Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
Luận văn Thạc sĩ Luật kinh tế: Chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật đất đai ở Việt Nam từ thực tiễn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN.......................................................................................................ii
MỤC LỤC............................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................v
DANH MỤC BẢNG THỐNG KÊ, BIỂU ĐỒ ..................................................vi
MỞ ĐẦU ...............................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu ..............................................................1
2. Tính mới của đề tài nghiên cứu ......................................................................3
3. Mục tiêu nghiên cứu.........................................................................................6
4. Nhiệm vụ nghiên cứu .......................................................................................6
5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...................................................................7
5.1. Đối tượng nghiên cứu................................................................................... 7
5.2. Phạm vi nghiên cứu...................................................................................... 7
6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu...........................................7
7. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài.............................................................................8
7.1. Ý nghĩa khoa học.......................................................................................... 8
7.2. Ý nghĩa thực tiễn .......................................................................................... 8
8. Kết cấu của Luận văn ......................................................................................8
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ
DỤNG ĐẤT...........................................................................................................9
1.1. Khái niệm chuyển đổi mục đích sử dụng đất. ............................................9
1.1.1. Các định nghĩa liên quan...........................................................................9
Khái niệm đất đai, sử dụng đất và quyền sử dụng đất.....................................9
Khái niệm chuyển đổi mục đích sử dụng đất ..................................................12
1.1.2. Sự cần thiết phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất do ảnh
hưởng của đô thị hóa..........................................................................................13
1.2. Nội dung pháp luật về chuyển đổi mục đích sử dụng đất. ......................15
1.2.1. Căn cứ chuyển đổi mục đích sử dụng đất..............................................15
1.2.2. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất. ....................................19
1.2.3. Thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. .........................21
1.2.4. Trình tự, thủ tục chuyển dổi mục đích sử dụng đất .............................22
1.2.5. Thời hạn sử dụng đất sau khi chuyển đổi mục đích sử dụng
đất. .................................................................................................................26
1.2.6. Nghĩa vụ tài chính khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất....................28
TÓM TẮT CHƯƠNG 01...................................................................................35
CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ CHUYỂN
ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI QUẬN BÌNH TÂN..........................37
2.1. Giới thiệu quận Bình Tân...........................................................................37iv
2.2. Ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đến tình hình
sử dụng đất quận Bình Tân...............................................................................38
2.3. Thực trạng quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn quận Bình
Tân .................................................................................................................40
2.3.1. Áp dụng và ban hành văn bản pháp luật về đất đai.............................40
2.3.2. Xây dựng và ban hành quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ...................44
2.3.4. Xử lý vi phạm pháp luật về đất đai ........................................................46
2.4. Thực trạng sử dụng đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất
trên địa bàn quận Bình Tân..............................................................................47
TÓM TẮT CHƯƠNG 02...................................................................................59
CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
PHÁP LUẬT VỀ CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT...........................60
3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về chuyển mục đích sử dụng
đất. .................................................................................................................60
3.1.1. Hoàn thiện pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất phù
hợp với quan điểm, đường lối và chính sách của Đảng và chính sách
pháp luật của Nhà nước.....................................................................................60
3.1.2. Hoàn thiện pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất phải
góp phần ổn định tình hình chính trị, phát triển kinh tế – xã hội,
quốc phòng – an ninh; Đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống
Nhân dân. ............................................................................................................... 62
3.1.3. Hoàn thiện pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất phải đặt
trong mối quan hệ chặt chẽ với hoàn thiện tổng thể chế pháp luật
đất đai và các lĩnh vực khác có liên quan. ...................................................... 64
3.2. Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật chuyển mục đích sử
dụng đất...............................................................................................................65
3.3. Kiến nghị ......................................................................................................67
TÓM TẮT CHƯƠNG 03...................................................................................70
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..........................................................73
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phiv
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
- TAND : Tòa án nhân dân
- TA : Tòa án
- VKSND : Viện kiểm sát nhân dân
- UBND : Ủy ban nhân dân
- GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- BLDS : Bộ luật Dân sự
- BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân sự
- LĐĐ : Luật đất đai
- LNƠ : Luật nhà ở
- LKDBĐS : Luật kinh doanh bất động sản
- VBQPPL : Văn bản quy phạm pháp luật
- BTP : Bộ tư pháp
- GCN : Giấy chứng nhận
- TTLT : Thông tư liên tịch
- QĐ : Quyết định
- GQTC : Giải quyết tranh chấp
- HĐXX : Hội đồng xét xử
- PTM và MT : Phòng tài nguyên và môi trường
- VPĐKĐĐ : Văn phòng đăng kí đất đai
- CMĐSDĐ : Chuyển mục đích sử dụng đất
- ĐƠ : Đất ở
- ĐTC : Đất thổ cư
- ĐTCLN : Đất trồng cây lâu nămvi
DANH MỤC BẢNG THỐNG KÊ, BIỂU ĐỒ
Bảng 2.1. Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng từ đất nông
nghiệp sang đất ở tại đô thị của gia đình, cá nhân trong năm 2015 -2019.
Bảng 2.2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất 2015 – 2019 quận
Bình Tân.
Bảng 2.3 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá
nhân từ năm 2015 – 2019.
Bảng 2.4 Tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất của các hộ.
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Ngày nay toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đã trở thành một xu thế
quan trọng trong tiến trình phát triển kinh tế trong và ngoài nước. Trong lịch sử
phát triển của nhân loại từ trước đến nay chưa có một quốc gia nào mà không trải
qua giai đoạn công nghiệp hóa – hiện đại hóa, chuyển nền kinh tế chủ yếu từ
nông nghiệp lên công nghiệp và hiện đại hóa các ngành sản xuất cũng như dịch
vụ do lợi ích phát triển của công nghiệp là rất lớn đối với sự phát triển của đất
nước.
Trong lịch sử phát triển của loài người, dù ở giai đoạn nào hay quốc gia nào,
trình độ phát triển cao hay lạc hậu thì đất đai luôn chiếm giữ một vai trò tối quan
trọng trong hệ thống tư liệu sản xuất của con người, là khởi nguồn của mọi của
cải vật chất và là yếu tố cơ bản trong môi trường sống của con người. Ngày nay,
với các tiến bộ về khoa học kỹ thuật, sự phụ thuộc của con người vào đất đai
ngày càng giảm. Tuy nhiên, đất đai vẫn là điều kiện không thể thiếu được của
các ngành kinh tế, đặc biệt trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp. Chính vì vậy, việc
nghiên cứu đánh giá hiệu quả của việc sử dụng đất, phân bổ quỹ đất cho các lĩnh
vực để phát triển nền kinh tế – xã hội của các quốc gia ngày càng trở nên cấp
thiết, đặc biệt trong bối cảnh bùng nổ dân số, cạn kiệt tài nguyên và biến đổi khí
hậu hiện nay.
Là một quốc gia đang phát triển, Việt Nam hiện vẫn còn là một nước nông
nghiệp, do vậy sự phụ thuộc vào đất đai là rất lớn. Đi lên từ nền văn minh lúa
nước, Nhà nước và Nhân dân ta đang nỗ lực phấn đấu hoàn thành mục tiêu đến
năm 2020 cơ bản đất nước ta trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện
đại. Quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa đang ngày càng sôi động, đặc biệt tại
các trung tâm thành phố lớn và khu vực lân cận, cùng với sự bùng nổ dân số dẫn
đến nhu cầu về đất đai ngày càng lớn, trong khi quỹ đất là có hạn. Điều này dẫn2
đến xu thế tất yếu phải chuyển mục đích sử dụng đất gây nên áp lực cho các cơ
quan quản lý Nhà nước trong việc phân bổ quỹ đất cho các ngành để sử dụng đất
hợp lý, hiệu quả và đảm bảo an ninh lương thực quốc gia.Việc chuyển mục đích
sử dụng đất đã có những tác động to lớn đối với sự phát triển kinh tế – xã hội và
sinh kế của người dân. Bên cạnh những tác động tích cực như đáp ứng nhu cầu
về đất đai cho quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa, tạo ra nhiều cơ hội việc
làm, tăng thu nhập, cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng các
dịch vụ an sinh xã hội … thì quá trình này cũng mang lại những tác động tiêu
cực không thể tránh khỏi như diện tích đất sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp, an
ninh lương thực không đảm bảo về số lượng cũng như chất lượng, thu nhập của
một bộ phận người dân bị thu hồi đất đi xuống, nảy sinh các tệ nạn xã hội … Đặc
biệt tình trạng dự án treo, dự án chậm tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng
đang là vấn đề nhức nhối, là nguyên nhân gây nên nhiều vụ khiếu kiện phức tạp,
đông người trong thời gian qua.
Quận Bình Tân là một quận của thành phố Hồ Chí Minh. Những năm qua
tình hình phát triển kinh tế – xã hội của quận đã có những kết quả tích cực, làm
thay đổi bộ mặt đô thị và nâng cao đời sống Nhân dân. Đã có rất nhiều dự án
được triển khai thực hiện, mang lại hiệu quả như kỳ vọng, nhưng cũng có nhiều
dự án không được thực hiện, kéo dài nhiều năm gây lãng phí đất đai và ảnh
hưởng đến cuộc sống của người dân trong vùng dự án. Do vậy vấn đề đặt ra là
làm thế nào để có thể đánh giá được những mặt tích cực và tiêu cực của sự
chuyển mục đích sử dụng đất đối với quá trình phát triển kinh tế – xã hội, từ đó
đúc rút kinh nghiệm, bài học để nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phục vụ tốt hơn
cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn quận Bình Tân.
Trong những năm qua trên địa bàn quận Bình Tân đã và đang diễn ra quá
trình đô thị hóa, công nghiệp hóa rất mạnh mẽ khu công nghiệp và khu dân cư đô
thị được xây dựng điều đó làm thay đổi đời sống kinh tế – văn hoá – xã hội của
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi3
địa phương. Đồng thời với yêu cầu đẩy mạnh tăng trưởng, chuyển đổi nền kinh
tế để phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa sẽ kéo theo sự mất đất nông nghiệp,
chuyển mục đích sử dụng đất trái phép. Đất nông nghiệp bị thu hẹp đã làm ảnh
hưởng đến đời sống của dân địa phương đồng thời kéo theo nhiều vấn đề xã hội
như: việc làm, thu nhập .... bị thay đổi. Điều đó đã tác động và làm thay đổi bộ
mặt đời sống của người dân. Do vậy cần tiến hành đánh giá tác động của quá
trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang các loại đất khác trên địa bàn quận
Bình Tân để thấy được thực trạng.
Vì vậy tui đã chọn đề tài: “Chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật
đất đai ở Việt Nam từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề
tài luận văn thạc sỹ dưới sự hướng dẫn của TS. Đặng Anh Quân.
2. Tính mới của đề tài nghiên cứu
Trong thời gian vừa qua, ở nước ta đã có một số nhà khoa học, nhà quản lý
nghiên cứu thực trạng của pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về chuyển
mục đích sử dụng đất, qua đó có đưa ra những đánh giá hay thậm chí làm cơ sở
cho việc sửa đổi, bổ sung các quy định về chuyển nhượng quyền sử dụng đất nói
chung. Nay trên cơ sở đó, tác giả có sự tổng hợp và kế thừa để nghiên cứu một
cách có hệ thống, từ đó phân tích và đưa ra những nhận định, đánh giá của mình
về các quy định pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất ở nước ta.
Từ đánh giá thực trạng của pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất và thực
tiễn của quan hệ chuyển mục đích sử dụng đất diễn ra trong nền kinh tế thị
trường của thời gian vừa qua, cũng như thực tiễn áp dụng pháp luật về lĩnh vực
này, tui thấy rằng việc nghiên cứu một cách có hệ thống và phân tích các quy
định của chuyển mục đích sử dụng đất để đưa ra biện pháp hoàn thiện nó có ý
nghĩa rất lớn trong tình hình hiện nay.
“Đánh giá thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai
đoạn 2004 – 2012 trên địa bàn huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội” – Luận văn4
thạc sỹ Trịnh Minh Đức – trường ĐHKHTN – ĐHQG Hà Nội.
“Đánh giá tác động của việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp
sang đất đô thị tại một số xã, thị trấn trên địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà
Nội” – Luận văn thạc sỹ Nguyễn Đức Khánh – Trường Đại học Tài nguyên và
Môi trường Hà Nội năm 2017.
Luận văn thạc sĩ Luật học “Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất theo quy định pháp luật đất đai từ thực tiễn huyện Ea Hleo, tỉnh Đăk Lăk”
của tác giả Phan Thanh Tùng, Học viện Khoa học xã hội năm 2019.
Khóa luận tốt nghiệp Đại học “Đánh giá thực trạng công tác giải quyết
tranh chấp đất đai trên địa bàn huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012-
2014” của tác giả Mùa A Tùng, Đại học Nông lâm – Đại học Thái Nguyên năm
2015.
Luận văn tốt nghiệp cử nhân Luật “Vấn đề chuyển mục đích sử dụng đất”
của tác giả Lê Thị Hồng Thắm, Khoa Luật, đại học Cần Thơ năm 2007.
Luận án tiến sĩ kinh tế “Chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp và
tác động của nó đến các nhóm lợi ích ở tỉnh Bắc Ninh”, của tác giả Nguyễn
Công Thắng, Đại học Kinh tế – Đại học quốc gia Hà Nội năm 2014.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế “Hoàn thiện công tác quản lý đất đai ở thành
phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi”, của tác giả Hà Đức Thắng, Đại học Đà
Nẵng năm 2011.
Luận văn thạc sĩ quản lý đất đai “Đánh giá kết quả và tác động của việc
thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, huyện Sơn Động,
tỉnh Bắc Giang”, của tác giả Tống Việt Hùng, Đại học Tài Nguyên và Môi
Trường Hà Nội năm 2018.
Nguyễn Quang Học (2004), “Các vấn đề pháp lý về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất”, luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội.
Nguyễn Thị Thập (2011), “Quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi5
dưới khía cạnh quyền tài sản tư theo pháp luật Việt Nam”, luận văn Thạc sĩ Luật
học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Đặng Anh Quân (2011), “Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai
Việt Nam và Thụy Điển”, luận án Tiến sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Lund,
Thụy Điển và Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh.
Nguyễn Thị Minh (2013), “Hoàn thiện pháp luật về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ
gia đình, cá nhân” – luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội.
Nguyễn Minh Tuấn (2011), “Đăng ký Bất động sản – Những vấn đề lý luận
và thực tiễn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
Phùng Văn Ngân (2008), “Bàn về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”,
Tạp chí Dân chủ và Pháp luật.
Phạm Hữu Nghị (2009), “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi cả tên
họ, tên vợ và họ tên chồng: Một số vấn đề đặt ra”, Tạp chí Dân chủ và Pháp
luật.
Doãn Hồng Nhung (2007), “Nữ quyền và quan hệ giữa Vợ chồng – Nhìn
từ khía cạnh pháp lý của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong Luật đất đai
năm 2003”, Tạp chí Luật học.
Nguyễn Quang Tuyến (2003), “Địa vị pháp lý người sử dụng đất trong các
giao dịch dân sự, thương mại về đất đai”, luận án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại
học Luật, Hà Nội …
Các công trình nghiên cứu trên đã giải quyết và tiếp cận ở nhiều khía cạnh và
góc nhìn khác nhau về chính sách và quy định pháp luật trong quản lý đất đai nói
chung và chuyển mục đích sử dụng đất nói riêng trên nhiều địa phương khác
nhau. Vì vậy, luận văn nghiên cứu vấn đề chuyển mục đích sử dụng đất trên địa
bàn quận Bình Tân là hoàn toàn mới, phù hợp với thực tiễn và nhu cầu hiện nay
của địa phương. Vấn đề đặt ra trong đề tài chuyển mục đích sử dụng đất trên địa6
bàn quận Bình Tân tuy không mới, nhưng trong thực tế hiện nay khi quy định
pháp luật về đất đai như: LĐĐ, LKDBĐS, LNƠ, BLDS, các Nghị định, Thông
tư hướng dẫn, các văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương
trong công tác quản lý đất đai, … vẫn còn nhiều hạn chế trong quy định và thực
tiễn áp dụng quy định pháp luật. Việc chuyển mục đích sử dụng đất vẫn còn gặp
nhiều khó khăn, vướng mắc. Vì vậy, Luận văn nghiên cứu việc chuyển mục đích
sử dụng đất trên địa bàn quận Bình Tân nhằm làm sáng tỏ vấn đề chuyển mục
đích sử dụng đất hiện nay dưới góc độ lý luận, quy định pháp luật, đường lối chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như công tác áp dụng trong thực
tiễn đem lại hiệu quả. Từ thực tiễn trên địa bàn quận Bình Tân, một quận của
thành phố Hồ Chí Minh có diện tích đất lớn, dân cư đông đúc, tốc độ đô thị hóa,
xây dựng và công nghiệp phát triển mạnh mẽ. Vì vậy, Luận văn nghiên cứu và
làm rõ vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn quận Bình Tân.
3. Mục tiêu nghiên cứu
- Nghiên cứu quy định và làm rõ thực trạng quy định pháp luật đất đai hiện
hành về chuyển mục đích sử dụng đất.
- Nghiên cứu, đánh giá tình hình chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn
quận Bình Tân nhằm làm rõ hiệu quả đạt được và những hạn chế tồn tại của quá
trình chuyển đổi.
- Qua đó, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu
quả pháp luật trong điều chỉnh hoạt động chuyển mục đích sử dụng đất, đóng
góp cho công tác quản lý đất đai tại địa phương, sự phát triển chung của toàn
thành phố và cả nước.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Đánh giá được kết quả của công tác chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ
phát triển hạ tầng, đô thị tại quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh.
khu vui chơi, giải trí cộng đồng, đất cơ sở tín ngưỡng, đất sông – ngòi – kênh – rạch
– suối, đất có mặt nước chuyên dùng, đất phi nông nghiệp khác.
Số liệu hiện trạng sử dụng đất từ năm 2015 – 2019 trong bảng 2.2 cho thấy có
nhóm đất nông nghiệp vẫn chiếm diện tích lớn nhất chiếm 90.75% trong đó, đất sản
xuất nông nghiệp chiếm 12.88%, đất lâm nghiệp cũng còn khá lớn đạt 77.73%, đất
lâm nghiệp đạt 6.95% và đất chưa sử dụng là 2.29%. Đất nông nghiệp và lâm nghiệp
chiếm diện tích lớn cũng là một tiềm năng để phát triển cho quận Bình Tân, TP.
HCM.
Tóm lại, qua đánh giá thực trạng 04 năm sử dụng đất tại quận Bình Tân, thành
phố Hồ Chí Minh cho thấy mới và đang phát triển. Tuy nhiên, tốc độ phát triển còn
chậm hơn so với các quận khác trên thành phố Hồ Chí Minh. Điều này thể hiện ở
diện tích đất nông nghiệp còn rất lớn và chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất cũng chưa rõ
nét. Qua đánh giá quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn quận Bình
Tân giai đoạn 2015 – 2019 cho thấy diện tích loại đất trên địa bàn quận Bình Tân có
sự thay đổi tăng giảm khá rõ rệt và đây cũng là sự chuyển mục đích sử dụng đất theo
thời gian.
Theo thống kê về diện tích đất tự nhiên từ 2015 – 2019 cụ thể: Năm 2016 diện
tích tự nhiên giảm 6.526,26 ha so vói năm 2015, tổng diện tích quận còn hơn
50.713,22 ha và ổn định hơn năm 2018.
Nhóm đất nông nghiệp: Trong giai đoạn có sự thay đổi, chủ yếu giảm theo năm như
sau:
- Năm 2016 giảm 6.526,26 ha so với năm 2015.
- Năm 2017 giảm 23.2 ha so vơi năm 2016.
- Năm 2018 giảm 12.27 ha so với năm 2017.
Việc giảm đất nông nghiệp chủ yếu được tập trung vào đất sản xuất nông
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Luận văn Thạc sĩ Luật kinh tế: Chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật đất đai ở Việt Nam từ thực tiễn quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN.......................................................................................................ii
MỤC LỤC............................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .................................................................v
DANH MỤC BẢNG THỐNG KÊ, BIỂU ĐỒ ..................................................vi
MỞ ĐẦU ...............................................................................................................1
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu ..............................................................1
2. Tính mới của đề tài nghiên cứu ......................................................................3
3. Mục tiêu nghiên cứu.........................................................................................6
4. Nhiệm vụ nghiên cứu .......................................................................................6
5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu...................................................................7
5.1. Đối tượng nghiên cứu................................................................................... 7
5.2. Phạm vi nghiên cứu...................................................................................... 7
6. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu...........................................7
7. Ý nghĩa thực tiễn của đề tài.............................................................................8
7.1. Ý nghĩa khoa học.......................................................................................... 8
7.2. Ý nghĩa thực tiễn .......................................................................................... 8
8. Kết cấu của Luận văn ......................................................................................8
CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ
DỤNG ĐẤT...........................................................................................................9
1.1. Khái niệm chuyển đổi mục đích sử dụng đất. ............................................9
1.1.1. Các định nghĩa liên quan...........................................................................9
Khái niệm đất đai, sử dụng đất và quyền sử dụng đất.....................................9
Khái niệm chuyển đổi mục đích sử dụng đất ..................................................12
1.1.2. Sự cần thiết phải chuyển đổi mục đích sử dụng đất do ảnh
hưởng của đô thị hóa..........................................................................................13
1.2. Nội dung pháp luật về chuyển đổi mục đích sử dụng đất. ......................15
1.2.1. Căn cứ chuyển đổi mục đích sử dụng đất..............................................15
1.2.2. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất. ....................................19
1.2.3. Thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. .........................21
1.2.4. Trình tự, thủ tục chuyển dổi mục đích sử dụng đất .............................22
1.2.5. Thời hạn sử dụng đất sau khi chuyển đổi mục đích sử dụng
đất. .................................................................................................................26
1.2.6. Nghĩa vụ tài chính khi chuyển đổi mục đích sử dụng đất....................28
TÓM TẮT CHƯƠNG 01...................................................................................35
CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ CHUYỂN
ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI QUẬN BÌNH TÂN..........................37
2.1. Giới thiệu quận Bình Tân...........................................................................37iv
2.2. Ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đến tình hình
sử dụng đất quận Bình Tân...............................................................................38
2.3. Thực trạng quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn quận Bình
Tân .................................................................................................................40
2.3.1. Áp dụng và ban hành văn bản pháp luật về đất đai.............................40
2.3.2. Xây dựng và ban hành quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ...................44
2.3.4. Xử lý vi phạm pháp luật về đất đai ........................................................46
2.4. Thực trạng sử dụng đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất
trên địa bàn quận Bình Tân..............................................................................47
TÓM TẮT CHƯƠNG 02...................................................................................59
CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
PHÁP LUẬT VỀ CHUYỂN MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT...........................60
3.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật về chuyển mục đích sử dụng
đất. .................................................................................................................60
3.1.1. Hoàn thiện pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất phù
hợp với quan điểm, đường lối và chính sách của Đảng và chính sách
pháp luật của Nhà nước.....................................................................................60
3.1.2. Hoàn thiện pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất phải
góp phần ổn định tình hình chính trị, phát triển kinh tế – xã hội,
quốc phòng – an ninh; Đảm bảo an sinh xã hội, ổn định đời sống
Nhân dân. ............................................................................................................... 62
3.1.3. Hoàn thiện pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất phải đặt
trong mối quan hệ chặt chẽ với hoàn thiện tổng thể chế pháp luật
đất đai và các lĩnh vực khác có liên quan. ...................................................... 64
3.2. Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật chuyển mục đích sử
dụng đất...............................................................................................................65
3.3. Kiến nghị ......................................................................................................67
TÓM TẮT CHƯƠNG 03...................................................................................70
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO..........................................................73
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phiv
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
- TAND : Tòa án nhân dân
- TA : Tòa án
- VKSND : Viện kiểm sát nhân dân
- UBND : Ủy ban nhân dân
- GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- BLDS : Bộ luật Dân sự
- BLTTDS : Bộ luật tố tụng dân sự
- LĐĐ : Luật đất đai
- LNƠ : Luật nhà ở
- LKDBĐS : Luật kinh doanh bất động sản
- VBQPPL : Văn bản quy phạm pháp luật
- BTP : Bộ tư pháp
- GCN : Giấy chứng nhận
- TTLT : Thông tư liên tịch
- QĐ : Quyết định
- GQTC : Giải quyết tranh chấp
- HĐXX : Hội đồng xét xử
- PTM và MT : Phòng tài nguyên và môi trường
- VPĐKĐĐ : Văn phòng đăng kí đất đai
- CMĐSDĐ : Chuyển mục đích sử dụng đất
- ĐƠ : Đất ở
- ĐTC : Đất thổ cư
- ĐTCLN : Đất trồng cây lâu nămvi
DANH MỤC BẢNG THỐNG KÊ, BIỂU ĐỒ
Bảng 2.1. Kết quả thực hiện chuyển mục đích sử dụng từ đất nông
nghiệp sang đất ở tại đô thị của gia đình, cá nhân trong năm 2015 -2019.
Bảng 2.2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất 2015 – 2019 quận
Bình Tân.
Bảng 2.3 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá
nhân từ năm 2015 – 2019.
Bảng 2.4 Tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất của các hộ.
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Ngày nay toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế đã trở thành một xu thế
quan trọng trong tiến trình phát triển kinh tế trong và ngoài nước. Trong lịch sử
phát triển của nhân loại từ trước đến nay chưa có một quốc gia nào mà không trải
qua giai đoạn công nghiệp hóa – hiện đại hóa, chuyển nền kinh tế chủ yếu từ
nông nghiệp lên công nghiệp và hiện đại hóa các ngành sản xuất cũng như dịch
vụ do lợi ích phát triển của công nghiệp là rất lớn đối với sự phát triển của đất
nước.
Trong lịch sử phát triển của loài người, dù ở giai đoạn nào hay quốc gia nào,
trình độ phát triển cao hay lạc hậu thì đất đai luôn chiếm giữ một vai trò tối quan
trọng trong hệ thống tư liệu sản xuất của con người, là khởi nguồn của mọi của
cải vật chất và là yếu tố cơ bản trong môi trường sống của con người. Ngày nay,
với các tiến bộ về khoa học kỹ thuật, sự phụ thuộc của con người vào đất đai
ngày càng giảm. Tuy nhiên, đất đai vẫn là điều kiện không thể thiếu được của
các ngành kinh tế, đặc biệt trong lĩnh vực nông, lâm nghiệp. Chính vì vậy, việc
nghiên cứu đánh giá hiệu quả của việc sử dụng đất, phân bổ quỹ đất cho các lĩnh
vực để phát triển nền kinh tế – xã hội của các quốc gia ngày càng trở nên cấp
thiết, đặc biệt trong bối cảnh bùng nổ dân số, cạn kiệt tài nguyên và biến đổi khí
hậu hiện nay.
Là một quốc gia đang phát triển, Việt Nam hiện vẫn còn là một nước nông
nghiệp, do vậy sự phụ thuộc vào đất đai là rất lớn. Đi lên từ nền văn minh lúa
nước, Nhà nước và Nhân dân ta đang nỗ lực phấn đấu hoàn thành mục tiêu đến
năm 2020 cơ bản đất nước ta trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện
đại. Quá trình đô thị hóa, công nghiệp hóa đang ngày càng sôi động, đặc biệt tại
các trung tâm thành phố lớn và khu vực lân cận, cùng với sự bùng nổ dân số dẫn
đến nhu cầu về đất đai ngày càng lớn, trong khi quỹ đất là có hạn. Điều này dẫn2
đến xu thế tất yếu phải chuyển mục đích sử dụng đất gây nên áp lực cho các cơ
quan quản lý Nhà nước trong việc phân bổ quỹ đất cho các ngành để sử dụng đất
hợp lý, hiệu quả và đảm bảo an ninh lương thực quốc gia.Việc chuyển mục đích
sử dụng đất đã có những tác động to lớn đối với sự phát triển kinh tế – xã hội và
sinh kế của người dân. Bên cạnh những tác động tích cực như đáp ứng nhu cầu
về đất đai cho quá trình công nghiệp hóa, đô thị hóa, tạo ra nhiều cơ hội việc
làm, tăng thu nhập, cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng các
dịch vụ an sinh xã hội … thì quá trình này cũng mang lại những tác động tiêu
cực không thể tránh khỏi như diện tích đất sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp, an
ninh lương thực không đảm bảo về số lượng cũng như chất lượng, thu nhập của
một bộ phận người dân bị thu hồi đất đi xuống, nảy sinh các tệ nạn xã hội … Đặc
biệt tình trạng dự án treo, dự án chậm tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng
đang là vấn đề nhức nhối, là nguyên nhân gây nên nhiều vụ khiếu kiện phức tạp,
đông người trong thời gian qua.
Quận Bình Tân là một quận của thành phố Hồ Chí Minh. Những năm qua
tình hình phát triển kinh tế – xã hội của quận đã có những kết quả tích cực, làm
thay đổi bộ mặt đô thị và nâng cao đời sống Nhân dân. Đã có rất nhiều dự án
được triển khai thực hiện, mang lại hiệu quả như kỳ vọng, nhưng cũng có nhiều
dự án không được thực hiện, kéo dài nhiều năm gây lãng phí đất đai và ảnh
hưởng đến cuộc sống của người dân trong vùng dự án. Do vậy vấn đề đặt ra là
làm thế nào để có thể đánh giá được những mặt tích cực và tiêu cực của sự
chuyển mục đích sử dụng đất đối với quá trình phát triển kinh tế – xã hội, từ đó
đúc rút kinh nghiệm, bài học để nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phục vụ tốt hơn
cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn quận Bình Tân.
Trong những năm qua trên địa bàn quận Bình Tân đã và đang diễn ra quá
trình đô thị hóa, công nghiệp hóa rất mạnh mẽ khu công nghiệp và khu dân cư đô
thị được xây dựng điều đó làm thay đổi đời sống kinh tế – văn hoá – xã hội của
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi3
địa phương. Đồng thời với yêu cầu đẩy mạnh tăng trưởng, chuyển đổi nền kinh
tế để phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa sẽ kéo theo sự mất đất nông nghiệp,
chuyển mục đích sử dụng đất trái phép. Đất nông nghiệp bị thu hẹp đã làm ảnh
hưởng đến đời sống của dân địa phương đồng thời kéo theo nhiều vấn đề xã hội
như: việc làm, thu nhập .... bị thay đổi. Điều đó đã tác động và làm thay đổi bộ
mặt đời sống của người dân. Do vậy cần tiến hành đánh giá tác động của quá
trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang các loại đất khác trên địa bàn quận
Bình Tân để thấy được thực trạng.
Vì vậy tui đã chọn đề tài: “Chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật
đất đai ở Việt Nam từ thực tiễn quận Bình Tân, Thành phố Hồ Chí Minh” làm đề
tài luận văn thạc sỹ dưới sự hướng dẫn của TS. Đặng Anh Quân.
2. Tính mới của đề tài nghiên cứu
Trong thời gian vừa qua, ở nước ta đã có một số nhà khoa học, nhà quản lý
nghiên cứu thực trạng của pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật về chuyển
mục đích sử dụng đất, qua đó có đưa ra những đánh giá hay thậm chí làm cơ sở
cho việc sửa đổi, bổ sung các quy định về chuyển nhượng quyền sử dụng đất nói
chung. Nay trên cơ sở đó, tác giả có sự tổng hợp và kế thừa để nghiên cứu một
cách có hệ thống, từ đó phân tích và đưa ra những nhận định, đánh giá của mình
về các quy định pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất ở nước ta.
Từ đánh giá thực trạng của pháp luật về chuyển mục đích sử dụng đất và thực
tiễn của quan hệ chuyển mục đích sử dụng đất diễn ra trong nền kinh tế thị
trường của thời gian vừa qua, cũng như thực tiễn áp dụng pháp luật về lĩnh vực
này, tui thấy rằng việc nghiên cứu một cách có hệ thống và phân tích các quy
định của chuyển mục đích sử dụng đất để đưa ra biện pháp hoàn thiện nó có ý
nghĩa rất lớn trong tình hình hiện nay.
“Đánh giá thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp giai
đoạn 2004 – 2012 trên địa bàn huyện Đông Anh, Thành phố Hà Nội” – Luận văn4
thạc sỹ Trịnh Minh Đức – trường ĐHKHTN – ĐHQG Hà Nội.
“Đánh giá tác động của việc chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp
sang đất đô thị tại một số xã, thị trấn trên địa bàn huyện Mê Linh, thành phố Hà
Nội” – Luận văn thạc sỹ Nguyễn Đức Khánh – Trường Đại học Tài nguyên và
Môi trường Hà Nội năm 2017.
Luận văn thạc sĩ Luật học “Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất theo quy định pháp luật đất đai từ thực tiễn huyện Ea Hleo, tỉnh Đăk Lăk”
của tác giả Phan Thanh Tùng, Học viện Khoa học xã hội năm 2019.
Khóa luận tốt nghiệp Đại học “Đánh giá thực trạng công tác giải quyết
tranh chấp đất đai trên địa bàn huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên giai đoạn 2012-
2014” của tác giả Mùa A Tùng, Đại học Nông lâm – Đại học Thái Nguyên năm
2015.
Luận văn tốt nghiệp cử nhân Luật “Vấn đề chuyển mục đích sử dụng đất”
của tác giả Lê Thị Hồng Thắm, Khoa Luật, đại học Cần Thơ năm 2007.
Luận án tiến sĩ kinh tế “Chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp và
tác động của nó đến các nhóm lợi ích ở tỉnh Bắc Ninh”, của tác giả Nguyễn
Công Thắng, Đại học Kinh tế – Đại học quốc gia Hà Nội năm 2014.
Luận văn thạc sĩ Kinh tế “Hoàn thiện công tác quản lý đất đai ở thành
phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi”, của tác giả Hà Đức Thắng, Đại học Đà
Nẵng năm 2011.
Luận văn thạc sĩ quản lý đất đai “Đánh giá kết quả và tác động của việc
thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, huyện Sơn Động,
tỉnh Bắc Giang”, của tác giả Tống Việt Hùng, Đại học Tài Nguyên và Môi
Trường Hà Nội năm 2018.
Nguyễn Quang Học (2004), “Các vấn đề pháp lý về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất”, luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội.
Nguyễn Thị Thập (2011), “Quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân
Ket-noi.com kho tai lieu mien phi Ket-noi.com kho tai lieu mien phi5
dưới khía cạnh quyền tài sản tư theo pháp luật Việt Nam”, luận văn Thạc sĩ Luật
học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội.
Đặng Anh Quân (2011), “Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai
Việt Nam và Thụy Điển”, luận án Tiến sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học Lund,
Thụy Điển và Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh.
Nguyễn Thị Minh (2013), “Hoàn thiện pháp luật về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ
gia đình, cá nhân” – luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội.
Nguyễn Minh Tuấn (2011), “Đăng ký Bất động sản – Những vấn đề lý luận
và thực tiễn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
Phùng Văn Ngân (2008), “Bàn về giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”,
Tạp chí Dân chủ và Pháp luật.
Phạm Hữu Nghị (2009), “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi cả tên
họ, tên vợ và họ tên chồng: Một số vấn đề đặt ra”, Tạp chí Dân chủ và Pháp
luật.
Doãn Hồng Nhung (2007), “Nữ quyền và quan hệ giữa Vợ chồng – Nhìn
từ khía cạnh pháp lý của giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong Luật đất đai
năm 2003”, Tạp chí Luật học.
Nguyễn Quang Tuyến (2003), “Địa vị pháp lý người sử dụng đất trong các
giao dịch dân sự, thương mại về đất đai”, luận án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại
học Luật, Hà Nội …
Các công trình nghiên cứu trên đã giải quyết và tiếp cận ở nhiều khía cạnh và
góc nhìn khác nhau về chính sách và quy định pháp luật trong quản lý đất đai nói
chung và chuyển mục đích sử dụng đất nói riêng trên nhiều địa phương khác
nhau. Vì vậy, luận văn nghiên cứu vấn đề chuyển mục đích sử dụng đất trên địa
bàn quận Bình Tân là hoàn toàn mới, phù hợp với thực tiễn và nhu cầu hiện nay
của địa phương. Vấn đề đặt ra trong đề tài chuyển mục đích sử dụng đất trên địa6
bàn quận Bình Tân tuy không mới, nhưng trong thực tế hiện nay khi quy định
pháp luật về đất đai như: LĐĐ, LKDBĐS, LNƠ, BLDS, các Nghị định, Thông
tư hướng dẫn, các văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương
trong công tác quản lý đất đai, … vẫn còn nhiều hạn chế trong quy định và thực
tiễn áp dụng quy định pháp luật. Việc chuyển mục đích sử dụng đất vẫn còn gặp
nhiều khó khăn, vướng mắc. Vì vậy, Luận văn nghiên cứu việc chuyển mục đích
sử dụng đất trên địa bàn quận Bình Tân nhằm làm sáng tỏ vấn đề chuyển mục
đích sử dụng đất hiện nay dưới góc độ lý luận, quy định pháp luật, đường lối chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước cũng như công tác áp dụng trong thực
tiễn đem lại hiệu quả. Từ thực tiễn trên địa bàn quận Bình Tân, một quận của
thành phố Hồ Chí Minh có diện tích đất lớn, dân cư đông đúc, tốc độ đô thị hóa,
xây dựng và công nghiệp phát triển mạnh mẽ. Vì vậy, Luận văn nghiên cứu và
làm rõ vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn quận Bình Tân.
3. Mục tiêu nghiên cứu
- Nghiên cứu quy định và làm rõ thực trạng quy định pháp luật đất đai hiện
hành về chuyển mục đích sử dụng đất.
- Nghiên cứu, đánh giá tình hình chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn
quận Bình Tân nhằm làm rõ hiệu quả đạt được và những hạn chế tồn tại của quá
trình chuyển đổi.
- Qua đó, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu
quả pháp luật trong điều chỉnh hoạt động chuyển mục đích sử dụng đất, đóng
góp cho công tác quản lý đất đai tại địa phương, sự phát triển chung của toàn
thành phố và cả nước.
4. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Đánh giá được kết quả của công tác chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ
phát triển hạ tầng, đô thị tại quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh.
khu vui chơi, giải trí cộng đồng, đất cơ sở tín ngưỡng, đất sông – ngòi – kênh – rạch
– suối, đất có mặt nước chuyên dùng, đất phi nông nghiệp khác.
Số liệu hiện trạng sử dụng đất từ năm 2015 – 2019 trong bảng 2.2 cho thấy có
nhóm đất nông nghiệp vẫn chiếm diện tích lớn nhất chiếm 90.75% trong đó, đất sản
xuất nông nghiệp chiếm 12.88%, đất lâm nghiệp cũng còn khá lớn đạt 77.73%, đất
lâm nghiệp đạt 6.95% và đất chưa sử dụng là 2.29%. Đất nông nghiệp và lâm nghiệp
chiếm diện tích lớn cũng là một tiềm năng để phát triển cho quận Bình Tân, TP.
HCM.
Tóm lại, qua đánh giá thực trạng 04 năm sử dụng đất tại quận Bình Tân, thành
phố Hồ Chí Minh cho thấy mới và đang phát triển. Tuy nhiên, tốc độ phát triển còn
chậm hơn so với các quận khác trên thành phố Hồ Chí Minh. Điều này thể hiện ở
diện tích đất nông nghiệp còn rất lớn và chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất cũng chưa rõ
nét. Qua đánh giá quá trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn quận Bình
Tân giai đoạn 2015 – 2019 cho thấy diện tích loại đất trên địa bàn quận Bình Tân có
sự thay đổi tăng giảm khá rõ rệt và đây cũng là sự chuyển mục đích sử dụng đất theo
thời gian.
Theo thống kê về diện tích đất tự nhiên từ 2015 – 2019 cụ thể: Năm 2016 diện
tích tự nhiên giảm 6.526,26 ha so vói năm 2015, tổng diện tích quận còn hơn
50.713,22 ha và ổn định hơn năm 2018.
Nhóm đất nông nghiệp: Trong giai đoạn có sự thay đổi, chủ yếu giảm theo năm như
sau:
- Năm 2016 giảm 6.526,26 ha so với năm 2015.
- Năm 2017 giảm 23.2 ha so vơi năm 2016.
- Năm 2018 giảm 12.27 ha so với năm 2017.
Việc giảm đất nông nghiệp chủ yếu được tập trung vào đất sản xuất nông
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links