Download Tiểu luận Những vướng mắc về bảo hiểm xã hội đối với người lao động trong công cuộc cải cách doanh nghiệp Nhà nước hiện nay
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU. 2
NỘI DUNG. 3
I. Khái niệm, đặc trưng, vai trò của bảo hiểm xã hội (BHXH). 3
1. Khái niệm BHXH. 3
2. Đặc trưng của BHXH. 3
3. Vai trò của BHXH đối với người lao động và đối với xã hội. 3
II. Những vướng mắc về BHXH đối với người lao động trong công cuộc cải cách doanh nghiệp Nhà nước hiện nay. 5
1. BHXH đối với vấn đề lao động dôi dư. 6
2. BHXH với việc sắp xếp lao động doanh nghiệp. 7
3. Cải cách doanh nghiệp với vấn đề nợ BHXH. 7
III. Một số kiến nghị về hướng giải quyết. 8
1. Hướng thứ nhất. 8
2. Hướng thứ hai. 9
KẾT LUẬN. 11
TÀI LIỆU THAM KHẢO. 12
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
lêi më ®Çu. 2
néi dung. 3
I. Kh¸i niÖm, ®Æc trng, vai trß cña b¶o hiÓm x· héi (BHXH). 3
1. Kh¸i niÖm BHXH. 3
2. §Æc trng cña BHXH. 3
3. Vai trß cña BHXH ®èi víi ngêi lao ®éng vµ ®èi víi x· héi. 3
II. Nh÷ng víng m¾c vÒ BHXH ®èi víi ngêi lao ®éng trong c«ng cuéc c¶i c¸ch doanh nghiÖp Nhµ níc hiÖn nay. 5
1. BHXH ®èi víi vÊn ®Ò lao ®éng d«i d. 6
2. BHXH víi viÖc s¾p xÕp lao ®éng doanh nghiÖp. 7
3. C¶i c¸ch doanh nghiÖp víi vÊn ®Ò nî BHXH. 7
III. Mét sè kiÕn nghÞ vÒ híng gi¶i quyÕt. 8
1. Híng thø nhÊt. 8
2. Híng thø hai. 9
KÕt luËn. 11
tµi liÖu tham kh¶o. 12
nh÷ng víng m¾c vÒ b¶o hiÓm x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng trong c«ng cuéc c¶i c¸ch dNNN hiÖn nay.
lêi nãi ®Çu
§¶ng vµ Nhµ níc ta ®Æt ra nhiÖm vô träng t©m trong thêi kú chiÕn lîc 2001-2010 lµ ®Èy m¹nh c«ng cuéc ®æi míi, t¹o ®éng lùc ph¸t huy cao ®é mäi nguån lùc, x©y dùng nÒn t¶ng cho mét níc c«ng nghiÖp, x©y dùng nÒn kinh tÕ ®éc lËp, tù chñ, chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. §Ó thùc hiÖn thµnh c«ng nhiÖm vô nµy, mét trong nh÷ng c«ng t¸c mµ ta ®· vµ ®ang thùc hiÖn lµ c¶i c¸ch doanh nghiÖp Nhµ níc. Chóng ta kh«ng thÓ phñ nhËn nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc mµ c«ng cuéc c¶i c¸ch nµy ®em l¹i. Song ®i kÌm víi nã lµ v« sè c¸c vÊn ®Ò phøc t¹p cÇn gi¶i quyÕt trong ®ã cã vÊn ®Ò lao ®éng, cô thÓ lµ c¸c chÝnh s¸ch vÒ b¶o hiÓm x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng.
Cã thÓ nãi b¶o hiÓm x· héi lµ x¬ng sèng cña hÖ thèng an sinh x· héi. B¶o hiÓm x· héi ra ®êi ®· ®¸p øng ®îc nhu cÇu cña ®«ng ®¶o ngêi lao ®éng nãi chung. Trong qu¸ tr×nh lµm viÖc, ngêi lao ®éng kh«ng tr¸nh khái nh÷ng rñi ro ®¸ng tiÕc lµm gi¶m hoÆc mÊt thu nhËp cña hä. B¶o hiÓm x· héi thùc chÊt lµ sù ®Òn bï hËu qu¶ cña nh÷ng “rñi ro x· héi”. Sù ®Òn bï nµy ®îc thùc hiÖn th«ng qua qu¸ tr×nh tæ chøc vµ sö dông quü tiÒn tÖ tËp trung h×nh thµnh do sù ®ãng gãp cu¶ c¸c bªn tham gia b¶o hiÓm x· héi.
Khi tiÕn hµnh c¶i c¸ch doanh nghiÖp Nhµ níc, b¶o hiÓm x· héi ph¶i ®èi mÆt víi nh÷ng khã kh¨n trong gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò nh: vÊn ®Ò lao ®éng d«i d, vÊn ®Ò s¾p xÕp l¹i lao ®éng, vÊn ®Ò nî b¶o hiÓm cña doanh nghiÖp.
N¾m b¾t ®îc tÝnh thùc tiÔn cña vÊn ®Ò, em ®· lùa chän ®Ò tµi “Nh÷ng víng m¾c vÒ b¶o hiÓm x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng trong c«ng cuéc c¶i c¸ch doanh nghiÖp Nhµ níc hiÖn nay” lµm néi dung nghiªn cøu vµ xin kiÕn nghÞ mét sè biÖn ph¸p gi¶i quyÕt.
I. Kh¸I niÖm, ®Æc trng vµ vai trß cña b¶o hiÓm x· héi.
1. Kh¸I niÖm b¶o hiÓm x· héi (BHXH).
BHXH lµ qu¸ tr×nh tæ chøc, sö dông mét quü tiÒn tÖ tËp trung ®îc tån tÝch dÇn do sù ®ãng gãp cña ngêi sö dông lao ®éng vµ ngêi lao ®éng díi sù qu¶n lý, ®iÒu tiÕt cña Nhµ níc, nh»m b¶o ®¶m phÇn thu nhËp ®Ó tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu sinh sèng thiÕt yÕu cña ngêi lao ®éng vµ gia ®×nh hä, khi hä gÆp nh÷ng biÕn cè lµm gi¶m hoÆc mÊt thu nhËp theo lao ®éng.
2. §Æc trng c¬ b¶n cña BHXH.
- B¶o hiÓm cho ngêi lao ®éng trong vµ sau qu¸ tr×nh lao ®éng.
- C¸c rñi ro cña ngêi lao ®éng liªn quan ®Õn thu nhËp cña hä nh: èm ®au, tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp, thai s¶n, mÊt viÖc lµm, giµ yÕu, chÕt… Do nh÷ng rñi ro nµy mµ ngêi lao ®éng bÞ gi¶m hoÆc mÊt nguån thu nhËp. Hä cÇn ph¶i cã kho¶n thu nhËp kh¸c bï vµo ®Ó æn ®Þnh cuéc sèng. §©y lµ ®Æc trng rÊt c¬ b¶n cña BHXH.
- Ngêi lao ®éng muèn ®îc quyÒn hëng trî cÊp BHXH ph¶i cã nghÜa vô ®ãng b¶o hiÓm x· héi. Ngêi chñ sö dông lao ®éng mµ m×nh thuª mín. Quü BHXH dïng ®Ó chi tr¶ c¸c trî cÊp khi cã c¸c nhu cÇu ph¸t sinh vÒ BHXH.
- C¸c ho¹t ®éng BHXH ®îc thùc hiÖn trong khu«n khæ ph¸p luËt, c¸c chÕ ®é BHXH còng do luËt ®Þnh. Nhµ níc b¶o hé c¸c ho¹t ®éng cña BHXH.
TÊt c¶ nh÷ng khÝa c¹nh ®· nªu trªn cho thÊy BHXH ®îc lËp ra lµ ®Ó t¸c ®éng vµo thu nhËp theo lao ®éng cña ngêi lao ®éng tham gia BHXH. Nãi c¸ch kh¸c BHXH lµ hÖ thèng b¶o ®¶m kho¶n thu nhËp thay thÕ cho ngêi lao ®éng trong trêng hîp bÞ gi¶m hoÆc mÊt kh¶ n¨ng lao ®éng hay mÊt viÖc lµm, do ®ã bÞ mÊt hoÆc gi¶m kho¶n thu nhËp ®îc thay thÕ, nh»m b¶o ®¶m tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu sinh sèng thiÕt yÕu cña hä.
3. Vai trß cña BHXH ®èi víi ngêi lao ®éng vµ ®èi víi x· héi.
a. §èi víi ngêi lao ®éng.
Trong cuéc sèng hµng ngµy cã nh÷ng lo¹i rñi ro nh èm ®au, tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp, thai s¶n, giµ yÕu råi chÕt… TÊt c¶ nh÷ng rñi ro nµy ®Òu cã thÓ x¶y ra ®èi víi bÊt cø ngêi lao ®éng nµo, t¹i bÊt cø thêi ®iÓm nµo trong cuéc sèng hµng ngµy cña con ngêi. NhÊt lµ trong giai ®o¹n ngµy nay, khi mµ ®Êt níc ®ang ngµy cµng hoµn thiÖn qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ th× nh÷ng “rñi ro” nµy l¹i cµng diÔn ra mét c¸ch thêng xuyªn vµ cã tÝnh chÊt ngµy cµng phæ biÕn h¬n v× sù biÕn ®éng vÒ thÞ trêng lao ®éng vµ s¶n xuÊt kinh doanh ®a d¹ng h¬n, phøc t¹p h¬n. Khi nh÷ng rñi ro nµy x¶y ra ®èi víi ngêi lao ®éng th× sÏ g©y cho hä nh÷ng khã kh¨n c¶ vÒ vËt chÊt lÉn tinh thÇn, g©y ra mÊt hoÆc gi¶m thu nhËp, tõ ®ã g©y ra nh÷ng ¶nh hëng kh«ng tèt kh«ng chØ cho chÝnh anh ta, gia ®×nh anh ta, mµ cßn cho c¶ céng ®ång x· héi loµi ngêi.
Víi t c¸ch lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch kinh tÕ – x· héi cña Nhµ níc, BHXH sÏ gãp phÇn trî gióp cho c¸ nh©n nh÷ng ngêi lao ®éng gÆp ph¶i rñi ro, bÊt h¹nh kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n b»ng c¸ch t¹o ra cho hä nh÷ng thu nhËp thay thÕ, nh÷ng ®iÒu kiÖn lao ®éng thuËn lîi… gióp hä æn ®Þnh cuéc sèng, yªn t©m trong c«ng t¸c, t¹o cho hä mét niÒm tin vµo t¬ng lai tõ ®ã gãp phÇn quan träng vµo viÖc t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng còng nh chÊt lîng c«ng viÖc cho xÝ nghiÖp, c¬ quan hä ®ang lµm nãi riªng vµ toµn x· héi nãi chung.
b. §èi víi x· héi.
Tríc tiªn, cÇn ph¶i kh¼ng ®Þnh r»ng ho¹t ®éng BHXH lµ mét ho¹t ®éng dÞch vô, BHXH lµ mét “doanh nghiÖp” s¶n xuÊt ra nh÷ng dÞch vô “b¶o hiÓm” cho ngêi lao ®éng, mét lo¹i dÞch vô bÊt cø ai còng cÇn ®Õn. NÕu c¸c doanh nghiÖp nµy cµng s¶n xuÊt ra nhiÒu lo¹i dÞch vô b¶o hiÓm (®¸p øng ®a d¹ng c¸c yªu cÇu) th× gi¸ trÞ cña nh÷ng s¶n phÈm dÞch vô nµy còng ®îc tÝnh trùc tiÕp vµo tæng s¶n phÈm x· héi.
Thø hai, víi t c¸ch lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi cña Nhµ níc, BHXH sÏ “b¶o hiÓm” cho ngêi lao ®éng, ho¹t ®éng BHXH sÏ gi¶i quyÕt nh÷ng “trôc trÆc, rñi ro” x¶y ra ®èi víi nh÷ng ngêi lao ®éng, gãp phÇn tÝch cùc cña m×nh vµo viÖc phôc håi n¨ng lùc lµm viÖc, kh¶ n¨ng s¸ng t¹o cña søc lao ®éng. Sù gãp phÇn nµy t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn viÖc n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng c¸ nh©n, ®ång thêi gãp phÇn vµo viÖc n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng x· héi. Víi sù trî gióp cho ngêi lao ®éng khi gÆp rñi ro b»ng c¸ch t¹o ra thu nhËp thay thÕ th× BHXH ®· gi¸n tiÕp t¸c ®éng ®Õn chÝnh s¸ch tiªu dïng quèc gia lµm t¨ng sù tiªu dïng cho x· héi.
Thø ba, víi t c¸ch lµ mét quü tiÒn tÖ, BHXH t¸c ®éng m¹nh mÏ tíi hÖ thèng tµi chÝnh ng©n s¸ch Nhµ níc, tíi hÖ thèng tÝn dông tiÒn tÖ ng©n hµng. ChÝnh v× vËy, ®Æt ra mét yªu cÇu cho quü BHXH ph¶i tù b¶o tån vµ ph¸t triÓn quü b»ng nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau trong ®ã cã h×nh thøc ®Çu t ph¸t triÓn phÇn “nhµn rçi” cña quü. PhÇn nµy cã t¸c ®éng kh«ng nhá tíi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc, gãp phÇn t¹o ra nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh míi, viÖc lµm míi, gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp cña ®Êt níc, cuèi cïng lµm t¨ng tæng s¶n phÈm quèc d©n nãi chung.
Thø t, BHXH gãp phÇn vµo viÖc thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi, lµ c«ng cô ph©n phèi l¹i thu nhËp gi÷a nh÷ng ngêi tham gia BHXH. Sù ph©n phèi l¹i thu nhËp nµy ®îc tiÕn hµnh qua hai c¸ch: ph©n phèi l¹i theo chiÒu ngang gi÷a nh÷ng ngêi khoÎ vµ ngêi giµ, ...
Download miễn phí Tiểu luận Những vướng mắc về bảo hiểm xã hội đối với người lao động trong công cuộc cải cách doanh nghiệp Nhà nước hiện nay
MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU. 2
NỘI DUNG. 3
I. Khái niệm, đặc trưng, vai trò của bảo hiểm xã hội (BHXH). 3
1. Khái niệm BHXH. 3
2. Đặc trưng của BHXH. 3
3. Vai trò của BHXH đối với người lao động và đối với xã hội. 3
II. Những vướng mắc về BHXH đối với người lao động trong công cuộc cải cách doanh nghiệp Nhà nước hiện nay. 5
1. BHXH đối với vấn đề lao động dôi dư. 6
2. BHXH với việc sắp xếp lao động doanh nghiệp. 7
3. Cải cách doanh nghiệp với vấn đề nợ BHXH. 7
III. Một số kiến nghị về hướng giải quyết. 8
1. Hướng thứ nhất. 8
2. Hướng thứ hai. 9
KẾT LUẬN. 11
TÀI LIỆU THAM KHẢO. 12
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
môc lôclêi më ®Çu. 2
néi dung. 3
I. Kh¸i niÖm, ®Æc trng, vai trß cña b¶o hiÓm x· héi (BHXH). 3
1. Kh¸i niÖm BHXH. 3
2. §Æc trng cña BHXH. 3
3. Vai trß cña BHXH ®èi víi ngêi lao ®éng vµ ®èi víi x· héi. 3
II. Nh÷ng víng m¾c vÒ BHXH ®èi víi ngêi lao ®éng trong c«ng cuéc c¶i c¸ch doanh nghiÖp Nhµ níc hiÖn nay. 5
1. BHXH ®èi víi vÊn ®Ò lao ®éng d«i d. 6
2. BHXH víi viÖc s¾p xÕp lao ®éng doanh nghiÖp. 7
3. C¶i c¸ch doanh nghiÖp víi vÊn ®Ò nî BHXH. 7
III. Mét sè kiÕn nghÞ vÒ híng gi¶i quyÕt. 8
1. Híng thø nhÊt. 8
2. Híng thø hai. 9
KÕt luËn. 11
tµi liÖu tham kh¶o. 12
nh÷ng víng m¾c vÒ b¶o hiÓm x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng trong c«ng cuéc c¶i c¸ch dNNN hiÖn nay.
lêi nãi ®Çu
§¶ng vµ Nhµ níc ta ®Æt ra nhiÖm vô träng t©m trong thêi kú chiÕn lîc 2001-2010 lµ ®Èy m¹nh c«ng cuéc ®æi míi, t¹o ®éng lùc ph¸t huy cao ®é mäi nguån lùc, x©y dùng nÒn t¶ng cho mét níc c«ng nghiÖp, x©y dùng nÒn kinh tÕ ®éc lËp, tù chñ, chñ ®éng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ. §Ó thùc hiÖn thµnh c«ng nhiÖm vô nµy, mét trong nh÷ng c«ng t¸c mµ ta ®· vµ ®ang thùc hiÖn lµ c¶i c¸ch doanh nghiÖp Nhµ níc. Chóng ta kh«ng thÓ phñ nhËn nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc mµ c«ng cuéc c¶i c¸ch nµy ®em l¹i. Song ®i kÌm víi nã lµ v« sè c¸c vÊn ®Ò phøc t¹p cÇn gi¶i quyÕt trong ®ã cã vÊn ®Ò lao ®éng, cô thÓ lµ c¸c chÝnh s¸ch vÒ b¶o hiÓm x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng.
Cã thÓ nãi b¶o hiÓm x· héi lµ x¬ng sèng cña hÖ thèng an sinh x· héi. B¶o hiÓm x· héi ra ®êi ®· ®¸p øng ®îc nhu cÇu cña ®«ng ®¶o ngêi lao ®éng nãi chung. Trong qu¸ tr×nh lµm viÖc, ngêi lao ®éng kh«ng tr¸nh khái nh÷ng rñi ro ®¸ng tiÕc lµm gi¶m hoÆc mÊt thu nhËp cña hä. B¶o hiÓm x· héi thùc chÊt lµ sù ®Òn bï hËu qu¶ cña nh÷ng “rñi ro x· héi”. Sù ®Òn bï nµy ®îc thùc hiÖn th«ng qua qu¸ tr×nh tæ chøc vµ sö dông quü tiÒn tÖ tËp trung h×nh thµnh do sù ®ãng gãp cu¶ c¸c bªn tham gia b¶o hiÓm x· héi.
Khi tiÕn hµnh c¶i c¸ch doanh nghiÖp Nhµ níc, b¶o hiÓm x· héi ph¶i ®èi mÆt víi nh÷ng khã kh¨n trong gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò nh: vÊn ®Ò lao ®éng d«i d, vÊn ®Ò s¾p xÕp l¹i lao ®éng, vÊn ®Ò nî b¶o hiÓm cña doanh nghiÖp.
N¾m b¾t ®îc tÝnh thùc tiÔn cña vÊn ®Ò, em ®· lùa chän ®Ò tµi “Nh÷ng víng m¾c vÒ b¶o hiÓm x· héi ®èi víi ngêi lao ®éng trong c«ng cuéc c¶i c¸ch doanh nghiÖp Nhµ níc hiÖn nay” lµm néi dung nghiªn cøu vµ xin kiÕn nghÞ mét sè biÖn ph¸p gi¶i quyÕt.
I. Kh¸I niÖm, ®Æc trng vµ vai trß cña b¶o hiÓm x· héi.
1. Kh¸I niÖm b¶o hiÓm x· héi (BHXH).
BHXH lµ qu¸ tr×nh tæ chøc, sö dông mét quü tiÒn tÖ tËp trung ®îc tån tÝch dÇn do sù ®ãng gãp cña ngêi sö dông lao ®éng vµ ngêi lao ®éng díi sù qu¶n lý, ®iÒu tiÕt cña Nhµ níc, nh»m b¶o ®¶m phÇn thu nhËp ®Ó tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu sinh sèng thiÕt yÕu cña ngêi lao ®éng vµ gia ®×nh hä, khi hä gÆp nh÷ng biÕn cè lµm gi¶m hoÆc mÊt thu nhËp theo lao ®éng.
2. §Æc trng c¬ b¶n cña BHXH.
- B¶o hiÓm cho ngêi lao ®éng trong vµ sau qu¸ tr×nh lao ®éng.
- C¸c rñi ro cña ngêi lao ®éng liªn quan ®Õn thu nhËp cña hä nh: èm ®au, tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp, thai s¶n, mÊt viÖc lµm, giµ yÕu, chÕt… Do nh÷ng rñi ro nµy mµ ngêi lao ®éng bÞ gi¶m hoÆc mÊt nguån thu nhËp. Hä cÇn ph¶i cã kho¶n thu nhËp kh¸c bï vµo ®Ó æn ®Þnh cuéc sèng. §©y lµ ®Æc trng rÊt c¬ b¶n cña BHXH.
- Ngêi lao ®éng muèn ®îc quyÒn hëng trî cÊp BHXH ph¶i cã nghÜa vô ®ãng b¶o hiÓm x· héi. Ngêi chñ sö dông lao ®éng mµ m×nh thuª mín. Quü BHXH dïng ®Ó chi tr¶ c¸c trî cÊp khi cã c¸c nhu cÇu ph¸t sinh vÒ BHXH.
- C¸c ho¹t ®éng BHXH ®îc thùc hiÖn trong khu«n khæ ph¸p luËt, c¸c chÕ ®é BHXH còng do luËt ®Þnh. Nhµ níc b¶o hé c¸c ho¹t ®éng cña BHXH.
TÊt c¶ nh÷ng khÝa c¹nh ®· nªu trªn cho thÊy BHXH ®îc lËp ra lµ ®Ó t¸c ®éng vµo thu nhËp theo lao ®éng cña ngêi lao ®éng tham gia BHXH. Nãi c¸ch kh¸c BHXH lµ hÖ thèng b¶o ®¶m kho¶n thu nhËp thay thÕ cho ngêi lao ®éng trong trêng hîp bÞ gi¶m hoÆc mÊt kh¶ n¨ng lao ®éng hay mÊt viÖc lµm, do ®ã bÞ mÊt hoÆc gi¶m kho¶n thu nhËp ®îc thay thÕ, nh»m b¶o ®¶m tho¶ m·n nh÷ng nhu cÇu sinh sèng thiÕt yÕu cña hä.
3. Vai trß cña BHXH ®èi víi ngêi lao ®éng vµ ®èi víi x· héi.
a. §èi víi ngêi lao ®éng.
Trong cuéc sèng hµng ngµy cã nh÷ng lo¹i rñi ro nh èm ®au, tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp, thai s¶n, giµ yÕu råi chÕt… TÊt c¶ nh÷ng rñi ro nµy ®Òu cã thÓ x¶y ra ®èi víi bÊt cø ngêi lao ®éng nµo, t¹i bÊt cø thêi ®iÓm nµo trong cuéc sèng hµng ngµy cña con ngêi. NhÊt lµ trong giai ®o¹n ngµy nay, khi mµ ®Êt níc ®ang ngµy cµng hoµn thiÖn qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ th× nh÷ng “rñi ro” nµy l¹i cµng diÔn ra mét c¸ch thêng xuyªn vµ cã tÝnh chÊt ngµy cµng phæ biÕn h¬n v× sù biÕn ®éng vÒ thÞ trêng lao ®éng vµ s¶n xuÊt kinh doanh ®a d¹ng h¬n, phøc t¹p h¬n. Khi nh÷ng rñi ro nµy x¶y ra ®èi víi ngêi lao ®éng th× sÏ g©y cho hä nh÷ng khã kh¨n c¶ vÒ vËt chÊt lÉn tinh thÇn, g©y ra mÊt hoÆc gi¶m thu nhËp, tõ ®ã g©y ra nh÷ng ¶nh hëng kh«ng tèt kh«ng chØ cho chÝnh anh ta, gia ®×nh anh ta, mµ cßn cho c¶ céng ®ång x· héi loµi ngêi.
Víi t c¸ch lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch kinh tÕ – x· héi cña Nhµ níc, BHXH sÏ gãp phÇn trî gióp cho c¸ nh©n nh÷ng ngêi lao ®éng gÆp ph¶i rñi ro, bÊt h¹nh kh¾c phôc nh÷ng khã kh¨n b»ng c¸ch t¹o ra cho hä nh÷ng thu nhËp thay thÕ, nh÷ng ®iÒu kiÖn lao ®éng thuËn lîi… gióp hä æn ®Þnh cuéc sèng, yªn t©m trong c«ng t¸c, t¹o cho hä mét niÒm tin vµo t¬ng lai tõ ®ã gãp phÇn quan träng vµo viÖc t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng còng nh chÊt lîng c«ng viÖc cho xÝ nghiÖp, c¬ quan hä ®ang lµm nãi riªng vµ toµn x· héi nãi chung.
b. §èi víi x· héi.
Tríc tiªn, cÇn ph¶i kh¼ng ®Þnh r»ng ho¹t ®éng BHXH lµ mét ho¹t ®éng dÞch vô, BHXH lµ mét “doanh nghiÖp” s¶n xuÊt ra nh÷ng dÞch vô “b¶o hiÓm” cho ngêi lao ®éng, mét lo¹i dÞch vô bÊt cø ai còng cÇn ®Õn. NÕu c¸c doanh nghiÖp nµy cµng s¶n xuÊt ra nhiÒu lo¹i dÞch vô b¶o hiÓm (®¸p øng ®a d¹ng c¸c yªu cÇu) th× gi¸ trÞ cña nh÷ng s¶n phÈm dÞch vô nµy còng ®îc tÝnh trùc tiÕp vµo tæng s¶n phÈm x· héi.
Thø hai, víi t c¸ch lµ mét trong nh÷ng chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi cña Nhµ níc, BHXH sÏ “b¶o hiÓm” cho ngêi lao ®éng, ho¹t ®éng BHXH sÏ gi¶i quyÕt nh÷ng “trôc trÆc, rñi ro” x¶y ra ®èi víi nh÷ng ngêi lao ®éng, gãp phÇn tÝch cùc cña m×nh vµo viÖc phôc håi n¨ng lùc lµm viÖc, kh¶ n¨ng s¸ng t¹o cña søc lao ®éng. Sù gãp phÇn nµy t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn viÖc n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng c¸ nh©n, ®ång thêi gãp phÇn vµo viÖc n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng x· héi. Víi sù trî gióp cho ngêi lao ®éng khi gÆp rñi ro b»ng c¸ch t¹o ra thu nhËp thay thÕ th× BHXH ®· gi¸n tiÕp t¸c ®éng ®Õn chÝnh s¸ch tiªu dïng quèc gia lµm t¨ng sù tiªu dïng cho x· héi.
Thø ba, víi t c¸ch lµ mét quü tiÒn tÖ, BHXH t¸c ®éng m¹nh mÏ tíi hÖ thèng tµi chÝnh ng©n s¸ch Nhµ níc, tíi hÖ thèng tÝn dông tiÒn tÖ ng©n hµng. ChÝnh v× vËy, ®Æt ra mét yªu cÇu cho quü BHXH ph¶i tù b¶o tån vµ ph¸t triÓn quü b»ng nhiÒu h×nh thøc kh¸c nhau trong ®ã cã h×nh thøc ®Çu t ph¸t triÓn phÇn “nhµn rçi” cña quü. PhÇn nµy cã t¸c ®éng kh«ng nhá tíi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ cña ®Êt níc, gãp phÇn t¹o ra nh÷ng c¬ së s¶n xuÊt kinh doanh míi, viÖc lµm míi, gi¶i quyÕt t×nh tr¹ng thÊt nghiÖp cña ®Êt níc, cuèi cïng lµm t¨ng tæng s¶n phÈm quèc d©n nãi chung.
Thø t, BHXH gãp phÇn vµo viÖc thùc hiÖn c«ng b»ng x· héi, lµ c«ng cô ph©n phèi l¹i thu nhËp gi÷a nh÷ng ngêi tham gia BHXH. Sù ph©n phèi l¹i thu nhËp nµy ®îc tiÕn hµnh qua hai c¸ch: ph©n phèi l¹i theo chiÒu ngang gi÷a nh÷ng ngêi khoÎ vµ ngêi giµ, ...