Thanh_LongBP
New Member
Download miễn phí Chuyên đề Đánh giá hiệu quả kinh tế của việc thu gom chất thải rắn ở các cơ sở sản xuất – kinh doanh trên địa bàn thành phố Hải Phòng
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG I : 4
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA VIỆC THU GOM CHẤT THẢI RẮN 4
I.Tổng quan về chất thải và chất thải rắn 4
1.Chất thải 4
2.Chất thải rắn 6
II Thu gom chất thải rắn 9
1.Tầm quan trọng của hoạt động thu gom chất thải rắn 9
2 .Các mô hình thu gom chất thải 11
III Phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế của việc thu gom chất thải rắn 15
1 Khái niệm hiệu quả và hiệu quả kinh tế 15
2 .Phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế của việc thu gom chất thải rắn 15
CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THU GOM CHẤT THẢI RẮN TẠI CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 17
I . Điều kiện tự nhiên và kinh tế- xã hội của thành phố Hải Phòng 17
1 . Điều kiện tự nhiên 17
2 . Đặc điểm kinh tế - xã hội và lao động 19
II Thực trạng ô nhiễm môi trường ở Hải Phòng 22
1.Ô nhiễm không khí. 22
2.Ttình hình ô nhiễm nước thải: 24
3. Ô nhiễm chất thải rắn: 25
4. Ô nhiễm môi trường đất: 26
III Thực trạng thu gom chất thải rắn tại các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố Hải Phòng 27
1. Hiện trạng quản lý 27
2. Hiện trạng thu gom chất thải rắn tại các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố Hải Phòng 29
CHƯƠNG III: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ CỦA VIỆC THU GOM CHẤT THẢI RẮN TẠI CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 31
I – Đánh giá chi phí 31
2.Chi phí cho hoạt động vận chuyển 34
3. Chi phí khấu hao FCK/hao : 35
II Đánh giá lợi ích. 35
1.Lợi ích thu lại từ phí vệ sinh môi trường : 35
2. Lợi ích với môi trường 36
3. Lợi ích với con người 36
III Đánh giá hiệu quả kinh tế của việc thu gom chất thải rắn tại các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn thành phố Hải Phòng. 37
IV.Kiến Nghị và giải pháp 38
KẾT LUẬN 40
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
h kinh tế chất thải NXB Chính trị quốc gia -2005Quá trình thu gom, xử lý, và vận chuyển chất thải rắn được thể hiện qua sơ đồ dưới đây
Khu vực thu gom chất thải rắn
Trạm trung chuyển
Bãi chôn lấp chất thải rắn
2 .Các mô hình thu gom chất thải
2.1Mô hình quản lý tư nhân
Mô hình này được thực hiện trên cơ sở hạch toán kinh doanh độc lập với mực tiêu là đạt được lợi ích trong hoạt động thu gom và vận chuyển rác thải sinh hoạt , tuy nhiên cần giám sát kết quả đạt được trong thu gom và vận chuyển của các đơn vị đó .
Vậy những đơn vị nào được gọi là tư nhân? Đó là tổ thu gom rác dân lập , hợp tác xã kinh doanh vận chuyển… Để xem mô hình hoạt động có phù hợpvới địa phương hay không ta cần phân tích ưu nhược điểm của mô hình.
*Ưu điểm :
- Huy động được nguồn vốn đóng góp trong dân và tạo viếc làm cho người dân địa phương dần xoá bỏ bao cấp trong thu gom , vận chuyển được bao cấp bởi ngân sách nhà nước,ngân sách địa phương. Với nguyên tắc “ người hưởng dịch vụ phải trả chi phí cho người cung cấp “ sẽ làm thay đổi tư tưởng ỷ lại vào nhà nước . Người sử dụng dịch vụ ngày càng đòi hỏi người cung cấp phải cung cấp dịch vụ ngày cang tốt hơn, đa dạng hơn do vậy chất lượng môi trường được cải thiện hơn .
- Tăng tỷ lệ thu gom rác trong các ngõ xóm ,hạn chế tình trạng mất vệ sinh trong các khu dân cư
- Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của người dân địa phương tạo điều kiện để người dân thực sự làm chủ và có trách nhiệm với môi trường sống của chính mình
- Tiết kiệm được chi phí cho ngân sách nhà nước
- Giảm bớt chi phí quản lý
- Phát huy được tính cạnh tranh tích cực trong cơ chế thị trường
*Nhược điểm:
- Vì lợi nhuận nên thông thường người cung cấp dịch vụ không thực hiện đầy đủ các qui trình thu gom , vận chuyển : Như cắt bớt công đoạn, các xe chở quá tải , mua xe cũ có chất lượng không đảm bảo an toàn giao thông.
- Nếu quản lý thiếu chặt chẽ và phối hợp không đồng bộ sẽ dẫn đến tình trạng lôn xộn trong khâu thu gom vận chuyển như: Thu không đúng giờ , tập kết rác không đúng địa điểm , để rác tồn đọng qua ngày…..
- Không phổ biến kịp thời các quy định của nhà nước , của nghành cho đối tượng lao động .
- Khâu quản lý tài chính dễ sai sót
…..
2.2 Mô hình quản lý nhà nước
Ở nước ta mô hình quản lý chất thải này là phổ biến nhất và hoạt động dưới dạng các doanh nghiệp công ích chịu sự quản lý của các cơ sở ban ngành , uỷ ban nhân dân địa phương. Hoạt động với mục đích là đạt hiệu quả xã hội trong việc thu gom , vận chuyển rác thải.
* Về tổ chức quản lý:
- Sở chủ quản , thường là sở giao thông công chính : với nhiệm vụ xây dựng và triển khai các chương trình kế hoạch , chính sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển….
- UBND tỉnh ban hành văn bản pháp quy , quy hoạch bãi chôn lấp…., đầu tư thiết bị công nghệ…
- Các sở liên quan
- Sở TN-MT : Thanh tra giám sát chất lượng môi trường
- Công ty Môi trường Đô thị: Ký hợp đồng vận chuyển, hướng dẫn kỹ thuật đào tạo, xây dựng mức giá và quy chuẩn kỹ thuật của công tác thu gom vận chuyển trình lên các cơ quan hữu quan phê chuẩn thực hiện.
*Ưu điểm của mô hình :
- Các quy định chính sách của nàh nước được phổ biến kịp thời có sự quản lý thống nhất từ trên xuống .
- Mọi hoạt động trong quy trình đều được thực hiện theo quy định của UBND địa phương, của nhà nước
- Có sự phối hợp chặt chẽ và khá đồng bộ giữa các khâu trong quá trình thu gom vận chuyển và xử lý chất thải.
- Hạn chế được các biến cố thường xảy ra như sự tồn đọng , những sự cố về nhân sự và phương tiên thu gom . Trong hoạt động nếu một đơn vị gặp sự cố thì có thể huy động sự tương trợ của đơn vị khác
- Việc sửa chữa, bảo dưỡng được thực hiện bảo đảm bởi các xí nghiệp thành viên do đó mức độ an toàn cho người lao động cao hơn khá nhiều
* Nhược điểm của mô hình:
- Mô hình quản lý cồng kềnh với sự chồng chéo của các cơ quan chủ quản , các cơ quan liên ngành cho nên mọi phương án đưa ra dù có khả thi thì phải một thời gian sau mới được thực hiện, dẫn đến sự chậm trễ.
- Hạn chế tính tích cực trong cạnh tranh vì hoạt động này mang tính độc quyền
- Nhiều khi hoạt động mang tính hình thức
- Do là doanh nghiệp công ích nên dễ xảy ra tình trạng ỷ lại trông chờ vào nguồn ngân sách địa phương, ngân sách nhà nước
- Nhà nước thường xuyên phải hỗ trợ một khoản khá lớn vào khoản trang thiết bị , phương tiện hoạt động
III Phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế của việc thu gom chất thải rắn
1 Khái niệm hiệu quả và hiệu quả kinh tế
Theo Barry Field & Nancy Olewiler hiệu quả của một hoạt động sản xuất được thể hiện thông qua cách thức phân bổ nguồn lực . Một cách phân bổ nguồn lực tốt là cách phân bổ nguồn lực sao cho tại đó chi phí cận biên bằng lợi ích cận biên khi đó hoạt động phân bổ đạt hiệu quả Pareto
Hiệu quả kinh tế của một hoạt động sản xuất phải được xem xét dựa trên hiệu quả về mặt tài chính ( các chi phí nguyên, nhiên, vật liệu ,chi phí nhân công,… lợi ích thu về bằng tiền…) và hiệu quả về mặt xã hội( các lợi ích với con người ,môi trường hay các tác hại…)
2 .Phương pháp đánh giá hiệu quả kinh tế của việc thu gom chất thải rắn
Hiệu quả kinh tế xã hội của hoạt động thu gom chất thải được tính thông qua mô hình
E = B – C = B – ( C Tgom + CVc + FCk/hao )
Trong đó:
B : Lợi ích thu được từ hoạt động thu gom bao gồm:
+Lợi ích với con người lợi ích về môi trường sống trong lành , sức khoẻ tăng tỷ lệ mắc bệnh do ô nhiễm môi trường,…rất khó lượng hoá thường được lượng hoá thông qua tỷ lệ người mắc bệnh giảm xuống
+ Lợi ích với môi trường : môi trường sạch hơn, trong lành hơn ,cảnh quan đô thị đẹp hơn…. Việc lượng hoá cũng rất khó khăn , phương pháp thường được sử dụng để lượng hoá là phương pháp “vật thay thê”
+ Lợi ích với công ty thu gom đó là doanh thu có được từ các hợp đồng thu gom rác thải rắn
C : chi phí phát sinh bao gồm :
+ C Tgom Chi phí thu gom chi phí công nhân thu gom, công cụ dụng cụ…
+ CVc Chi phí vận chuyển chi phí xăng xe , chi phí đi đường,…..
+ FCk/hao Chi phí khấu hao TSCĐ
CHƯƠNG II THỰC TRẠNG THU GOM CHẤT THẢI RẮN TẠI CÁC CƠ SỞ SẢN XUẤT KINH DOANH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
I . Điều kiện tự nhiên và kinh tế- xã hội của thành phố Hải Phòng
1 . Điều kiện tự nhiên
1.1 Vị trí địa lý
Hải Phòng là một thành phố ven biển , thuộc vùng đồng bằng sông Hồng và vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, cách thủ đô Hà Nội 102 km , toạ độ địa lý từ 20o 07’15” đến 1070 45’00” Kinh độ Đông; gíap các tỉnh Quảng Ninh , Thái Bình , Hải Dương , Vịnh Bắc Bộ . Tổng diện tích toàn thành phố : 1.519,2 km2 , tổng dân số 1.793 nghìn người.
1.2 Đặc điểm địa hình
Đặc điểm địa hình đa dạng: mạng lưới sông ngòi chia căt thành phố thành các tiểu vùng; trên 100.000 km2 thềm lục địa. 132km đường bờ biển , nhiều cửa sông tạo thành các hệ sinh thái thuỷ khu vực đặc thù ; h...