Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết nối
1. Tính cấp thiết của đề tài.................................................................................................1
- cần có những biện pháp gì để hoàn thiện quản lý thuế GTGT tại Chi cục Thuế
Quận Cầu Giấy, TP Hà Nội?..............................................................................................2
2. Mục tiêu nghiên cứu ......................................................................................................2
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ................................................................................2
3.1 Đối tƣợng nghiên cứu.............................................................................................................. 2
3.2 Phạm vi nghiên cứu................................................................................................................. 2
4. Những đóng góp của đề tài ............................................................................................2
5. Kết cấu của Luận văn.....................................................................................................3
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU..................................................4
VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG..................................4
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu:................................................................................4
1.2 Cơ sở lý luận về quản lý thuế giá trị gia tăng .............................................................5
1.2.1 Khái niệm của quản lý thuế giá trị gia tăng ........................................................................ 5
1.2.2 Vai trò của quản lý thuế giá trị gia tăng .............................................................................. 6
1.2.3 Đặc điểm của quản lý thuế giá trị gia tăng........................................................................... 6
1.2.4 Nội dung chủ yếu về quản lý thuế giá trị gia tăng............................................................... 8
1.2.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thuế giá trị gia tăng....................................................12
Yếu tố chính trị - pháp luật.......................................................................................13
Yếu tố về văn hóa – xã hội........................................................................................13
Yếu tố về khoa học công nghệ ..................................................................................14
Yếu tố về trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức của cán bộ thuế...........................14
Yếu tố về khả năng áp dụng khoa học công nghệ trong quản lý thuế GTGT .............15
1.3. Kinh nghiệm về quản lý thuế giá trị gia tăng tại một số chi cục thuế và những bài học
kinh nghiệm rút ra cho Chi cục thuế quận Cầu Giấy .................................................................15
CHƢƠNG 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .................................................................22
2.1 Khung phân tích.........................................................................................................22
Nội dung phân tích đánh giá công tác quản lý thuế GTGT đối với ngƣời nộp thuế trên
địa bàn quận Cầu Giấy: ............................................................................................................22
2.2 Địa điểm nghiên cứu và thời gian nghiên cứu ...........................................................23
2.3 Phƣơng pháp thu thập thông tin.................................................................................23
2.3.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp..................................................................................23
2.3.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp...............................................................................25
2.4 Phƣơng pháp xử lý số liệu .........................................................................................25
2.5 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.....................................................................................26
CHƢƠNG 3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CHI CỤC
THUẾ QUẬN CẦU GIẤY..................................................................................................28
3.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế quận Cầu
Giấy, thành phố Hà Nội ...................................................................................................28
3.1.1 Tình hình về kinh tế xã hội, vị trí địa lý, cơ cấu dân cƣ....................................................28
3.1.2 Phân cấp, phân công nhiệm vụ, công cụ, phƣơng tiện hành nghề...................................29
3.1.3 Ý thức của ngƣời nộp thuế, công tác tuyên truyền, hỗ trợ tƣ vấn thuế............................30
3.1.4 Công tác lãnh đạo của Đảng, chính quyền ........................................................................35
3.2 Thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế quận Cầu Giấy giai đoạn
2010 – 2014 .....................................................................................................................35
3.2.1 Thực trạng về luật, pháp lệnh liên quan đến quản lý thuế giá trị gia tăng ......................35
3.2.2 Công tác tổ chức của cơ quan thuế, sự liên kết phối hợp với cơ quan chức năng..38
- Đội thuế xã, phƣờng: Quản lý thu thuế các tổ chức, cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã,
phƣờng đƣợc phân công (bao gồm các hộ SXKD công thƣơng nghiệp và dịch vụ, kể cả
hộ nộp thuế TNCN; thuế phi nông nghiệp). ....................................................................40
3.2.3 Công tác quản lý ngƣời nộp thuế........................................................................................44
3.2.4 Quản lý căn cứ tính thuế .....................................................................................................49
3.2.5. Thực trạng quản lý việc thu nộp tiền thuế giá trị gia tăng................................................53
3.2.6 Công tác khấu trừ thuế, hoàn thuế, quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế............................57
Khấu trừ thuế........................................................................................................................57
3.2.7 Công tác thanh tra, kiểm tra thuế.......................................................................................63
3.3 Đánh giá chung về công tác quản lý thuế giá trị gia tăng ở Chi cục Thuế quận Cầu
Giấy..................................................................................................................................70
3.3.1 Những kết quả đạt đƣợc......................................................................................................70
3.3.2 Hạn chế và nguyên nhân:....................................................................................................70
CHƢƠNG 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN..........................................................72
CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TẠI CHI CỤC THUẾ ..............................72
4.1 Định hƣớng quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội.72
4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận Cầu Giấy, Thành
phố Hà Nội...........................................................................................................................74
4.2.1 Hoàn hiện công tác quản lý NNT trên địa bàn quận Cầu Giấy...............................74
4.2.2 Hoàn thiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thuế GTGT và hỗ trợ NNT
thực hiện nghĩa vụ về thuế GTGT.....................................................................................75
4.2.3 Hoàn thiện công tác quản lý kê khai và tính thuế GTGT .....................................78
4.2.4 Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế GTGT ...............................................................80
4.2.5 Hoàn thiện công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế GTGT......................83
4.2.6 Một số giải pháp khác........................................................................................................84
KẾT LUẬN..........................................................................................................................87
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................................88
PHỤ LỤC ..............................................................................................................................1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Quản lý nhà nƣớc (QLNN) theo nghĩa rộng là tác động của nhà nƣớc với các hình
thức hoạt động của bộ máy nhà nƣớc lên các quan hệ xã hội để đảm bảo cho các quan
hệ xã hội phát triển theo đúng mục tiêu đã định, ngăn ngừa các khuynh hƣớng phát triển
sai lệch, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện sai trái, tạo ra năng suất lao động xã hội cao.
Thuế là một biện pháp tài chính bắt buộc của Nhà nƣớc nhằm động viên một bộ
phận thu nhập từ lao động, của cải, vốn, từ việc chi tiêu hàng hóa dịch vụ, từ việc lƣu
giữ chuyển dịch tài sản của các thể nhân và pháp nhân nhằm trang trải các nhu cầu chi
tiêu của nhà nƣớc.
Thuế là một bộ phận quan trọng nhất của ngân sách Nhà nƣớc, góp phần to
lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nƣớc. Hiện nay, kinh tế mở cửa giúp cho
hoạt động sản xuất kinh doanh ngày càng phát triển, các doanh nghiệp hình thành
ngày càng nhiều thì đối tƣợng chịu thuế ngày càng gia tăng, đòi hỏi các cơ quan
QLNN về thuế cần có những biện pháp hợp lý để quản lý nguồn thu từ thuế đƣợc
hiệu quả hơn. Hệ thống thuế của Việt Nam hiện hành có 8 sắc thuế và các khoản phí và
lệ phí trong đó, thuế GTGT là một trong những loại thuế gián thu đƣợc coi là
phƣơng pháp thu tiến bộ nhất hiện nay, đƣợc đánh giá cao do đạt đƣợc các mục tiêu
lớn của chính sách thuế nhƣ tạo đƣợc nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nƣớc, đơn
giản, trung lập, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế nƣớc ta, góp phần thúc đẩy sự
tăng trƣởng và phát triển đất nƣớc. Chính vì thế, công tác quản lý thuế GTGT là một
trong những hoạt động có ý nghĩa hết sức quan trọng.
Chi cục thuế quận Cầu Giấy, TP Hà Nội là một đơn vị trực thuộc Cục thuế TP Hà
Nội có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế. Hiện nay, công tác quản lý
thuế GTGT tại Chi cục vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tình trạng nợ đọng thuế vẫn còn
diễn ra, thất thu cả về đối tƣợng nộp thuế lẫn doanh thu làm ảnh hƣởng không nhỏ đến
nguồn thu ngân sách Nhà nƣớc. Xuất phát từ những lý do thực tiễn trên tui đã lựa chọn
đề tài: “Quản lý thuế Giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế quận Cầu Giấy, thành phố Hà
Nội” làm luận văn nghiên cứu. Hy vọng đề tài nghiên cứu này góp phần vào việc hoàn
thiện quản lý thuế GTGT tại Chi cục Thuế quận Cầu Giấy, TP Hà Nội trƣớc yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển kinh tế xã hội nhƣ hiện nay.
Đề tài tập trung giải quyết các câu hỏi có liên quan:
- Thế nào là thuế GTGT, quản lý thuế GTGT? Nội dung của quản lý thuế
GTGT là gì?
- Thực trạng quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận Cầu Giấy, TP Hà Nội
nhƣ thế nào
- cần có những biện pháp gì để hoàn thiện quản lý thuế GTGT tại Chi cục
Thuế Quận Cầu Giấy, TP Hà Nội?
2. Mục tiêu nghiên cứu
Luận văn tổng hợp những vấn đề có tính lý luận về thuế giá trị gia tăng và quản lý
thuế giá trị gia tăng, từ đó sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu để phân tích, đánh giá
thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế quận Cầu Giấy và đề xuất biện
pháp quản lý thuế giá trị gia tăng trên địa bàn quận Cầu Giấy trong thời gian tới, thông
qua đó góp phần hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế quận
Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tƣợng nghiện cứu của đề tài là quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế
quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
3.2 Phạm vi nghiên cứu
3.2.1 Về nội dung:
Tập trung nghiên cứu công tác quản lý của Chi cục thuế đối với sắc thuế
giá trị gia tăng trên địa bàn quận Cầu Giấy.
3.2.2 Về không gian: Quận Cầu Giấy
3.2.3 Về thời gian:
Tập trung nghiên cứu quản lý thuế GTGT của Chi cục thuế quận Cầu Giấy, thành
phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2014.
4. Những đóng góp của đề tài
- Luận văn góp phần hệ thống hóa và làm rõ hơn những vấn đề lý luận về quản lý
thuế giá trị gia tăng tại địa bàn của Chi cục thuế quận Cầu Giấy; - Nghiên cứu kinh nghiệm của một số địa phƣơng trong việc quản lý thuế giá trị
gia tăng từ đó rút ra những bài học bổ ích đối với Chi cục thuế quận Cầu Giấy.
- Từ những dữ liệu thu thập, xử lý, tác giả phân tích đƣợc thực trạng công tác quản
lý thuế GTGT tại Chi cục Thuế quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội. Từ đó, đƣa ra đƣợc
đánh giá về kết quả đạt đƣợc, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý
thuế giá trị gia tăng trên địa bàn của Chi cục thuế quận Cầu Giấy giai đoạn 2010-2014.
- Trên cơ sở những mặt hạn chế thì tác giả đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp khả
thi, phù hợp với điều kiện của Chi cục nhằm hoàn thiện quản lý thuế giá trị gia tăng
trong thời gian tới tại Chi cục thuế quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
5. Kết cấu của Luận văn
Ngoài phần mở đầu giới thiệu chung thì luận văn gồm có 4 chƣơng nhƣ sau:
Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý thuế giá trị
gia tăng
Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu
Chƣơng 3: Thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế quận Cầu
Giấy
Chƣơng 4: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng tại
Chi cục Thuế quận Cầu Giấy tƣơng tác tốt giữa cơ quan thuế và NNT. Ngƣợc lại, nếu NNT có trình độ nhận
thức kém, không có ý thức trong việc tuân thủ nghĩa vụ về thuế sẽ xuất hiện ngày
càng nhiều đối tƣợng nợ thuế, những hành vi vi phạm về thuế, thuế GTGT nhƣ trốn
thuế, lậu thuế, khai gian thuế, làm ảnh hƣởng xấu đến NSNN và quản lý thuế
GTGT. Cơ quan thuế phải bỏ ra nhiều chi phí và thời gian để tiến hành thanh tra,
kiểm tra thuế GTGT, quản lý nợ thuế GTGT nhằm thực hiện các biện pháp đôn đốc
nộp thuế và phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm để có những biện pháp thu hồi
số thuế GTGT ẩn lậu.
Yếu tố về khoa học công nghệ
Đây là một yếu tố có vai trò quyết định đến hiệu quả, năng suất của quản
lý thuế GTGT. Ngày nay, các thành tựu khoa học kỹ thuật đƣợc áp dụng trong
mọi tổ chức để các hoạt động diễn ra một cách thuận lợi theo một quy trình hoàn
thiện. Trong quản lý thuế GTGT, các hệ thống ứng dụng CNTT sẽ hỗ trợ rất
nhiều cho cơ quan thuế cũng nhƣ NNT. Các thao tác nghiệp vụ quản lý thuế GTGT
rất cần đến sự hỗ trợ của khoa học kỹ thuật. Công nghệ thông tin phát triển giúp cho
quy trình quản lý thuế GTGT rút ngắn đƣợc thời gian, chi phí thủ tục hành chính
không cần thiết, đảm bảo cơ sở dữ liệu chính xác, nhanh chóng, nâng cao hiệu
suất và hiệu quả của cơ quan thuế trong việc quản lý thuế GTGT.
1.2.5.2 Yếu tố bên trong
Cơ sở vật chất của cơ quan thuế
Cơ sở vật chất của cơ quan thuế là tất cả trang thiết bị và phƣơng tiện làm việc
của cơ quan thuế. Đây là yếu tố có tác động trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của
cán bộ công chức thuế. Cơ sở vật chất bao gồm: văn phòng, trang thiết bị máy
móc, văn phòng phẩm... để phục vụ cho mọi hoạt động của cơ quan thuế. Nếu cơ
quan thuế có cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại thì năng suất và hiệu suất làm
việc cao. Ngƣợc lại, cơ sở vật chất và trang thiết bị lạc hậu, không đƣợc đầu tƣ sẽ
làm giảm năng suất hoạt động của quản lý thuế nói chung và quản lý thuế GTGT
nói riêng.
Yếu tố về trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức của cán bộ thuế Con ngƣời là yếu tố quyết định thành bại của mọi tổ chức, đặc biệt là trong lĩnh
vực quản lý cần đòi hỏi nhân lực phải có trình độ, năng lực cao và phẩm
chất đạo đức tốt. Quản lý thuế GTGT cũng không phải là ngoại lệ, tất cả mọi
hoạt động quản lý thuế GTGT mang tính chất nghiệp vụ, do vậy, đòi hỏi cán bộ
công chức thuế phải có trình độ, sự hiểu biết sâu rộng nhƣ: kiến thức về kinh tế,
xã hội, pháp luật, khoa học kỹ thuật. Nếu cán bộ thuế áp ứng đƣợc điều kiện trên thì
hiệu quả công tác quản lý thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng ngày càng
cao. Bên cạnh đó, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp của cán bộ công chức thuế
cũng là điều kiện quyết định đến hiệu quả của công tác vì đây là một lĩnh vực luôn
tiếp xúc với nhiều cám dỗ về vật chất, nếu cán bộ không giữ vững đƣợc bản lĩnh sẽ
gây ảnh hƣởng tiêu cực đến hoạt động của tổ chức.
Yếu tố về khả năng áp dụng khoa học công nghệ trong quản lý thuế GTGT
Khoa học công nghệ ngày càng phát triển và có những phát minh tiến bộ
để con ngƣời ứng dụng trong cuộc sống cũng nhƣ mọi công tác của tổ chức. Áp
dụng khoa học công nghệ trong quản lý thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng
là ứng dụng mạng Internet, các phần mềm để thực hiện các nghiệp vụ. Nếu cơ quan
thuế có khả năng áp dụng CNTT tốt thì cơ quan đó khai thác đƣợc tốt lợi thế mà nó
mang lại. Hệ thống các ứng dụng CNTT sẽ tạo ra một cơ sở dữ liệu an toàn,
chính xác, giúp cho mọi hoạt động của quản lý thuế GTGT đi vào một quy trình
hoạt động, kết nối mọi phòng ban trong cơ quan thực hiện các nghiệp vụ chuyên
môn. Bên cạnh đó, việc áp dụng khoa học công nghệ trong quản lý tạo ra một tác
phong làm việc chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng đƣợc nhu cầu hiện đại hóa ngành
thuế và sánh tầm với quốc tế. Từ đó, hiệu quả và hiệu suất của công tác quản lý
GTGT ngày càng tăng cao.
1.3. Kinh nghiệm về quản lý thuế GTGT tại một số Chi cục thuế và bài
học rút ra cho Chi cục thuế quận Cầu Giấy
Đề tài sẽ tiến hành tham khảo kinh nghiệm thực tế ở một số địa bàn cấp quận,
huyện có những thành công nhất định trong quản lý Thuế GTGT nhƣ : Thanh
Xuân– là địa phƣơng mới đƣợc thành lập, có điều kiện kinh tế - xã hội tƣơng đồng;
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
1. Tính cấp thiết của đề tài.................................................................................................1
- cần có những biện pháp gì để hoàn thiện quản lý thuế GTGT tại Chi cục Thuế
Quận Cầu Giấy, TP Hà Nội?..............................................................................................2
2. Mục tiêu nghiên cứu ......................................................................................................2
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ................................................................................2
3.1 Đối tƣợng nghiên cứu.............................................................................................................. 2
3.2 Phạm vi nghiên cứu................................................................................................................. 2
4. Những đóng góp của đề tài ............................................................................................2
5. Kết cấu của Luận văn.....................................................................................................3
CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU..................................................4
VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG..................................4
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu:................................................................................4
1.2 Cơ sở lý luận về quản lý thuế giá trị gia tăng .............................................................5
1.2.1 Khái niệm của quản lý thuế giá trị gia tăng ........................................................................ 5
1.2.2 Vai trò của quản lý thuế giá trị gia tăng .............................................................................. 6
1.2.3 Đặc điểm của quản lý thuế giá trị gia tăng........................................................................... 6
1.2.4 Nội dung chủ yếu về quản lý thuế giá trị gia tăng............................................................... 8
1.2.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thuế giá trị gia tăng....................................................12
Yếu tố chính trị - pháp luật.......................................................................................13
Yếu tố về văn hóa – xã hội........................................................................................13
Yếu tố về khoa học công nghệ ..................................................................................14
Yếu tố về trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức của cán bộ thuế...........................14
Yếu tố về khả năng áp dụng khoa học công nghệ trong quản lý thuế GTGT .............15
1.3. Kinh nghiệm về quản lý thuế giá trị gia tăng tại một số chi cục thuế và những bài học
kinh nghiệm rút ra cho Chi cục thuế quận Cầu Giấy .................................................................15
CHƢƠNG 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .................................................................22
2.1 Khung phân tích.........................................................................................................22
Nội dung phân tích đánh giá công tác quản lý thuế GTGT đối với ngƣời nộp thuế trên
địa bàn quận Cầu Giấy: ............................................................................................................22
2.2 Địa điểm nghiên cứu và thời gian nghiên cứu ...........................................................23
2.3 Phƣơng pháp thu thập thông tin.................................................................................23
2.3.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu sơ cấp..................................................................................23
2.3.2 Phƣơng pháp thu thập số liệu thứ cấp...............................................................................25
2.4 Phƣơng pháp xử lý số liệu .........................................................................................25
2.5 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.....................................................................................26
CHƢƠNG 3. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TẠI CHI CỤC
THUẾ QUẬN CẦU GIẤY..................................................................................................28
3.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế quận Cầu
Giấy, thành phố Hà Nội ...................................................................................................28
3.1.1 Tình hình về kinh tế xã hội, vị trí địa lý, cơ cấu dân cƣ....................................................28
3.1.2 Phân cấp, phân công nhiệm vụ, công cụ, phƣơng tiện hành nghề...................................29
3.1.3 Ý thức của ngƣời nộp thuế, công tác tuyên truyền, hỗ trợ tƣ vấn thuế............................30
3.1.4 Công tác lãnh đạo của Đảng, chính quyền ........................................................................35
3.2 Thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế quận Cầu Giấy giai đoạn
2010 – 2014 .....................................................................................................................35
3.2.1 Thực trạng về luật, pháp lệnh liên quan đến quản lý thuế giá trị gia tăng ......................35
3.2.2 Công tác tổ chức của cơ quan thuế, sự liên kết phối hợp với cơ quan chức năng..38
- Đội thuế xã, phƣờng: Quản lý thu thuế các tổ chức, cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã,
phƣờng đƣợc phân công (bao gồm các hộ SXKD công thƣơng nghiệp và dịch vụ, kể cả
hộ nộp thuế TNCN; thuế phi nông nghiệp). ....................................................................40
3.2.3 Công tác quản lý ngƣời nộp thuế........................................................................................44
3.2.4 Quản lý căn cứ tính thuế .....................................................................................................49
3.2.5. Thực trạng quản lý việc thu nộp tiền thuế giá trị gia tăng................................................53
3.2.6 Công tác khấu trừ thuế, hoàn thuế, quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế............................57
Khấu trừ thuế........................................................................................................................57
3.2.7 Công tác thanh tra, kiểm tra thuế.......................................................................................63
3.3 Đánh giá chung về công tác quản lý thuế giá trị gia tăng ở Chi cục Thuế quận Cầu
Giấy..................................................................................................................................70
3.3.1 Những kết quả đạt đƣợc......................................................................................................70
3.3.2 Hạn chế và nguyên nhân:....................................................................................................70
CHƢƠNG 4. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN..........................................................72
CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TẠI CHI CỤC THUẾ ..............................72
4.1 Định hƣớng quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội.72
4.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận Cầu Giấy, Thành
phố Hà Nội...........................................................................................................................74
4.2.1 Hoàn hiện công tác quản lý NNT trên địa bàn quận Cầu Giấy...............................74
4.2.2 Hoàn thiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thuế GTGT và hỗ trợ NNT
thực hiện nghĩa vụ về thuế GTGT.....................................................................................75
4.2.3 Hoàn thiện công tác quản lý kê khai và tính thuế GTGT .....................................78
4.2.4 Hoàn thiện công tác kiểm tra thuế GTGT ...............................................................80
4.2.5 Hoàn thiện công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế nợ thuế GTGT......................83
4.2.6 Một số giải pháp khác........................................................................................................84
KẾT LUẬN..........................................................................................................................87
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................................88
PHỤ LỤC ..............................................................................................................................1
PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Quản lý nhà nƣớc (QLNN) theo nghĩa rộng là tác động của nhà nƣớc với các hình
thức hoạt động của bộ máy nhà nƣớc lên các quan hệ xã hội để đảm bảo cho các quan
hệ xã hội phát triển theo đúng mục tiêu đã định, ngăn ngừa các khuynh hƣớng phát triển
sai lệch, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện sai trái, tạo ra năng suất lao động xã hội cao.
Thuế là một biện pháp tài chính bắt buộc của Nhà nƣớc nhằm động viên một bộ
phận thu nhập từ lao động, của cải, vốn, từ việc chi tiêu hàng hóa dịch vụ, từ việc lƣu
giữ chuyển dịch tài sản của các thể nhân và pháp nhân nhằm trang trải các nhu cầu chi
tiêu của nhà nƣớc.
Thuế là một bộ phận quan trọng nhất của ngân sách Nhà nƣớc, góp phần to
lớn vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nƣớc. Hiện nay, kinh tế mở cửa giúp cho
hoạt động sản xuất kinh doanh ngày càng phát triển, các doanh nghiệp hình thành
ngày càng nhiều thì đối tƣợng chịu thuế ngày càng gia tăng, đòi hỏi các cơ quan
QLNN về thuế cần có những biện pháp hợp lý để quản lý nguồn thu từ thuế đƣợc
hiệu quả hơn. Hệ thống thuế của Việt Nam hiện hành có 8 sắc thuế và các khoản phí và
lệ phí trong đó, thuế GTGT là một trong những loại thuế gián thu đƣợc coi là
phƣơng pháp thu tiến bộ nhất hiện nay, đƣợc đánh giá cao do đạt đƣợc các mục tiêu
lớn của chính sách thuế nhƣ tạo đƣợc nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nƣớc, đơn
giản, trung lập, đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế nƣớc ta, góp phần thúc đẩy sự
tăng trƣởng và phát triển đất nƣớc. Chính vì thế, công tác quản lý thuế GTGT là một
trong những hoạt động có ý nghĩa hết sức quan trọng.
Chi cục thuế quận Cầu Giấy, TP Hà Nội là một đơn vị trực thuộc Cục thuế TP Hà
Nội có chức năng tổ chức thực hiện công tác quản lý thuế. Hiện nay, công tác quản lý
thuế GTGT tại Chi cục vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tình trạng nợ đọng thuế vẫn còn
diễn ra, thất thu cả về đối tƣợng nộp thuế lẫn doanh thu làm ảnh hƣởng không nhỏ đến
nguồn thu ngân sách Nhà nƣớc. Xuất phát từ những lý do thực tiễn trên tui đã lựa chọn
đề tài: “Quản lý thuế Giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế quận Cầu Giấy, thành phố Hà
Nội” làm luận văn nghiên cứu. Hy vọng đề tài nghiên cứu này góp phần vào việc hoàn
thiện quản lý thuế GTGT tại Chi cục Thuế quận Cầu Giấy, TP Hà Nội trƣớc yêu cầu ngày càng cao của sự phát triển kinh tế xã hội nhƣ hiện nay.
Đề tài tập trung giải quyết các câu hỏi có liên quan:
- Thế nào là thuế GTGT, quản lý thuế GTGT? Nội dung của quản lý thuế
GTGT là gì?
- Thực trạng quản lý thuế GTGT tại Chi cục thuế Quận Cầu Giấy, TP Hà Nội
nhƣ thế nào
- cần có những biện pháp gì để hoàn thiện quản lý thuế GTGT tại Chi cục
Thuế Quận Cầu Giấy, TP Hà Nội?
2. Mục tiêu nghiên cứu
Luận văn tổng hợp những vấn đề có tính lý luận về thuế giá trị gia tăng và quản lý
thuế giá trị gia tăng, từ đó sử dụng các phƣơng pháp nghiên cứu để phân tích, đánh giá
thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế quận Cầu Giấy và đề xuất biện
pháp quản lý thuế giá trị gia tăng trên địa bàn quận Cầu Giấy trong thời gian tới, thông
qua đó góp phần hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế quận
Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Đối tƣợng nghiện cứu của đề tài là quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế
quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội
3.2 Phạm vi nghiên cứu
3.2.1 Về nội dung:
Tập trung nghiên cứu công tác quản lý của Chi cục thuế đối với sắc thuế
giá trị gia tăng trên địa bàn quận Cầu Giấy.
3.2.2 Về không gian: Quận Cầu Giấy
3.2.3 Về thời gian:
Tập trung nghiên cứu quản lý thuế GTGT của Chi cục thuế quận Cầu Giấy, thành
phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2014.
4. Những đóng góp của đề tài
- Luận văn góp phần hệ thống hóa và làm rõ hơn những vấn đề lý luận về quản lý
thuế giá trị gia tăng tại địa bàn của Chi cục thuế quận Cầu Giấy; - Nghiên cứu kinh nghiệm của một số địa phƣơng trong việc quản lý thuế giá trị
gia tăng từ đó rút ra những bài học bổ ích đối với Chi cục thuế quận Cầu Giấy.
- Từ những dữ liệu thu thập, xử lý, tác giả phân tích đƣợc thực trạng công tác quản
lý thuế GTGT tại Chi cục Thuế quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội. Từ đó, đƣa ra đƣợc
đánh giá về kết quả đạt đƣợc, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý
thuế giá trị gia tăng trên địa bàn của Chi cục thuế quận Cầu Giấy giai đoạn 2010-2014.
- Trên cơ sở những mặt hạn chế thì tác giả đề xuất phƣơng hƣớng và giải pháp khả
thi, phù hợp với điều kiện của Chi cục nhằm hoàn thiện quản lý thuế giá trị gia tăng
trong thời gian tới tại Chi cục thuế quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội.
5. Kết cấu của Luận văn
Ngoài phần mở đầu giới thiệu chung thì luận văn gồm có 4 chƣơng nhƣ sau:
Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về quản lý thuế giá trị
gia tăng
Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu
Chƣơng 3: Thực trạng quản lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục Thuế quận Cầu
Giấy
Chƣơng 4: Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế giá trị gia tăng tại
Chi cục Thuế quận Cầu Giấy tƣơng tác tốt giữa cơ quan thuế và NNT. Ngƣợc lại, nếu NNT có trình độ nhận
thức kém, không có ý thức trong việc tuân thủ nghĩa vụ về thuế sẽ xuất hiện ngày
càng nhiều đối tƣợng nợ thuế, những hành vi vi phạm về thuế, thuế GTGT nhƣ trốn
thuế, lậu thuế, khai gian thuế, làm ảnh hƣởng xấu đến NSNN và quản lý thuế
GTGT. Cơ quan thuế phải bỏ ra nhiều chi phí và thời gian để tiến hành thanh tra,
kiểm tra thuế GTGT, quản lý nợ thuế GTGT nhằm thực hiện các biện pháp đôn đốc
nộp thuế và phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm để có những biện pháp thu hồi
số thuế GTGT ẩn lậu.
Yếu tố về khoa học công nghệ
Đây là một yếu tố có vai trò quyết định đến hiệu quả, năng suất của quản
lý thuế GTGT. Ngày nay, các thành tựu khoa học kỹ thuật đƣợc áp dụng trong
mọi tổ chức để các hoạt động diễn ra một cách thuận lợi theo một quy trình hoàn
thiện. Trong quản lý thuế GTGT, các hệ thống ứng dụng CNTT sẽ hỗ trợ rất
nhiều cho cơ quan thuế cũng nhƣ NNT. Các thao tác nghiệp vụ quản lý thuế GTGT
rất cần đến sự hỗ trợ của khoa học kỹ thuật. Công nghệ thông tin phát triển giúp cho
quy trình quản lý thuế GTGT rút ngắn đƣợc thời gian, chi phí thủ tục hành chính
không cần thiết, đảm bảo cơ sở dữ liệu chính xác, nhanh chóng, nâng cao hiệu
suất và hiệu quả của cơ quan thuế trong việc quản lý thuế GTGT.
