Download Luận án Tổ chức kế toán quản trị với việc tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh trong các doanh nghiệp xây lắp Việt Nam
MỤC LỤC
LỜI CAM đOAN .i
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .iii
DANH MỤC SƠ đỒ, BẢNG BIỂU, đỒ THỊ. iv
MỞ đẦU . 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊVỚI VIỆC
TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT đỘNG KINH DOANH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP. 8
1.1. BẢN CHẤT, KHÁI NIỆM, YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ. 1.2. NỘI DUNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TRONG DOANH NGHIỆP. 15
1.3. TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ VỚI VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT
đỘNG KINH DOANH TRONG DOANH NGHIỆP . 60
1.4. KINH NGHIỆM VẬN DỤNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ CỦA MỘT SỐ
NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI. 67
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TRONGCÁC DOANH
NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 74
2.1. TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 74
2.2. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TRONG CÁC DOANH
NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 85
2.3. đÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ
TRONG CÁC DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 108
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN
QUẢN TRỊ VỚI VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT đỘNG KINHDOANH CÁC
DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM. 119
3.1. đỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH XÂY DỰNG VÀ SỰ CẦNTHIẾT, YÊU
CẦU PHẢI HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ VỚI VIỆC TĂNG
CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT đỘNG KINH DOANH CÁC DOANH NGHIỆPXÂY
LẮP VIỆT NAM. 119
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ NHẰM TĂNG
CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT đỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG CÁC
DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 124
3.3. đIỀU KIỆN CƠ BẢN đỂ HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁNQUẢN TRỊ
TRONG CÁC DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 152
KẾT LUẬN. 157
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỨU CỦA TÁC GIẢ. 159
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 160
PHỤ LỤC
Để tải bản DOC Đầy Đủ xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
quản lý ñầu tư, quy chế tổ chức và hoạt ñộng của Ban ñổi mới doanh nghiệp,... Hệ
thống văn bản trên thực sự trở thành khung pháp lý trong việc triển khai thực hiện
nhiệm vụ góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả hoạt ñộng trong Tổng công ty
cũng như tại các ñơn vị cấp dưới.
Những chủ trương và biện pháp ñúng ñắn ñó ñã giúp các Tổng công ty phát
huy nội lực hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ ñề ra, nâng cao khả năng cạnh tranh,
mở rộng ñịa bàn hoạt ñộng từ chủ yếu là xây lắp dân dụng, các Tổng công ty ñã ña
dạng hóa sản xuất, ña dạng hóa ngành nghề, phát triển sản xuất công nghiệp, công
nghiệp vật liệu xây dựng, hoạt ñộng dịch vụ tư vấn, xuất khẩu lao ñộng, nhất là
nhiệm vụ làm chủ ñầu tư các dự án lớn.
Mô hình tổ chức quản lý tại các Tổng công ty xây dựng Việt Nam hiện nay
ñều ñược thực hiện theo mô hình công ty mẹ- công ty con. Mô hình công ty mẹ –
công ty con có nhiều ưu ñiểm cả về cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý, ñặc biệt là ñối
với những nhóm doanh nghiệp có qui mô lớn như các Tổng Công ty Xây dựng.
Thứ nhất, theo mô hình này, khi một ñơn vị kinh doanh chiến lược của một
79
doanh nghiệp phát triển ñến mức yêu cầu phải có sự tự chủ trong hoạt ñộng, thì các
doanh nghiệp có xu hướng tách ñơn vị kinh doanh chiến lược này thành một thực
thể pháp lý ñộc lập, và về mặt pháp lý không chịu trách nhiệm liên quan ñến hoạt
ñộng của nó. Chính với trách nhiệm hữu hạn này của chủ sở hữu là ñiều kiện cần ñể
chủ sở hữu có thể xác lập một cơ chế quản lý phân cấp triệt ñể hơn khi nó còn là
một bộ phận trực thuộc của công ty mẹ.
Thứ hai, với mối quan hệ theo mô hình công ty mẹ – công ty con, công ty mẹ
còn có thể thực hiện ñược chiến lược chuyển giá (price transferring), nhất là trong
những trường hợp các doanh nghiệp lập cơ sở kinh doanh ở nước ngoài.
Thứ ba, với mô hình này, các doanh nghiệp có thể thực hiện ñược sự liên kết
với các doanh nghiệp khác nhằm giảm cạnh tranh, tăng ñộc quyền của thiểu số,
cùng phối hợp hay chia sẻ các nguồn lực, tận dụng các thế mạnh của các cổ ñông,...
bằng cách cùng nhau ñầu tư lập các công ty con.
Thứ tư, mô hình công ty mẹ – công ty con cho phép các doanh nghiệp chủ
ñộng hơn trong việc bố trí và tái bố trí lại cơ cấu ñầu tư vào các lĩnh vực khác nhau
theo chiến lược phát triển của doanh nghiệp bằng việc mua hay bán cổ phần của
mình trong các công ty con.
Thứ năm, mô hình công ty mẹ – công ty con cho phép một doanh nghiệp huy
ñộng vốn ñể mở rộng sản xuất kinh doanh bằng cách thành lập công ty con mới
trong ñiều kiện vừa có thể kiểm soát ñược doanh nghiệp mới thành lập một cách
hữu hiệu thông qua cổ phần khống chế, vừa không bị các nhà ñầu tư chi phối ñối
với doanh nghiệp cũ [30].
Về tổ chức quản lý, các DNXL thường ñược tổ chức theo mô hình ba cấp
(Công ty- Xí nghiệp- ðội), với kiểu tổ chức này, các ñội thi công thực thuộc Xí
nghiệp chịu trách nhiệm tổ chức sản xuất thi công theo sự chỉ ñạo trực tiếp của Xí
nghiệp hay mô hình hai cấp (Công ty- ðội). Mô hình tổ chức quản lý tại công ty cổ
phần xây dựng số 1- VINACONEX 1 (Sơ ñồ 2.1)
80
Sơ ñồ 2.1. Mô hình tổ chức quản lý tại công ty VINACONEX 1
ðẠI HỘI ðỒNG
CỔ ðÔNG
HỘI ðỒNG QUẢN TRỊ
TỔNG GIÁM ðỐC
CÔNG TY
BAN KIỂM SOÁT
P.TGð Công ty P.TGð Công ty P.TGð Công ty P.TGð Công ty
P. Kỹ thuật thi
công
P. Kinh tế thị
trường
P. Thiết bị-
vật tư
P. ðầu tư P. T chính kế
toán
P. TC
hành chính
Chi nhánh TP Hồ Chí Minh
Ban QL dự án Vinaconexx1
Ban QL nhà ở ñô thị
TT tư vấn thiết kế xây dựng
NM gạch lát Terrazzo và VLXD
ðội xây dựng số 1
ðội xây dựng số 2
ðội xây dựng số 3
ðội xây dựng số 4
ðội xây dựng số 5
ðội xây dựng số 6
ðội xây dựng số 7
ðội xây dựng số 9
ðội xây dựng số 10
ðội xây dựng số 11
ðội chuyên gia công
Lð cốt thép
ðội chuyên mộc côp pha
ðội ñiện nước
ðội xây dựng số 16
ðội xây dựng số 14
ðội xây dựng số 13
ðội xây dựng số 12
Các Ban chủ nhiệm công trình
81
Nghiên cứu mô hình quản lý của DNXL Việt Nam hiện nay là cơ sở ñể thiết
lập hệ thống thông tin KTQT cho phù hợp với từng mô hình, nhằm tăng tính hiệu
quả của hoạt ñộng kinh doanh.
* ðặc ñiểm cơ chế tài chính trong các DNXL
- Về quản lý vốn và tài sản
Triển khai Luật DNNN, ngày 3 tháng 12 năm 2004, Chính phủ ñã ban hành
Nghị ñịnh số 199/Nð-CP về Quy chế quản lý tài chính của công ty nhà nước và
quản lý vốn nhà nước ñầu tư vào doanh nghiệp khác. Quy chế này có thể coi là một
sự ñổi mới tư duy theo hướng mở rộng quyền tự chủ và tăng tính tự chịu trách
nhiệm của công ty nhà nước trong ñó có các Tổng công ty xây dựng lớn hiện nay;
ñã cải tiến một bước về cơ chế quản lý vốn của nhà nước tại các doanh nghiệp.
ðiểm mới của Luật là ñã xác ñịnh rõ hơn trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân
trong việc quản lý và ñại diện của phần vốn của nhà nước tại các doanh nghiệp;
Việc thành lập tổng công ty ñầu tư và kinh doanh vốn của nhà nước sẽ làm thay ñổi
căn bản cách nhà nước tác ñộng ñến hoạt ñộng sản xuất kinh doanh của
doanh nghiệp, tạo môi trường kinh doanh bình ñẳng, năng ñộng và hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, tổng công ty có nhiệm vụ “bảo toàn vốn nhà nước” chứ không phải là
“ñem lại hiệu quả”, những vướng mắc cơ bản về quản lý hành chính sẽ cơ bản ñược
gỡ, còn lại phụ thuộc vào việc tuyển chọn cũng như năng lực quản lý của cán bộ.
- Về quản lý doanh thu và chi phí
Việc quy ñịnh phạm vi doanh thu và phạm vi chi phí còn nhiều ñiều bất cập
và thiếu nhất quán, không phù hợp với tình hình thực tế của cơ chế thị trường.
Trong các văn bản về quản lý chi phí kinh doanh của DNXL còn lẫn lộn giữa chức
năng quản lý nhà nước ñối với doanh nghiệp và chức năng chủ sở hữu nhà nước ñối
với các DNXL.
- Về phân phối thu nhập
+ Cơ chế phân phối thu nhập của DNXL ñã có một số thay ñổi so với cơ chế
82
trước ñây. Sự thay ñổi này thể hiện sự nhìn nhận, ñánh giá ñúng mức hơn quyền tự
chủ của doanh nghiệp trong phân phối lợi nhuận sau thuế.
+ Về chính sách tiền lương: tiền lương ñược tính trong giá thành và lấy từ
doanh thu nhưng do doanh thu thấp nên tỷ trọng tiền lương trong doanh thu ở các
DNXL còn thấp. Người lao ñộng không sống bằng tiền lương mà sống bằng thu
nhập. Trong tổng thu nhập, phần tiền lương chỉ chiếm 1/4-1/3, còn lại là do các ñơn
vị mang lại. Việc phân phối này ñược các ñơn vị phân phối một cách tùy tiện, dẫn
ñến sự rối loạn trong phân phối. Ngoài ra, người lao ñộng còn có các khoản thu
nhập từ các công việc khác. ðiều này làm cho tiền lương không trở thành ñộng lực
thu hút người lao ñộng và là ñòn bẩy ñể thúc ñẩy kinh tế phát triển.
+ Về thuế thu nhập doanh nghiệp: thuế thu nhập doanh nghiệp của nước ta
hiện nay chưa thống nhất giữa Luật ñầu tư trong nước và nước ngoài gây nên sự bất
bình ñ
Download miễn phí Luận án Tổ chức kế toán quản trị với việc tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh trong các doanh nghiệp xây lắp Việt Nam
MỤC LỤC
LỜI CAM đOAN .i
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .iii
DANH MỤC SƠ đỒ, BẢNG BIỂU, đỒ THỊ. iv
MỞ đẦU . 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊVỚI VIỆC
TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT đỘNG KINH DOANH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP. 8
1.1. BẢN CHẤT, KHÁI NIỆM, YÊU CẦU VÀ NHIỆM VỤ TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ. 1.2. NỘI DUNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TRONG DOANH NGHIỆP. 15
1.3. TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ VỚI VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT
đỘNG KINH DOANH TRONG DOANH NGHIỆP . 60
1.4. KINH NGHIỆM VẬN DỤNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ CỦA MỘT SỐ
NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI. 67
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TRONGCÁC DOANH
NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 74
2.1. TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 74
2.2. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ TRONG CÁC DOANH
NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 85
2.3. đÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ
TRONG CÁC DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 108
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN
QUẢN TRỊ VỚI VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT đỘNG KINHDOANH CÁC
DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM. 119
3.1. đỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH XÂY DỰNG VÀ SỰ CẦNTHIẾT, YÊU
CẦU PHẢI HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ VỚI VIỆC TĂNG
CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT đỘNG KINH DOANH CÁC DOANH NGHIỆPXÂY
LẮP VIỆT NAM. 119
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁN QUẢN TRỊ NHẰM TĂNG
CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT đỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG CÁC
DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 124
3.3. đIỀU KIỆN CƠ BẢN đỂ HOÀN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TOÁNQUẢN TRỊ
TRONG CÁC DOANH NGHIỆP XÂY LẮP VIỆT NAM . 152
KẾT LUẬN. 157
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỨU CỦA TÁC GIẢ. 159
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. 160
PHỤ LỤC
Để tải bản DOC Đầy Đủ xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung:
quản lý ñầu tư, quy chế tổ chức và hoạt ñộng của Ban ñổi mới doanh nghiệp,... Hệ
thống văn bản trên thực sự trở thành khung pháp lý trong việc triển khai thực hiện
nhiệm vụ góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả hoạt ñộng trong Tổng công ty
cũng như tại các ñơn vị cấp dưới.
Những chủ trương và biện pháp ñúng ñắn ñó ñã giúp các Tổng công ty phát
huy nội lực hoàn thành các chỉ tiêu nhiệm vụ ñề ra, nâng cao khả năng cạnh tranh,
mở rộng ñịa bàn hoạt ñộng từ chủ yếu là xây lắp dân dụng, các Tổng công ty ñã ña
dạng hóa sản xuất, ña dạng hóa ngành nghề, phát triển sản xuất công nghiệp, công
nghiệp vật liệu xây dựng, hoạt ñộng dịch vụ tư vấn, xuất khẩu lao ñộng, nhất là
nhiệm vụ làm chủ ñầu tư các dự án lớn.
Mô hình tổ chức quản lý tại các Tổng công ty xây dựng Việt Nam hiện nay
ñều ñược thực hiện theo mô hình công ty mẹ- công ty con. Mô hình công ty mẹ –
công ty con có nhiều ưu ñiểm cả về cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý, ñặc biệt là ñối
với những nhóm doanh nghiệp có qui mô lớn như các Tổng Công ty Xây dựng.
Thứ nhất, theo mô hình này, khi một ñơn vị kinh doanh chiến lược của một
79
doanh nghiệp phát triển ñến mức yêu cầu phải có sự tự chủ trong hoạt ñộng, thì các
doanh nghiệp có xu hướng tách ñơn vị kinh doanh chiến lược này thành một thực
thể pháp lý ñộc lập, và về mặt pháp lý không chịu trách nhiệm liên quan ñến hoạt
ñộng của nó. Chính với trách nhiệm hữu hạn này của chủ sở hữu là ñiều kiện cần ñể
chủ sở hữu có thể xác lập một cơ chế quản lý phân cấp triệt ñể hơn khi nó còn là
một bộ phận trực thuộc của công ty mẹ.
Thứ hai, với mối quan hệ theo mô hình công ty mẹ – công ty con, công ty mẹ
còn có thể thực hiện ñược chiến lược chuyển giá (price transferring), nhất là trong
những trường hợp các doanh nghiệp lập cơ sở kinh doanh ở nước ngoài.
Thứ ba, với mô hình này, các doanh nghiệp có thể thực hiện ñược sự liên kết
với các doanh nghiệp khác nhằm giảm cạnh tranh, tăng ñộc quyền của thiểu số,
cùng phối hợp hay chia sẻ các nguồn lực, tận dụng các thế mạnh của các cổ ñông,...
bằng cách cùng nhau ñầu tư lập các công ty con.
Thứ tư, mô hình công ty mẹ – công ty con cho phép các doanh nghiệp chủ
ñộng hơn trong việc bố trí và tái bố trí lại cơ cấu ñầu tư vào các lĩnh vực khác nhau
theo chiến lược phát triển của doanh nghiệp bằng việc mua hay bán cổ phần của
mình trong các công ty con.
Thứ năm, mô hình công ty mẹ – công ty con cho phép một doanh nghiệp huy
ñộng vốn ñể mở rộng sản xuất kinh doanh bằng cách thành lập công ty con mới
trong ñiều kiện vừa có thể kiểm soát ñược doanh nghiệp mới thành lập một cách
hữu hiệu thông qua cổ phần khống chế, vừa không bị các nhà ñầu tư chi phối ñối
với doanh nghiệp cũ [30].
Về tổ chức quản lý, các DNXL thường ñược tổ chức theo mô hình ba cấp
(Công ty- Xí nghiệp- ðội), với kiểu tổ chức này, các ñội thi công thực thuộc Xí
nghiệp chịu trách nhiệm tổ chức sản xuất thi công theo sự chỉ ñạo trực tiếp của Xí
nghiệp hay mô hình hai cấp (Công ty- ðội). Mô hình tổ chức quản lý tại công ty cổ
phần xây dựng số 1- VINACONEX 1 (Sơ ñồ 2.1)
80
Sơ ñồ 2.1. Mô hình tổ chức quản lý tại công ty VINACONEX 1
ðẠI HỘI ðỒNG
CỔ ðÔNG
HỘI ðỒNG QUẢN TRỊ
TỔNG GIÁM ðỐC
CÔNG TY
BAN KIỂM SOÁT
P.TGð Công ty P.TGð Công ty P.TGð Công ty P.TGð Công ty
P. Kỹ thuật thi
công
P. Kinh tế thị
trường
P. Thiết bị-
vật tư
P. ðầu tư P. T chính kế
toán
P. TC
hành chính
Chi nhánh TP Hồ Chí Minh
Ban QL dự án Vinaconexx1
Ban QL nhà ở ñô thị
TT tư vấn thiết kế xây dựng
NM gạch lát Terrazzo và VLXD
ðội xây dựng số 1
ðội xây dựng số 2
ðội xây dựng số 3
ðội xây dựng số 4
ðội xây dựng số 5
ðội xây dựng số 6
ðội xây dựng số 7
ðội xây dựng số 9
ðội xây dựng số 10
ðội xây dựng số 11
ðội chuyên gia công
Lð cốt thép
ðội chuyên mộc côp pha
ðội ñiện nước
ðội xây dựng số 16
ðội xây dựng số 14
ðội xây dựng số 13
ðội xây dựng số 12
Các Ban chủ nhiệm công trình
81
Nghiên cứu mô hình quản lý của DNXL Việt Nam hiện nay là cơ sở ñể thiết
lập hệ thống thông tin KTQT cho phù hợp với từng mô hình, nhằm tăng tính hiệu
quả của hoạt ñộng kinh doanh.
* ðặc ñiểm cơ chế tài chính trong các DNXL
- Về quản lý vốn và tài sản
Triển khai Luật DNNN, ngày 3 tháng 12 năm 2004, Chính phủ ñã ban hành
Nghị ñịnh số 199/Nð-CP về Quy chế quản lý tài chính của công ty nhà nước và
quản lý vốn nhà nước ñầu tư vào doanh nghiệp khác. Quy chế này có thể coi là một
sự ñổi mới tư duy theo hướng mở rộng quyền tự chủ và tăng tính tự chịu trách
nhiệm của công ty nhà nước trong ñó có các Tổng công ty xây dựng lớn hiện nay;
ñã cải tiến một bước về cơ chế quản lý vốn của nhà nước tại các doanh nghiệp.
ðiểm mới của Luật là ñã xác ñịnh rõ hơn trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân
trong việc quản lý và ñại diện của phần vốn của nhà nước tại các doanh nghiệp;
Việc thành lập tổng công ty ñầu tư và kinh doanh vốn của nhà nước sẽ làm thay ñổi
căn bản cách nhà nước tác ñộng ñến hoạt ñộng sản xuất kinh doanh của
doanh nghiệp, tạo môi trường kinh doanh bình ñẳng, năng ñộng và hiệu quả hơn.
Tuy nhiên, tổng công ty có nhiệm vụ “bảo toàn vốn nhà nước” chứ không phải là
“ñem lại hiệu quả”, những vướng mắc cơ bản về quản lý hành chính sẽ cơ bản ñược
gỡ, còn lại phụ thuộc vào việc tuyển chọn cũng như năng lực quản lý của cán bộ.
- Về quản lý doanh thu và chi phí
Việc quy ñịnh phạm vi doanh thu và phạm vi chi phí còn nhiều ñiều bất cập
và thiếu nhất quán, không phù hợp với tình hình thực tế của cơ chế thị trường.
Trong các văn bản về quản lý chi phí kinh doanh của DNXL còn lẫn lộn giữa chức
năng quản lý nhà nước ñối với doanh nghiệp và chức năng chủ sở hữu nhà nước ñối
với các DNXL.
- Về phân phối thu nhập
+ Cơ chế phân phối thu nhập của DNXL ñã có một số thay ñổi so với cơ chế
82
trước ñây. Sự thay ñổi này thể hiện sự nhìn nhận, ñánh giá ñúng mức hơn quyền tự
chủ của doanh nghiệp trong phân phối lợi nhuận sau thuế.
+ Về chính sách tiền lương: tiền lương ñược tính trong giá thành và lấy từ
doanh thu nhưng do doanh thu thấp nên tỷ trọng tiền lương trong doanh thu ở các
DNXL còn thấp. Người lao ñộng không sống bằng tiền lương mà sống bằng thu
nhập. Trong tổng thu nhập, phần tiền lương chỉ chiếm 1/4-1/3, còn lại là do các ñơn
vị mang lại. Việc phân phối này ñược các ñơn vị phân phối một cách tùy tiện, dẫn
ñến sự rối loạn trong phân phối. Ngoài ra, người lao ñộng còn có các khoản thu
nhập từ các công việc khác. ðiều này làm cho tiền lương không trở thành ñộng lực
thu hút người lao ñộng và là ñòn bẩy ñể thúc ñẩy kinh tế phát triển.
+ Về thuế thu nhập doanh nghiệp: thuế thu nhập doanh nghiệp của nước ta
hiện nay chưa thống nhất giữa Luật ñầu tư trong nước và nước ngoài gây nên sự bất
bình ñ