namok20042005
New Member
Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
Lời nói đầu
“Thực tập tốt nghiệp là một cơ hội tốt giúp cho sinh viên vận dụng kiến thức lý luận đã học ở nhà trường vào thực tiễn nhằm phân tích, lý giải và giải quyết những vấn đề do thực tiễn đặt ra. Qua đó giúp sinh viên củng cố và nâng cao kiến thức đã được trang bị, làm quen với công tác quản lý kinh tế “
Với mục đích đó và được sự đồng ý của khoa kinh tế phát triển - trường đại học kinh tế quốc dân, em đã được phân công về vụ công nghiệp - bộ Kế hoạch và đầu tư thực hiện công tác thực tập.
Quá trình thực tập đã giúp em hiểu rõ hơn về chức năng nhiệm vụ, vai trò cũng như hoạt động thực tế, phương hướng hoạt của cơ quan nơi em thực tập. Đây là một bản báo cáo chung nêu lên những vấn đề cơ bản của bộ Kế hoạch và đầu tư cũng như của vụ công nghiệp đồng thời trên cơ sở đó hình thành lên một số hướng nghiên cứu chính làm nền tảng cho viêc lựu chọn và thực hiện chuyên đề thực tập sau này. Bản báo cáo được chia làm hai phần chính:
I - Giới thiệu về bộ kế hoạch và đầu tư
II - Giới thiệu về vụ công nghiệp
Phần I
giới thiệu về bộ kế hoạch và đầu tư
1-/ Quá trình hình thành và phát triển.
Ngay từ khi thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hoà công tác kế hoạch đã rất được nhà nước quan tâm. Các hệ thống kế hoạch nhà nước đã nhanh chóng được thành lập sau đó cùng với quá trình lịch sử của quốc gia, hệ thống này không ngừng được hình thành và phát triển nhằm đáp ứng yêu cầu của mỗi thời kỳ. Ta có thể tóm tắt quá trình phát triển đó như sau :
1.1-/ Thời kỳ từ thành lập nước đến năm 1986
- Ngày 31-12-1945Chủ tịch Chính phủ lâm thời nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã ra sắc lệnh số 78 thành lập uỷ ban nghiên cưú kế hoạch kiến thiết. Uỷ ban này có nhiệm vụ soạn thảo kế hoạch thực hiện kiến thiết quốc gia về các ngành kinh tế, tài chính, xã hội, văn hoá đệ trình chính phủ. Đây là tiền thân của hệ thống kế hoạch hóa nền kinh tế quốc dân.
- Ngày 14-5-1950 Chủ tịch Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã ra sắc lệnh số 68 thành lập ban kinh tế chính phủ thaycho uỷ ban nghiên cứu kế hoạch kiến thiết. Ban này có nhiệm vụ soạn thảo trình chính phủ những đề án về chính sách, chương trình, kế hoạch những vấn đề quan trọng về kinh tế.
- Ngày 8-10-1955 thành lập uỷ ban kế hoạch quốc gia để thực nhiệm vụ từng bước kế hoạch hoá việc khôi phục và phát triển kinh tế -văn hoá - xã hội của đất nước, xây dựng dự án phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, tiến hành công tác thống kê kiểm tra việc thực hiện kế hoạch và từ đó hệ thống kế hoạch từ Trung ương đến địa phương được thành lập.
- Tháng 10-1961 đổi tên uỷ ban kế hoạch quốc gia thành uỷ ban kế hoạch nhà nước .
Trong thời kỳ này cơ quan hoạt động theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung.
1.2-/ Thời kỳ từ 1986 đến nay.
- Sau năm 1986 cơ quan vẫn gọi là uỷ ban kế hoạch nhà nước những cơ cấu và cách quản lý có thay đổi cho phù hợp với quá trình đổi mới của đất nước.
- Ngày 21-10-1995 thực hiện nghị quyết kỳ họp thứ VIII của quốc hội khoá IX sát nhập Uỷ ban kế hoạch nhà nước và uỷ ban nhà nước về hợp tác và đầu tư thành Bộ kế hoạch và Đầu tư.
