thời đưa ra những kiến nghị đối với nhà
nước và giải pháp đối với những doanh nghiệp ngành gỗ nhằm nâng cao khả
năng vượt rào cản kỹ thuật giúp hoạt động xuất khẩu đỗ gỗ sang thị trường
Mỹ đạt hiệu quả hơn.
Nhiệm vụ nghiên cứu: Đề tài tập chung nghiên cứu các vẩn đề sau
Một số lý luận chung về rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu
Việt Nam trong xu hướng tự do hóa thương mại như hiện nay. Trên cơ sở lý
luân chung đó đề tài đi sâu vào phân tích thực trang đáp ứng các yêu cầu về
rào cản kỹ thuật của đồ gỗ Việt Nam xuất khẩu sang thị thường Mỹ trong
thời gian qua. Từ đó cùng với các kiến thức đã đựơc tích lũy trong quá trình
học tập tác giả đưa ra một số kiến nghị đối với nhà nước và giải pháp cho các
doanh nghiệp nhằm giúp các mặt hàng đồ gỗ vượt qua các rào cản kỹ thuật
của thi trường Mỹ trong thời gian tới.3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài:
Đối tượng nghiên cứu: Rào cản kỹ thuật của thị trường Hoa kỳ đối với mặt
hàng xuất khẩu của Việt Nam.
Phạm vi nghiên cứu: Trên giác độ nhà nước nghiên cứu các rào cản kỹ thuật
của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam từ 2001 tới nay.
4. Phương pháp nghiên cứu:
Sử dụng phương pháp duy vật biên chứng dựa trên tính logic của vấn đề
nghiên cứu. Đồng thời vận dụng phương pháp tổng hợp số liệu, thống kê,
phương pháp so sánh, phương pháp phân tích đánh giá báo cáo để đưa ra
những nhận định và giải pháp thích hợp nhất.
5. Kết cấu của đề tài:
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục
gồm có ba chương chính:
Chương 1: Những vấn đề lý luận chung và thực tiễn về rào cản kỹ thuật của
Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam
Chương 2: Thực trạng đáp ứng rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất
khẩu Việt Nam
Chương 3: Định hướng và một số giải pháp nâng cao khả năng đáp ứng các
yêu cầu về rào cản kỹ thuật của Mỹ đối với đồ gỗ xuất khẩu Việt Nam
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi4
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ THỰC
TIỄN VỀ RÀO CẢN KỸ THUẬT CỦA MỸ ĐỐI VỚI ĐỒ GỖ
XUẤT KHẨU VIỆT NAM
1.1. Lý luận chung về rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế
1.1.1. Khái niệm về rào cản kỹ thuật trong thương mại quốc tế
Như một tất yếu khách quan, khi các hàng rào thuế quan được các nước
giảm sử dụng theo xu hướng tự do hoá thương mại, các hàng rào phi thuế
quan trong thương mại quốc tế ngày càng được gia tăng áp dụng để bảo hộ
sản xuất trong nước.Trong các hàng rào phi thuế quan, hệ thống rào cản kỹ
thuật được xem là một trong những nhóm biện pháp hữu hiệu nhất để ngăn
chặn hàng nhập khẩu.
Rào cản kỹ thuật là nhà nước đưa ra những yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ
thuật đối với sản phẩm đòi hỏi sản phẩm xuất khẩu hay nhập khẩu phải đạt tới
một tiêu chuẩn nhất định mới được xuất khẩu ra nước ngoài hay nhập khẩu
vào thị trường nội địa. Đây là những quy định về tiêu chuẩn vệ sinh, đo lường
an toàn lao động, bao bì đóng gói đặc biệt là các tiêu chuẩn vệ sinh thực
phẩm, vệ sinh phòng dịch đối với động thực vật, tiêu chuẩn bảo vệ môi
trường sinh thái đối với máy móc thiết bị và dây truyền công nghệ (không có
chất phế thải độc hại, tiếng ồn không quá mức…). Những quy định này xuất
phát từ đòi hỏi thực tế của đời sống xã hội và phản ánh trình độ phát triển của
văn minh nhân loại. Tuy nhiên trên thực tế người ta thường khéo léo sử dụng
các quy định này giữa một cách thiên lệch giữa các công ty trong nước và
công ty nước ngoài biến chúng thành công cụ cạnh tranh cho nước chủ nhà
trong quan hệ thương mại quốc tế. Về mặt kinh tế nhưng quy định này có tác
dụng bảo hộ thị trường trong nước, hạn chế và làm méo mó dòng vận động
của hàng hóa trên thị trường thế giới.5
WTO yêu cầu các quy định kỹ thuật, tiêu chuẩn cũng như thủ tục xác
định không được tạo ra các trở ngại không cần thiết đối với thương mại quốc
tế, phải đảm bảo nguyên tắc không phân biệt đối xử, đảm bảo hài hòa hóa.
Tuy nhiên các thành viên có thể đưa ra các biên pháp cần thiết để bảo vệ môi
trường, sức khỏe con người, động thực vật, ngăn ngừa các hành động xấu mà
nước này đánh giá là thích hợp. Với điều kiện là các biện pháp đó không được áp
dụng theo cách thức tạo ra sự phân biệt đối xử tùy tiện, hay hạn chế vô lý đối
với thương mại quốc tế. WTO cũng yêu cầu các thành viên tích cực soan thảo
các tiêu chuẩn và tham gia vào các tiêu chuẩn quốc tế như ISO (International
Sandard Organization). Trong trường hợp các quốc gia không thể áp dụng các
tiêu chuẩn quốc tế vì lý do phương hại tới lợi ích quốc gia thì phải sớm công
bố trên các báo chí giúp các nước khác biết được tiêu chuẩn mà mình áp
dụng; Thông báo cho ban thư ký WTO biết và phải giải trình mục đích. Khi
cần thiết phải cung cấp các bản sao về tiêu chuẩn đó và giành thời gian hợp lý
để các nước khác góp ý đối với việc soạn thảo các tiêu chuẩn này.
Hiệp định rào cản kỹ thuật đối với thương mại (TBT) đề cập tới lợi ích
khi sử dụng hàng rào kỹ thuật: Đối với người tiêu dùng dễ dàng lựa chọn và
sử dụng sản phẩm thích hợp có chất lượng và thông số kỹ thuật phù hợp với
yêu cầu của mình; Đối với người sản xuất phải quan tâm nâng cao chất lượng
sản phẩm đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của người tiêu dùng; Đối với nhà
kinh doanh dễ dàng đàm phán về một mặt hàng.
Xuất phát từ mục đích bảo vệ lợi ích người tiêu dùng hàng hóa và dịch
vụ, bảo vệ người lao động, bảo vệ môi trường sống…, nên đây là nhóm các
biện pháp được WTO cho phép áp dụng để điều tiết xuất nhập khẩu. Nhưng
các biện pháp này phải được công bố công khai và phù hơp với các quy định
của WTO. Đứng trên góc độ thương mại quốc tế, việc đưa ra các tiêu chuẩn
kỹ thuật một mặt nhằm nâng cao uy tín hàng hóa sản xuất trong nước, bảo vệ
Thứ tư: Không sử dụng tiêu chuẩn quốc tế
Các tiêu chuẩn quốc tế và tiêu chuẩn của Mỹ có thể không đồng bộ. Mức
độ sử dụng các tiêu chuẩn được ban hành ở Mỹ tương đối thấp, thậm chí
không được biết đến tại Mỹ mặc dù tất cả các bên là thành viên WTO đều
cam kết sử dụng rộng rãi các tiêu chuẩn quốc tế của Hiệp định rào cản kỹ
thuật trong thương mại quốc tế - TBT. Các tiêu chuẩn quốc tế thường rất ít
được áp dụng trực tiếp cho dù khá nhiều tiêu chuẩn của Mỹ được coi là tương
đương về mặt kỹ thuật. Thậm chí một số tiêu chuẩn của Mỹ còn mâu thuẫn
với các tiêu chuẩn quốc tế, ví dụ như tiêu chuẩn các sản phẩm điện – điện tử ở
Mỹ rất khác so với các tiêu chuẩn chung của quốc tế. Hơn thế nữa ngay cả
tiêu chuẩn trong lãnh thổ Mỹ cúng rất khác nhau trong các bang khác nhau.
Nguyên nhân là do Mỹ không có thị trường thống nhất toàn liên bang do đó
có sự khác biệt về tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn sản phẩm giữa bang và liên
bang…nên các nhà xuất khẩu muốn tiêu thụ sản phẩm ở các bang khác nhau
thì phải chú ý đáp ứng các tiêu chuẩn khác nhau.
Mỹ là nước cộng hòa lập hiến liên bang có 50 tiểu bang và một quận liên
bang bao gồm hơn 2.700 cơ quan chính quyền cấp bang, thành phố. Mỗi đơn
vị có các quy định về các tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn đối với sản phẩm
được sử dụng trong các đơn vị này là khác nhau. Thậm chí một số bang còn
đặt ra các tiêu chuẩn cao hơn của liên bang quy định. Mặc dù những quy định
trên không quy định phân biệt sản phẩm nội địa hay sản phẩm nhập khẩu
nhưng nhờ những kinh nghiệm hoạt động trên thị trường trong nước lâu năm,
các doanh nghiệp Mỹ thường có lợi thế trong việc nắm bắt các yêu cấu kỹ
thuật và cải tiến sản phẩm nhanh chống thích nghi với sự biến đổi của từng
bang, vùng khác nhau. Đối với các doanh nghiệp nhập khẩu trong đó có Việt
Nam chủ yếu là các quốc gia đang phát triển, năng lực cạnh tranh của hàng
hóa vốn có thấp hơn trên thị trường quốc tế cùng với sự thiếu kinh nghiệm thì
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links
Tags: các biện pháp rào cản kỹ thuật đối với hàng đồ gỗ, Phân tích khả năng đáp ứng tiêu chuẩn môi trường trong hoạt động xuất khẩu gỗ và các sản phẩm gỗ của Việt Nam đến thị trường EU., rào cản kĩ thuật bảo vệ môi trường, những vấn đề lý luận chung về xuất khẩu gạo ở việt nam, Những yếu tố tác động đến tình hình sản xuất và xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam vào Hoa Kỳ, qui định về thuế nhập khẩu gỗ mỹ với việt nam, rào cản kỹ thuật thương mại của eu đối với xuất khẩu hàng hóa việt nam
Last edited by a moderator: