baby_dethuong_dangyeu_kuazai_265
New Member
Download miễn phí Đề tài Giải pháp hoàn thiện – nâng cao hiệu quả nhập khẩu thiết bị toàn bộ ở Việt Nam
Để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đưa nền kinh tế hoà nhập vào sự năng động của khu vực nói riêng và thế giới nói chung, là một nước đang phát triển, Việt Nam cần có những giải pháp phù hợp để nâng cao nghiệp vụ nhập khẩu thiết bị toàn bộ để ngày một hoàn thiện. Để đạt được mục đích đó cần có những giải pháp cụ thể đối với lĩnh vực ngoại thương, cụ thể là các công ty hoạt động trong ngành xuất nhập khẩu Do đó, cần có những giải pháp đối với các công ty để có được những công nghệ tốt nhất, hiện đại nhất với thời gian và chi phí ít nhất, cho hiệu quả cao nhất.
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
ị, vật tư dùng riêng cho một dự án có trang bị công nghệ cụ thể có các thông số kinh tế-kỹ thuật được mô tả và qui định trong thiết kế của dự án.”Như vậy, nội dung của hàng hoá thiết bị toàn bộ bao gồm:
- Khảo sát kỹ thuật.
- Luận chứng kinh tế- kỹ thuật hay nghiên cứu khả thi công việc thiết kế.
- Thiết bị , máy móc, vật tư... cho xây dựng dự án.
- Các công tác xây dựng, lắp ráp, hiệu chỉnh, hướng dẫn vận hành.
Các dịch vụ khác có liên quan đến dự án như chuyển giao công nghệ, đào tạo...
Việc nhập khẩu được tiến hành thông qua một hợp đồng(theo hình thức trọn gói) với toàn bộ nội dung hàng hoá nêu trên, hay thực hiện từng phần tuỳ theo yêu cầu.
2.Các cách nhập khẩu thiết bị toàn bộ.
2.1. cách qui ước tư vấn:
Chủ công trình lựa chọn đơn vị tư vấn, lập dự án, khảo sát thiết kế, tổ choc đấu thầu, giám sát thi công,xây lắp của nhà thầu.
.2.2. cách tự quản:
Người nhập khẩu tự thiết kế, lập dự án, nhập máy móc vật liệu để thi công.
2.3. cách quản lý dự án:
Chủ công trình thuê công ty tư vấn thay mặt mình giao dịch với các đơn vị thiết kế, cung ứng hàng và xây lắp.Công ty tư vấn thay mặt chủ công trình giám sát thi công.
2.4. cách chìa khoá trao tay:
Chủ công trình quan hệ với một đơn vị tổng thầu làm toàn bộ từ đầu đến khi xong công trình thì bàn giao toàn bộ cho chủ công trình sản xuất.
cách chìa khoá trao tay chia ra:
- Chìa khoá trao tay thuần tuý:
Người bán chịu trách nhiệm toàn bộ quá trình lập dự án, thiết kế thi công, mua sắm vật tư, xây lắp hoàn chỉnh, sau đó bàn giao công trình và cung cấp cho người mua một số tài liệu hướng dẫn vận hành.
- Chìa khoá kỹ thuật trao tay:
Người bán giúp người mua về dịch vụ kỹ thuật nhưng không đảm bảo kết quả vận hành đạt đúng các chỉ tiêu thiết kế của công trình.
- Sản phẩm trao tay:
Người bán đảm bảo nhận thêm nhiệm vụ đào tạo cho người mua một đội ngũ công nhân vận hành và cung cấp vật liệu sản xuất thử. Đến khi nào sản phẩm sản xuất ra đạt tiêu chuẩn về qui cách phẩm chất và các chỉ tiêu thiết kế thì mới bàn giao công trình cho người mua quản lý.
- Thị trường trao tay:
Người bán nhận nhiệm vụ hướng dẫn và chuyển giao hoạt động thị trường, tiếp thị, đào tạo cán bộ quản lý,kinh doanh và hướng dẫn hoạt động ở thị trường.
Như vậy, cách nhập khẩu thiết bị toàn bộ là hết sức đa dạng, song việc áp dụng cách nào còn tuỳ từng trường hợp điều kiện và khả năng về nhiều mặt của mỗi quốc gia nói chung và mỗi doanh nghiệp nói riêng. Vấn đề bức thiết đặt ra là phải nghiên cứu, lựa chọn được cách nhập khẩu nào phù hợp, giúp giảm thiểu thời gian và kinh phí của chủ đầu tư nhưng vẫn đạt được yêu cầu đã định, có như vậy mới góp phần nâng cao hiệu quả nhập khẩu thiết bị toàn bộ trong giai đoạn hiện nay.
II/ Thực trạng hoạt động nhập khẩu thiết bị toàn bộ ở Việt Nam.
1. Thực trạng.
Hoạt động nhập khẩu thiết bị toàn bộ là một công tác phức tạp, nó không chỉ đòi hỏi sự hiểu biết về chuyên môn sâu sắc mà còn đòi hỏi sự am hiểu pháp luật có liên quan ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp tới hiệu quả nhập khẩu thiết bị, đòi hỏi phải có hệ thống văn bản pháp quy tạo điều kiện cho việc thực hiện phối hợp nhịp nhàng giữa các ngành, các cấp có liên quan trong các giai đoạn nhập khẩu công trình, đặc biệt đối với các công trình được nhập khẩu bằng nguồn vốn vay của nước ngoài.
1.1. Quyết định 91/TTg ngày 13/11/1992 của Thủ tướng Chính phủ
Quyết định này ban hành Quy định về quản lý nhập khẩu máy móc thiết bị bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước, trong đó nêu định nghĩa và xác định rõ phạm vi hàng hoá Thiết bị toàn bộ và thiết bị lẻ không chỉ bao gồm phần hàng hoá hữu hình(máy móc, thiết bị, vật liệu...) mà còn bao gồm cả phần hàng hoá vô hình(thiết kế, giám sát, đào tạo, chuyển giao công nghệ...).
Theo quyết định này thì Bộ thương mại giữ vai trò chính thay nhà nước quản lý việc nhập khẩu, cụ thể trong các mặt sau:
- Quyết định cụ thể doanh nghiệp thực hiện việc nhập khẩu;
- Cùng các ngành quản lý hữu quan và chủ đầu tư xử lý cụ thể khi phải nhập khẩu thiết bị đã qua sử dụng;
- Quy định cụ thể trình tự và cách nhập khẩu máy móc thiết bị;
- Phê duyệt hợp đồng nhập khẩu cỏ trị giá nhỏ hơn 5 triệu USD, là chủ tịch Hội đồng thẩm định nhà nước phê duyệt dự án có vốn đầu tư từ 5-10 triệu USD, hay đề nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đối với các hợp đồng nhập khẩu lớn hơn;
- Cấp giấy phép nhập khẩu cho từng chuyến giao hàng.
Việc đưa ra định nghĩa thống nhất và tương đối đầy đủ về thiết bị toàn bộ và thiết bị lẻ đã góp phần làm nền tảng xây dựng hệ thống các văn bản tiếp sau đó điều chỉnh việc nhập khẩu máy móc thiết bị, Quyết định 91/TTG ngày 13/11/1992 cùng với Thông tư 04/TM-ĐT ngày 30/7/1993 sau này đã góp phần thể chế hoá quá trình nhập khẩu và nâng cao hiệu quả nhập khẩu thiết bị toàn bộ.
1.2. Nghị định 52/1992/NĐ-CP ngày 8/7/1999 của Chính phủ.
Nghị định ban hành Quy chế Quản lý đầu tư và xây dung ra đời với mục đích khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư sản xuất, kinh doanh phù hợp với chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của đất nước trong từng thời kỳ để chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiêp hoá, hiện đại hoá, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; sử dụng hiệu quả các nguồn vốn huy động được do nhà nước quản lý; đồng thời đảm bảo quy hoạch xây dựng, áp dụng hiệu quả công nghệ và kỹ thuật tiên tiến trên thế giới.
Quy chế đã quy định việc phân loại dự án đầu tư theo 3 nhóm A, B, C cùng với phân cấp trách nhiệm quản lý đầu tư, quản lý vốn, thẩm định dự án đầu tư, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán của dự án đầu tư, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư... của các Bộ ngành liên quan tương ứng với từng nhóm.
Nhằm đảm bảo tính thống nhất của công tác quản lý đầu tư và xây dựng, Quy chế đã quy định trách nhiệm quyền hạn của chủ đầu tư, tổ chức tư vấn đầu tư, nhà thầu xây dựng, trình tự lập dự án đầu tư, nội dung chủ yếu của Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và Báo cáo nghiên cứu khả thi, nội dung công tác thẩm định dự án đầu tư và thực hiện đầu tư, nguyên tắc quản lý đấu thầu và chỉ định thầu trong xây dựng, tư vấn mua sắm thiết bị và xây lắp.
Vì vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho công tác nhập khẩu thiết bị toàn bộ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước, cần có những quy định hợp lý nhằm nâng cao hiệu qủa nhập khẩu.
1.3. Nghị định 88/1999/ NĐ-CP ngày 4/9/1999 của Chính Phủ.
Chính phủ ban hành Nghị định quy định Quy chế đấu thầu, nhằm mục đích thống nhất quản lý các hoạt động đấu thầu tuyển chọn tư vấn, mua sắm hàng hoá, xây lắp và lựa chọn đối tác để thực hiện dự án hay từng phần dự án trên lãnh thổ Việt nam. Quy chế ...