2-/ Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của cơ quan có thay đổi và bổ sung sau mỗi lần đổi tên. Nhìn chung sự thay đổi đó có sự khác nhau rõ nét nhất trong 2 thời kỳ:
- Thời kỳ kế hoạch hóa tập trung.
- Thời kỳ đổi mới kinh tế.
2.1-/ Trong thời kỳ kế hoạch hoá tập trung
- Xây dựng kế hoạch hàng năm và dài hạn phát triển kinh tế quốc dân về các mặt.
- Kiểm tra việc thực hiện và chấp hành kế hoạch ở các Bộ, các cơ quan, uỷ ban hành chính tại các địa phương, rút ra các nhận xét trình Chính Phủ.
- Ban hành phương pháp xây đựng kế hoạch, trình tự lập kế hoạch, hệ thống biểu mẫu và chỉ tiêu kế hoạch, phê duyệt và ban hành nhữnh thể lệ, quy tắc có liên quan đến công tác kế hoạch hoá và công tác xây dựng cơ bản.
- Các vấn đề về hợp tác kinh tế với các nước Xã Hội Chủ Nghĩa anh em, hợp tác khoa học với các nước khác.
- Lập kế hoạch động viên trong trường hợp cần thiết.
- Chỉ đạo nghiệp vụ đối với các tổ chức làm công tác kế hoạch, công tác xây dưng cơ bản của các Bộ, Cơ quan Trung Ương và địa phương.
- Yêu cầu các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan trực thuộc hội đồng chính phủ, uỷ ban hành chính địa phương và cơ quan chuyên môn báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch yêu cầu các đoàn thể cung cấp tài liệu có liên quan đến việc lập kế hoạch.
- Bồi dưỡng nghiệp vụ các cán bộ làm công tác kế hoạch và quản lý xây dựng cơ bản, quản lý xây dựng cán bộ, biên chế lao đọng tiền lương, tài sản, tài vụ của uỷ ban kế hoạch nhà nước theo chế đọ chung của Nhà nước.
2.2-/ Trong thời kỳ đổi mới kinh tế.
Bộ kế hoạch và Đầu tư là cơ quan của chính phủ có chức năng tham mưu tổng hợp về xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo ngành, vùng lãnh thổ. Xác định phương hướng và cơ cấu gọi vốn đầu tư nước ngoài vào việt nam, đảm bảo cân đối đầu tư trong nước và nước ngoài để trình Chính Phủ quyết định.
- Trình chính phủ ccác dự án luật, pháp lệnh các văn bản pháp quy có liên quan đến cơ chế chính sách quản lý kinh tế, khuyến khích đầu tư trong nước và ngoài nước nhằm thực hiện cơ cấu kinh tế phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ổn định để phát triển kinh tế - xã hội .
- Nghiên cứu, xây dựng các quy chế và phương pháp kế hoạch háo hướng dẫn các bên nước ngoài và Việt Nam trong việc đầu tư vào Việt Nam và từ Việt Nam ra nước ngoài.
- Tổng hợp các nguồn lưc trong và ngoài nước xây dưng trình Chính Phủ các kế hoạch dài hạn,trung hạn và ngắn hạn về phát triển kinh tế - xã hội cả nước và các cân đối chủ yếu của nề kinh tế quốc dân.
- Hướng dẫn các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ, uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương xây dựng các tổng hợp kế hoạch, kể cả kế hoạch thu hút vốn đầu tư nước ngoài,phù hợp với chiến lược phát triển của cả nước, các ngành kinh tế và vùng lãnh thổ đã được phê duyệt.
- Làm chủ tịch hội đồng cấp nhà nước xét duyệt định mức kinh tế kỹ thuật,xét thầu quốc gia, thẩm định thành lập doanh nghiệp nhà nước,là cơ quan đầu mối trong việc điều phối sử dụng nguồn vốn ODA, quản lý đăng ký kinh doanh, cấp các giấy phép đầu tư cho các dự án hợp tác, liên doanh, liên kết của nước ngoài vào việt nam và việt Nam ra nước ngoài.Quản lý nhà nước đôi với dịch vụ tư vấn đầu tư.
-Trình Thủ tướng chính phủ quyết định việc sử dụng quỹ dự trữ Nhà nước.