1.2.5.2 Yếu tố bên trong
Cơ sở vật chất của cơ quan thuế
Cơ sở vật chất của cơ quan thuế là tất cả trang thiết bị và phƣơng tiện làm việc
của cơ quan thuế. Đây là yếu tố có tác động trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của
cán bộ công chức thuế. Cơ sở vật chất bao gồm: văn phòng, trang thiết bị máy
móc, văn phòng phẩm... để phục vụ cho mọi hoạt động của cơ quan thuế. Nếu cơ
quan thuế có cơ sở vật chất, trang thiết bị hiện đại thì năng suất và hiệu suất làm
việc cao. Ngƣợc lại, cơ sở vật chất và trang thiết bị lạc hậu, không đƣợc đầu tƣ sẽ
làm giảm năng suất hoạt động của quản lý thuế nói chung và quản lý thuế GTGT
nói riêng.
Yếu tố về trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức của cán bộ thuế Con ngƣời là yếu tố quyết định thành bại của mọi tổ chức, đặc biệt là trong lĩnh
vực quản lý cần đòi hỏi nhân lực phải có trình độ, năng lực cao và phẩm
chất đạo đức tốt. Quản lý thuế GTGT cũng không phải là ngoại lệ, tất cả mọi
hoạt động quản lý thuế GTGT mang tính chất nghiệp vụ, do vậy, đòi hỏi cán bộ
công chức thuế phải có trình độ, sự hiểu biết sâu rộng nhƣ: kiến thức về kinh tế,
xã hội, pháp luật, khoa học kỹ thuật. Nếu cán bộ thuế áp ứng đƣợc điều kiện trên thì
hiệu quả công tác quản lý thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng ngày càng
cao. Bên cạnh đó, phẩm chất đạo đức nghề nghiệp của cán bộ công chức thuế
cũng là điều kiện quyết định đến hiệu quả của công tác vì đây là một lĩnh vực luôn
tiếp xúc với nhiều cám dỗ về vật chất, nếu cán bộ không giữ vững đƣợc bản lĩnh sẽ
gây ảnh hƣởng tiêu cực đến hoạt động của tổ chức.
Yếu tố về khả năng áp dụng khoa học công nghệ trong quản lý thuế GTGT
Khoa học công nghệ ngày càng phát triển và có những phát minh tiến bộ
để con ngƣời ứng dụng trong cuộc sống cũng nhƣ mọi công tác của tổ chức. Áp
dụng khoa học công nghệ trong quản lý thuế nói chung và thuế GTGT nói riêng
là ứng dụng mạng Internet, các phần mềm để thực hiện các nghiệp vụ. Nếu cơ quan
thuế có khả năng áp dụng CNTT tốt thì cơ quan đó khai thác đƣợc tốt lợi thế mà nó
mang lại. Hệ thống các ứng dụng CNTT sẽ tạo ra một cơ sở dữ liệu an toàn,
chính xác, giúp cho mọi hoạt động của quản lý thuế GTGT đi vào một quy trình
hoạt động, kết nối mọi phòng ban trong cơ quan thực hiện các nghiệp vụ chuyên
môn. Bên cạnh đó, việc áp dụng khoa học công nghệ trong quản lý tạo ra một tác
phong làm việc chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng đƣợc nhu cầu hiện đại hóa ngành
thuế và sánh tầm với quốc tế. Từ đó, hiệu quả và hiệu suất của công tác quản lý
GTGT ngày càng tăng cao.
1.3. Kinh nghiệm về quản lý thuế GTGT tại một số Chi cục thuế và bài
học rút ra cho Chi cục thuế quận Cầu Giấy
Đề tài sẽ tiến hành tham khảo kinh nghiệm thực tế ở một số địa bàn cấp quận,
huyện có những thành công nhất định trong quản lý Thuế GTGT nhƣ : Thanh
Xuân– là địa phƣơng mới đƣợc thành lập, có điều kiện kinh tế - xã hội tƣơng đồng;
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links