-Tỏ chức nghiên cứu ,thu thập sử lý các thông tin về dựbáo phát triển kinh tế - xã hội trong nước và ngoài nước phục vụ cho việc điều hành và thực hiện kế hoạch.
Tổ chức lại và bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ công chức, viên chức thuộc bộ quản lý.
-Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phát triển, chính sách kinh tế, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ phát triển và hợp tác đầu tư.
3-/ Cơ cấu của bộ kế hoạch và đầu tư trong giai đoạn hiện nay.
Bộ kế hoạch và đầu tư hiện có 28 đơn vị vụ, viện với cơ cấu tổ chức:
- Bộ trưởng Bộ kế hoạch và đầu tư.
- Các thứ trưởng
- Các cơ quan trong Bộ bao gồm:
3.1-Các cơ quan giúp Bộ thực hiện công tác quản lý Nhà nước
1 - Vụ Pháp luật đầu tư nước ngoài .
2 - Vụ Quản lý dự án đầu tư nước ngoài.
3 - Vụ Quản lý khu chế xuất và khu công nghiệp.
4 - Vụ Đầu tư nước ngoài.
5 - Vụ Tỏng hợp kinh tế quốc dân.
6 - Vụ Kinh tế đối ngoại.
7 - Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ.
8 - Vụ Doanh nghiệp.
9 - Vụ Tài chính tiền tệ.
10 - Vụ Nong ngiệp và Phát triển nông thôn.
11 - VụCông nghiệp.
12 - VụThương mại dịch vụ.
13 - Vụ Cơ sở hạ tầng.
14 - Vụ Lao động Văn hoá xã hội.
15 - Vụ Khoa học giáo dục môi trường.
16 - Vụ Quan hệ Lào và Cămpuchia.
17 - VụQuốc phòng An ninh.
18 - Vụ Tổ chức Cán bộ.
19 - Văn phòng Thẩm định dự án đầu tư.
20 - Văn phòng xét thầu quốc gia.
21 - Văn phòng Bộ.
22 - Cơ quan thay mặt phía nam.
b) Các Tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ:
1 - Viện nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung Ương.
2 - Viện chiến lược Phát triển.
3 - Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền nam.
4 - Trung tâm thông tin(gồm cả tạp chí kinh tế dự báo).
5 - Trường nghiệp vụ kế hoạch.
6 - Báo Việt Nam Đầu tư nước ngoài.
Nhiệm vụ ,cơ cấu tổ chức và biên chế các đơn vị trên do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyết định trong phạm vi tổng biên chế đã được Chính phủ quy định. Bộ trưởng Bộ Kế hoạchvà Đầu tư cùng với Bộ trưởng, Trưởng ban Tổ chức cán bộ Chính phủ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy, cơ quan kế hoạch và đầu tư của các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương.
4-/ Về công tác kế hoạch của bộ trưởng trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung và trong cơ chế thị trường
* Trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung:
Trong cơ chế này nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế hiện vật được kế hoạch hóa tập trung cao độ. Nhà nước quán xuyến toàn bộ, triệt để từ xác định chiến lược, xây dựng và quyết định kế hoạch, quyết định các chính sách kinh tế,... đến quyết định giá cả, lãi xuất, tiền lương. Nghị định 49/CP ngày 25/3/1974 đã quy định rõ một trong các chức năng của UBKHNN là: “Chịu trách nhiệm toàn bộ công tác kế hoạch hóa nền kinh tế quốc dân”.
Do vậy mọi hoạt động của các doanh nghiệp trong nền kinh tế quốc dân (DNNN và DN tập thể) đều phải chịu sự quyết định trực tiếp của UBKHNN thông qua các chỉ tiêu pháp lệnh và các hướng dẫn thực hiện rất chặt chẽ.
Hậu quả của cơ chế này là làm cho trên đất nước ta không có thị trường thực sự, không có tự chủ kinh doanh, các doanh nghiệp trì trệ, nền kinh tế yếu kém, Ngân sách Nhà nước bị cạn kiệt.
* Trong cơ chế thị trường (sau 1989):
Sau một thời gian dài trì trệ theo cơ chế cũ, tháng 7 năm 1979 Hội nghị TW VI (khóa IV) của Đảng ta đã đưa ra quan điểm đổi mới và phát triển kinh tế hàng hóa. Song phải trải qua một quá trình tiếp tục đấu tranh về tư tưởng (tuy âm thầm nhưng không kém quyết liệt), nhất là lại có những đòi hỏi cấp bách do khó khăn trong thực tế đặt ra (trượt giá) đến năm 1989 chúng ta mới thực sự chuyển sang nền sản xuất hàng hóa nhiều thành phần theo cơ chế thị trường.
Kể từ đó, việc chấp nhận cơ chế thị trường không còn là vấn đề bàn cãi nữa, với tư cách là mức độ phát triển cao của kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường đã chứng tỏ những ưu thế hơn hẳn cơ chế cũ (thúc đẩy sản xuất phát triển, nâng cao năng suất lao động xã hội, tăng chức năng động và tự chủ của nền kinh tế).
Tuy nhiên bên cạnh những ưu thế đó, cơ chế thị trường còn bộc lộ rất nhiều khuyết tật cố hữu của nó như tính tự phát, phân hóa giàu nghèo,... Những khuyết tật này về mặt kinh tế có thể gây ra sự lãng phí xã hội rất lớn, nền kinh tế có nguy cơ mất ổn định nặng nề, làm tăng sự mất công bằng trong xã hội và nảy sinh nhiều tệ nạn.
Do vậy, cùng với việc đưa đất nước chuyển sang cơ chế thị trường, Đảng và Nhà nước ta cũng khẳng định nền kinh tế mà chúng ta xây dựng phải có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN, tức là phải có sự kết hợp hợp lý giữa vai trò điều tiết của thị trường với vai trò của Chính phủ.
Chính vì nhận thức này, chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (được Nhà nước giao phó) đã thay đổi hoàn toàn so với trước. Thay cho nhiệm vụ “Chịu trách nhiệm toàn bộ công tác kế hoạch hóa nền kinh tế quốc dân”, nhiệm vụ của Bộ kế hoạch và Đầu tư được xác định lại là: “Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, các dự án tổng sơ đồ phân phối lực lượng sản xuất” (chỉ thị 355 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ngày 5-10-1990).
Ket-noi.com kho tài liệu miễn phớ
1
20
Tham gia, phối hợp cùng với các vụ, viện trong Bộ thực hiện tốt nhiệm vụ của Bộ.
Xây dựng chương trình công tác hàng qúy và kiểm tra, kiểm điểm tình hình thực hiện, kịp thời rút kinh nghiệm để có chất lượng công tác tốt hơn.
Hoàn thành tốt các nhiệm vụ khác khi được Bộ giao.
kết luận
Sau một thời gian tìm hiểu và nghiên cứu về công tác tổ chức, chức năng nhiệm vụ phương hướng hoạt động của Bộ Kế hoạch và đầu tư nói chung và vụ công nghiệp nói riêng, bản báo cáo tổng hợp này phần nào phác họa vị trí và tầm quan trọng của vụ công nghiệp trong bộ Kế hoạch và đầu tư. Bên cạnh đó thông qua những cuộc nói chuyện cởi mở, các cô bác trong vụ, bộ cùng thầy giáo đã giúp em những thông tin hữu ích cũng như xây dựng ý thức tuân thủ các quy tắc hoạt động của vụ, bộ đảm bảo sự thuận tiện nhanh chóng trong quá trình thực tập chuyên đề sau này.
Để hoàn thành bản báo cáo tổng hợp này em xin chân thành Thank thầy giáo Nguyễn Tiến Dũng cũng như các bạn trong vụ Công nghiệp, Bộ Kế hoạch và đầu tư đã hướng dẫn tận tình chu đáo trong thời gian đầu thực tập.
Do khả năng và thời gian viết bản báo cáo có hạn nên nội dung bản báo cáo lẫn ngôn từ sử dụng không thể không mắc sai lầm. Vậy em mong thầy giáo, các bạn trong vụ Công nghiệp đóng góp ý kiến và chỉ bảo để hoàn thiện thêm bản báo cáo và rút ra những bài học cho đề tài lần sau.
Nhận xét:
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Lời nói đầu
“Thực tập tốt nghiệp là một cơ hội tốt giúp cho sinh viên vận dụng kiến thức lý luận đã học ở nhà trường vào thực tiễn nhằm phân tích, lý giải và giải quyết những vấn đề do thực tiễn đặt ra. Qua đó giúp sinh viên củng cố và nâng cao kiến thức đã được trang bị, làm quen với công tác quản lý kinh tế “
Với mục đích đó và được sự đồng ý của khoa kinh tế phát triển - trường đại học kinh tế quốc dân, em đã được phân công về vụ công nghiệp - bộ Kế hoạch và đầu tư thực hiện công tác thực tập.
Quá trình thực tập đã giúp em hiểu rõ hơn về chức năng nhiệm vụ, vai trò cũng như hoạt động thực tế, phương hướng hoạt của cơ quan nơi em thực tập. Đây là một bản báo cáo chung nêu lên những vấn đề cơ bản của bộ Kế hoạch và đầu tư cũng như của vụ công nghiệp đồng thời trên cơ sở đó hình thành lên một số hướng nghiên cứu chính làm nền tảng cho viêc lựu chọn và thực hiện chuyên đề thực tập sau này. Bản báo cáo được chia làm hai phần chính:
I - Giới thiệu về bộ kế hoạch và đầu tư
II - Giới thiệu về vụ công nghiệp
Phần I
giới thiệu về bộ kế hoạch và đầu tư
1-/ Quá trình hình thành và phát triển.
Ngay từ khi thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hoà công tác kế hoạch đã rất được nhà nước quan tâm. Các hệ thống kế hoạch nhà nước đã nhanh chóng được thành lập sau đó cùng với quá trình lịch sử của quốc gia, hệ thống này không ngừng được hình thành và phát triển nhằm đáp ứng yêu cầu của mỗi thời kỳ. Ta có thể tóm tắt quá trình phát triển đó như sau :
1.1-/ Thời kỳ từ thành lập nước đến năm 1986
- Ngày 31-12-1945Chủ tịch Chính phủ lâm thời nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã ra sắc lệnh số 78 thành lập uỷ ban nghiên cưú kế hoạch kiến thiết. Uỷ ban này có nhiệm vụ soạn thảo kế hoạch thực hiện kiến thiết quốc gia về các ngành kinh tế, tài chính, xã hội, văn hoá đệ trình chính phủ. Đây là tiền thân của hệ thống kế hoạch hóa nền kinh tế quốc dân.
- Ngày 14-5-1950 Chủ tịch Nước Việt Nam dân chủ cộng hoà đã ra sắc lệnh số 68 thành lập ban kinh tế chính phủ thaycho uỷ ban nghiên cứu kế hoạch kiến thiết. Ban này có nhiệm vụ soạn thảo trình chính phủ những đề án về chính sách, chương trình, kế hoạch những vấn đề quan trọng về kinh tế.
- Ngày 8-10-1955 thành lập uỷ ban kế hoạch quốc gia để thực nhiệm vụ từng bước kế hoạch hoá việc khôi phục và phát triển kinh tế -văn hoá - xã hội của đất nước, xây dựng dự án phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội, tiến hành công tác thống kê kiểm tra việc thực hiện kế hoạch và từ đó hệ thống kế hoạch từ Trung ương đến địa phương được thành lập.
- Tháng 10-1961 đổi tên uỷ ban kế hoạch quốc gia thành uỷ ban kế hoạch nhà nước .
Trong thời kỳ này cơ quan hoạt động theo cơ chế kế hoạch hoá tập trung.
1.2-/ Thời kỳ từ 1986 đến nay.
- Sau năm 1986 cơ quan vẫn gọi là uỷ ban kế hoạch nhà nước những cơ cấu và cách quản lý có thay đổi cho phù hợp với quá trình đổi mới của đất nước.
- Ngày 21-10-1995 thực hiện nghị quyết kỳ họp thứ VIII của quốc hội khoá IX sát nhập Uỷ ban kế hoạch nhà nước và uỷ ban nhà nước về hợp tác và đầu tư thành Bộ kế hoạch và Đầu tư.
2-/ Chức năng nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của cơ quan có thay đổi và bổ sung sau mỗi lần đổi tên. Nhìn chung sự thay đổi đó có sự khác nhau rõ nét nhất trong 2 thời kỳ:
- Thời kỳ kế hoạch hóa tập trung.
- Thời kỳ đổi mới kinh tế.
2.1-/ Trong thời kỳ kế hoạch hoá tập trung
- Xây dựng kế hoạch hàng năm và dài hạn phát triển kinh tế quốc dân về các mặt.
- Kiểm tra việc thực hiện và chấp hành kế hoạch ở các Bộ, các cơ quan, uỷ ban hành chính tại các địa phương, rút ra các nhận xét trình Chính Phủ.
- Ban hành phương pháp xây đựng kế hoạch, trình tự lập kế hoạch, hệ thống biểu mẫu và chỉ tiêu kế hoạch, phê duyệt và ban hành nhữnh thể lệ, quy tắc có liên quan đến công tác kế hoạch hoá và công tác xây dựng cơ bản.
- Các vấn đề về hợp tác kinh tế với các nước Xã Hội Chủ Nghĩa anh em, hợp tác khoa học với các nước khác.
- Lập kế hoạch động viên trong trường hợp cần thiết.
- Chỉ đạo nghiệp vụ đối với các tổ chức làm công tác kế hoạch, công tác xây dưng cơ bản của các Bộ, Cơ quan Trung Ương và địa phương.
- Yêu cầu các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan trực thuộc hội đồng chính phủ, uỷ ban hành chính địa phương và cơ quan chuyên môn báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch yêu cầu các đoàn thể cung cấp tài liệu có liên quan đến việc lập kế hoạch.
- Bồi dưỡng nghiệp vụ các cán bộ làm công tác kế hoạch và quản lý xây dựng cơ bản, quản lý xây dựng cán bộ, biên chế lao đọng tiền lương, tài sản, tài vụ của uỷ ban kế hoạch nhà nước theo chế đọ chung của Nhà nước.
2.2-/ Trong thời kỳ đổi mới kinh tế.
Bộ kế hoạch và Đầu tư là cơ quan của chính phủ có chức năng tham mưu tổng hợp về xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo ngành, vùng lãnh thổ. Xác định phương hướng và cơ cấu gọi vốn đầu tư nước ngoài vào việt nam, đảm bảo cân đối đầu tư trong nước và nước ngoài để trình Chính Phủ quyết định.
- Trình chính phủ ccác dự án luật, pháp lệnh các văn bản pháp quy có liên quan đến cơ chế chính sách quản lý kinh tế, khuyến khích đầu tư trong nước và ngoài nước nhằm thực hiện cơ cấu kinh tế phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch ổn định để phát triển kinh tế - xã hội .
- Nghiên cứu, xây dựng các quy chế và phương pháp kế hoạch háo hướng dẫn các bên nước ngoài và Việt Nam trong việc đầu tư vào Việt Nam và từ Việt Nam ra nước ngoài.
- Tổng hợp các nguồn lưc trong và ngoài nước xây dưng trình Chính Phủ các kế hoạch dài hạn,trung hạn và ngắn hạn về phát triển kinh tế - xã hội cả nước và các cân đối chủ yếu của nề kinh tế quốc dân.
- Hướng dẫn các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính Phủ, uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương xây dựng các tổng hợp kế hoạch, kể cả kế hoạch thu hút vốn đầu tư nước ngoài,phù hợp với chiến lược phát triển của cả nước, các ngành kinh tế và vùng lãnh thổ đã được phê duyệt.
- Làm chủ tịch hội đồng cấp nhà nước xét duyệt định mức kinh tế kỹ thuật,xét thầu quốc gia, thẩm định thành lập doanh nghiệp nhà nước,là cơ quan đầu mối trong việc điều phối sử dụng nguồn vốn ODA, quản lý đăng ký kinh doanh, cấp các giấy phép đầu tư cho các dự án hợp tác, liên doanh, liên kết của nước ngoài vào việt nam và việt Nam ra nước ngoài.Quản lý nhà nước đôi với dịch vụ tư vấn đầu tư.
-Trình Thủ tướng chính phủ quyết định việc sử dụng quỹ dự trữ Nhà nước.
-Tỏ chức nghiên cứu ,thu thập sử lý các thông tin về dựbáo phát triển kinh tế - xã hội trong nước và ngoài nước phục vụ cho việc điều hành và thực hiện kế hoạch.
Tổ chức lại và bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ công chức, viên chức thuộc bộ quản lý.
-Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực phát triển, chính sách kinh tế, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ phát triển và hợp tác đầu tư.
3-/ Cơ cấu của bộ kế hoạch và đầu tư trong giai đoạn hiện nay.
Bộ kế hoạch và đầu tư hiện có 28 đơn vị vụ, viện với cơ cấu tổ chức:
- Bộ trưởng Bộ kế hoạch và đầu tư.
- Các thứ trưởng
- Các cơ quan trong Bộ bao gồm:
3.1-Các cơ quan giúp Bộ thực hiện công tác quản lý Nhà nước
1 - Vụ Pháp luật đầu tư nước ngoài .
2 - Vụ Quản lý dự án đầu tư nước ngoài.
3 - Vụ Quản lý khu chế xuất và khu công nghiệp.
4 - Vụ Đầu tư nước ngoài.
5 - Vụ Tỏng hợp kinh tế quốc dân.
6 - Vụ Kinh tế đối ngoại.
7 - Vụ Kinh tế địa phương và lãnh thổ.
8 - Vụ Doanh nghiệp.
9 - Vụ Tài chính tiền tệ.
10 - Vụ Nong ngiệp và Phát triển nông thôn.
11 - VụCông nghiệp.
12 - VụThương mại dịch vụ.
13 - Vụ Cơ sở hạ tầng.
14 - Vụ Lao động Văn hoá xã hội.
15 - Vụ Khoa học giáo dục môi trường.
16 - Vụ Quan hệ Lào và Cămpuchia.
17 - VụQuốc phòng An ninh.
18 - Vụ Tổ chức Cán bộ.
19 - Văn phòng Thẩm định dự án đầu tư.
20 - Văn phòng xét thầu quốc gia.
21 - Văn phòng Bộ.
22 - Cơ quan thay mặt phía nam.
b) Các Tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ:
1 - Viện nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung Ương.
2 - Viện chiến lược Phát triển.
3 - Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền nam.
4 - Trung tâm thông tin(gồm cả tạp chí kinh tế dự báo).
5 - Trường nghiệp vụ kế hoạch.
6 - Báo Việt Nam Đầu tư nước ngoài.
Nhiệm vụ ,cơ cấu tổ chức và biên chế các đơn vị trên do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyết định trong phạm vi tổng biên chế đã được Chính phủ quy định. Bộ trưởng Bộ Kế hoạchvà Đầu tư cùng với Bộ trưởng, Trưởng ban Tổ chức cán bộ Chính phủ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy, cơ quan kế hoạch và đầu tư của các tỉnh thành phố trực thuộc trung ương.
4-/ Về công tác kế hoạch của bộ trưởng trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung và trong cơ chế thị trường
* Trong cơ chế kế hoạch hóa tập trung:
Trong cơ chế này nền kinh tế Việt Nam là nền kinh tế hiện vật được kế hoạch hóa tập trung cao độ. Nhà nước quán xuyến toàn bộ, triệt để từ xác định chiến lược, xây dựng và quyết định kế hoạch, quyết định các chính sách kinh tế,... đến quyết định giá cả, lãi xuất, tiền lương. Nghị định 49/CP ngày 25/3/1974 đã quy định rõ một trong các chức năng của UBKHNN là: “Chịu trách nhiệm toàn bộ công tác kế hoạch hóa nền kinh tế quốc dân”.
Do vậy mọi hoạt động của các doanh nghiệp trong nền kinh tế quốc dân (DNNN và DN tập thể) đều phải chịu sự quyết định trực tiếp của UBKHNN thông qua các chỉ tiêu pháp lệnh và các hướng dẫn thực hiện rất chặt chẽ.
Hậu quả của cơ chế này là làm cho trên đất nước ta không có thị trường thực sự, không có tự chủ kinh doanh, các doanh nghiệp trì trệ, nền kinh tế yếu kém, Ngân sách Nhà nước bị cạn kiệt.
* Trong cơ chế thị trường (sau 1989):
Sau một thời gian dài trì trệ theo cơ chế cũ, tháng 7 năm 1979 Hội nghị TW VI (khóa IV) của Đảng ta đã đưa ra quan điểm đổi mới và phát triển kinh tế hàng hóa. Song phải trải qua một quá trình tiếp tục đấu tranh về tư tưởng (tuy âm thầm nhưng không kém quyết liệt), nhất là lại có những đòi hỏi cấp bách do khó khăn trong thực tế đặt ra (trượt giá) đến năm 1989 chúng ta mới thực sự chuyển sang nền sản xuất hàng hóa nhiều thành phần theo cơ chế thị trường.
Kể từ đó, việc chấp nhận cơ chế thị trường không còn là vấn đề bàn cãi nữa, với tư cách là mức độ phát triển cao của kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường đã chứng tỏ những ưu thế hơn hẳn cơ chế cũ (thúc đẩy sản xuất phát triển, nâng cao năng suất lao động xã hội, tăng chức năng động và tự chủ của nền kinh tế).
Tuy nhiên bên cạnh những ưu thế đó, cơ chế thị trường còn bộc lộ rất nhiều khuyết tật cố hữu của nó như tính tự phát, phân hóa giàu nghèo,... Những khuyết tật này về mặt kinh tế có thể gây ra sự lãng phí xã hội rất lớn, nền kinh tế có nguy cơ mất ổn định nặng nề, làm tăng sự mất công bằng trong xã hội và nảy sinh nhiều tệ nạn.
Do vậy, cùng với việc đưa đất nước chuyển sang cơ chế thị trường, Đảng và Nhà nước ta cũng khẳng định nền kinh tế mà chúng ta xây dựng phải có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng XHCN, tức là phải có sự kết hợp hợp lý giữa vai trò điều tiết của thị trường với vai trò của Chính phủ.
Chính vì nhận thức này, chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (được Nhà nước giao phó) đã thay đổi hoàn toàn so với trước. Thay cho nhiệm vụ “Chịu trách nhiệm toàn bộ công tác kế hoạch hóa nền kinh tế quốc dân”, nhiệm vụ của Bộ kế hoạch và Đầu tư được xác định lại là: “Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, các dự án tổng sơ đồ phân phối lực lượng sản xuất” (chỉ thị 355 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ngày 5-10-1990).
Ket-noi.com kho tài liệu miễn phớ
1
20
Tham gia, phối hợp cùng với các vụ, viện trong Bộ thực hiện tốt nhiệm vụ của Bộ.
Xây dựng chương trình công tác hàng qúy và kiểm tra, kiểm điểm tình hình thực hiện, kịp thời rút kinh nghiệm để có chất lượng công tác tốt hơn.
Hoàn thành tốt các nhiệm vụ khác khi được Bộ giao.
kết luận
Sau một thời gian tìm hiểu và nghiên cứu về công tác tổ chức, chức năng nhiệm vụ phương hướng hoạt động của Bộ Kế hoạch và đầu tư nói chung và vụ công nghiệp nói riêng, bản báo cáo tổng hợp này phần nào phác họa vị trí và tầm quan trọng của vụ công nghiệp trong bộ Kế hoạch và đầu tư. Bên cạnh đó thông qua những cuộc nói chuyện cởi mở, các cô bác trong vụ, bộ cùng thầy giáo đã giúp em những thông tin hữu ích cũng như xây dựng ý thức tuân thủ các quy tắc hoạt động của vụ, bộ đảm bảo sự thuận tiện nhanh chóng trong quá trình thực tập chuyên đề sau này.
Để hoàn thành bản báo cáo tổng hợp này em xin chân thành Thank thầy giáo Nguyễn Tiến Dũng cũng như các bạn trong vụ Công nghiệp, Bộ Kế hoạch và đầu tư đã hướng dẫn tận tình chu đáo trong thời gian đầu thực tập.
Do khả năng và thời gian viết bản báo cáo có hạn nên nội dung bản báo cáo lẫn ngôn từ sử dụng không thể không mắc sai lầm. Vậy em mong thầy giáo, các bạn trong vụ Công nghiệp đóng góp ý kiến và chỉ bảo để hoàn thiện thêm bản báo cáo và rút ra những bài học cho đề tài lần sau.
Nhận xét:
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links
Last edited by a moderator: