Download miễn phí Luận văn Đánh giá môi trường chiến lược đối với Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006 – 2010
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1 3
TỔNG QUAN 3
1.1. Khái niệm chung về đánh giá môi trường chiến lược trong các dự án quy hoạch 3
1.1.1. Định nghĩa về đánh giá môi trường chiến lược 3
1.1.2. Lợi ích và tồn tại của ĐMC 5
1.1.3. Các nguyên tắc chính của đánh giá môi trường chiến lược 6
1.1.3.1. Theo Sadler (1998) [7], Tonk và Verheem (1998) [7] 6
1.1.3.2. Theo Cơ quan đánh giá môi trường của Canada. 7
1.2. Các điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội, môi trường tỉnh Nghệ An 12
1.2.1.1. Vị trí địa lý và địa hình 12
1.2.1.2. Điều kiện khí tượng – thuỷ văn. 13
1.2.1.3. Tài nguyên khoáng sản 15
1.2.1.4. Đặc điểm tài nguyên sinh vật 15
1.2.2. Hiện trạng các thành phần môi trường tự nhiên 17
1.2.2.1. Hiện trạng môi trường không khí 17
1.2.2.2. Hiện trạng môi trường nước mặt 19
1.2.2.3. Lũ lụt, hạn hán 20
1.2.2.4. Hiện trạng môi trường nước dưới đất 20
1.2.2.5. Hiện trạng môi trường đất 22
1.2.2.6. Hiện trạng chất thải rắn 25
1.2.3. Điều kiện kinh tế - xã hội 26
1.2.3.1. Điều kiện về kinh tế 26
1.2.3.2. Điều kiện về xã hội 26
CHƯƠNG 2 28
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28
2.1. Đối tượng nghiên cứu: 28
2.1.1. Xuất xứ của quy hoạch 28
2.1.2. Mục tiêu quy hoạch 28
2.1.3. Thời gian thực hiện quy hoạch 29
2.1.4. Về các hoạt động 29
2.2. Các phương pháp nghiên cứu 30
2.2.1. Phương pháp đánh giá môi trường chiến lược của Bộ Tài nguyên và Môi trường. 30
2.2.2. Phương pháp thống kê 30
2.2.3. Phương pháp phân tích, so sánh 31
2.2.4. Phương pháp lập ma trận 31
2.2.5. Phương pháp chuyên gia 32
CHƯƠNG 3 33
DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CÓ THỂ XẢY RA KHI THỰC HIỆN QUY HOẠCH 33
3.1. Nguồn gây tác động 33
3.1.1. Các nguồn gây tác động có liên quan đến các loại chất thải 33
3.1.1.1. Nguồn phát sinh khí thải 33
3.1.1.2. Nguồn phát sinh nước thải 35
3.1.1.3. Nguồn phát sinh chất thải rắn 40
3.1.2. Các nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải 42
3.2. Các đối tượng bị tác động 43
3.2.1 Đối tượng bị tác động có liên quan đến chất thải 43
3.2.1.1. Môi trường địa chất, các cảnh quan tự nhiên bị tác động do chất thải 43
3.2.1.2. Môi trường không khí bị tác động do nguồn khí thải 45
3.2.1.3. Môi trường nước bị tác động do các nguồn nước thải 46
3.2.1.4. Môi trường nước dưới đất bị tác động do chất thải 48
3.2.1.5. Môi trường đất bị tác động do chất thải 48
3.2.1.6. Môi trường sinh thái ven biển bị tác động do phát triển các hoạt động kinh tế-xã hội 48
3.2.1.7. Môi trường sống cộng đồng bị tác động do chất thải 48
3.2.1.8. Đối tượng bị tác động là các yếu tố kinh tế 49
3.2.2. Đối tượng bị tác động không liên quan đến chất thải 50
3.2.2.1. Đối tượng bị tác động là các yếu tố tự nhiên. 50
3.2.2.2. Đối tượng bị tác động là các yếu tố xã hội. 52
3.3. Đánh giá tổng hợp xu hướng biến đổi của các yếu tố môi trường bằng phương pháp ma trận 54
3.3.1. Đánh giá các nguồn gây tác động 54
3.3.1.1. Nhận dạng các nguồn gây tác động chính 54
3.3.1.2. Đánh giá tổng thể cách và quy mô tác động của các hoạt động phát triển đến môi trường 55
3.3.2. Đánh giá các đối tượng bị tác động 59
3.3.2.1. Nhận dạng các đối tượng chính bị tác động 59
3.3.2.2. Phân cấp mức độ chịu tác động tích dồn của các yếu tố môi trường 60
3.3.3. Đánh giá tổng hợp xu hướng biến đổi của các yếu tố tự nhiên, môi trường và kinh tế-xã hội 64
3.3.3.1. Khái quát về phương pháp đánh giá tổng hợp bằng ma trận 64
3.3.3.2. Lược duyệt các xu hướng biến đổi 65
3.3.3.3. Đánh giá xu hướng biến đổi xấu tổng hợp của các yếu tố môi trường 69
3.4. Đặc điểm xu hướng biến đổi của các yếu tố môi trường bị tác động bởi các hoạt động phát triển 76
3.4.1. Xu hướng biến đổi của điều kiện tự nhiên. 76
3.4.1.1. Điều kiện địa chất, địa mạo 76
3.4.1.2. Điều kiện địa chất thuỷ văn 76
3.4.2. Xu hướng biến đổi của môi trường sinh vật. 76
3.4.3. Xu hướng biến đổi của các yếu tố môi trường. 78
3.4.3.1. Xu hướng biến đổi của môi trường không khí 78
3.4.3.2. Xu hướng biến đổi của môi trường nước mặt 78
3.4.3.3. Xu hướng biến đổi của môi trường nước dưới đất 82
3.4.3.4. Xu hướng biến đổi của môi trường đất 83
3.4.4. Xu hướng biến đổi của các yếu tố kinh tế - xã hội 85
3.4.4.1. Xu hướng biến đổi của các ngành kinh tế cơ bản 85
3.4.4.2. Xu hướng biến đổi của các công trình văn hoá xã hội, tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử và các công trình liên quan khác 87
3.5. Đề xuất các phương hướng, giải pháp tổng thể giải quyết các vấn đề môi trường trong quá trình thực hiện quy hoạch. 89
3.5.1. Phương hướng chung 89
3.5.2. Giải pháp về kỹ thuật 90
3.5.3. Giải pháp về quản lý 91
3.5.4. Chương trình quản lý, giám sát môi trường 92
3.5.5.1. Nội dung chương trình giám sát môi trường 92
3.5.5.2. Tổ chức thực hiện 92
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93
TÀI LIỆU THAM KHẢO 96
PHỤ LỤC 99
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
hả năng gây tác động xấu đến môi trường được xem xét, đánh giá dựa trên cơ sở định hướng phát triển của các ngành, các lĩnh vực và các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư trong khuôn khổ nội dung bản quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020 của tỉnh Nghệ An. Theo đó có 21 đề xuất hay hoạt động phát triển chính (sau đây gọi là hoạt động phát triển) được gộp trong 5 nhóm lớn mà chúng có khả năng gây tác động xấu đến tự nhiên, môi trường, kinh tế xã hội.Bảng 3.11: Các hoạt động có tiềm năng gây tác động xấu
TT
Các hoạt động phát triển
I
Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng và tổ chức lãnh thổ
1
Phát triển hệ thống giao thông
2
Phát triển đô thị và cơ sở hạ tầng nông thôn
3
Phát triển hạ tầng các khu kinh tế và các khu CN- TTCN, làng nghề
4
Phát triển hệ thống khai thác nước cho đô thị, các khu kinh tế tập trung (KKT).
5
Thay đổi mục đích sử dụng đất
II
Phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp
6
Công nghiệp khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng
7
Công nghiệp chế biến nông – lâm – thuỷ sản, thực phẩm
8
Công nghiệp sản xuất và phân phối điện nước (thuỷ điện, nhiệt điện)
9
CN Khai thác và chế biến khoáng sản (thiếc, đá trắng)
10
Cơ khí, hoá dầu và công nghệ cao
11
Dệt, may, da giày, sản xuất giấy, hoá chất
III
Nông – Lâm – Thuỷ sản
12
Chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá
13
Trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá
14
Nuôi trồng thuỷ sản (nuôi ngọt, mặn, lợ), diêm nghiệp
15
Đánh bắt hảI sản
IV
Thương mại, du lịch, dịch vụ
16
Phát triển du lịch và sản phẩm du lịch
17
Phát triển mạng lưới và các trung tâm thương mại đa chức năng
18
Phát triển thương mại cửa khẩu
V
Văn hoá - xã hội
19
Gia tăng dân số khu vực thành thị
20
Phát triển y tế
21
Chuyển dịch cơ cấu lao động
3.3.1.2. Đánh giá tổng thể cách và quy mô tác động của các hoạt động phát triển đến môi trường
Để đánh giá chi tiết các tác động xấu của từng hoạt động phát triển đến môi trường cần thiết phải thực hiện việc đánh giá chung về tầm quan trọng của các hoạt động phát triển thông qua cách và quy mô gây tác động của chúng. Việc đánh giá được thực hiện bằng cách cho điểm. Điểm đánh giá được dựa trên việc phân tích bản chất tác động của mỗi hoạt động phát triển với các tiêu chí:
1. cách tác động: Xác định hoạt động đó gây tác động có liên quan hay không liên quan đến chất thải. Việc đánh giá cường độ tác động của mỗi cách được cho điểm 1, 2, 3 tương ứng với cường độ tác động yếu, trung bình và mạnh và bằng 0 nếu hoạt động đó không gây biến đổi xấu môi trường.
2. Quy mô thời gian của tác động: Phân tích khả năng gây tác động kéo dài liên tục hay chỉ trong một khoảng mốc thời gian xác định. Trong luận văn, việc đánh giá được chia làm hai giai đoạn, khoảng thời gian ngắn (từ năm 2015 trở về trước) và dài (kéo dài qua năm 2015). Những tác động có quy mô thời gian ngắn được gán điểm 1 và dài được gán điểm 3. Một số hoạt động phát triển có thể kéo dài sau năm 2015 nhưng gây ảnh hưởng không đáng kể đến môi trường được gán điểm 0.
3. Quy mô không gian của tác động: Đánh giá khả năng ảnh hưởng của các tác động chỉ trong hay vượt ra ngoài một đơn vị lãnh thổ, ở đây lấy đơn vị cấp tỉnh/huyện và cấp vùng/liên vùng. Điểm số cũng được lấy giá trị 1 cho cấp không gian tỉnh/ huyện và 3 cho cấp vùng/ liên vùng. Những hoạt động phát triển có thể gây ảnh hưởng đến môi trường cấp vùng/ liên vùng nhưng thể hiện ở mức độ yếu cũng được gán điểm 0.
Mỗi một hoạt động phát triển đều được phân tích theo 3 tiêu chí trên. Mức độ tác động của mỗi hoạt động đến môi trường sẽ được đánh giá trên tổng số điểm A của hoạt động đó với 3 cấp: yếu, trung bình và mạnh. Được tính như sau:
Tổng điểm đánh giá của mỗi hoạt động: Aj =
Aj: tổng điểm của hoạt động thứ j
Bij: tiêu chí thứ i, của hoạt động thứ j
Khoảng điểm DA của các cấp trong trường hợp lấy đều nhau được tính theo công thức:
Trong đó là tổng điểm đánh giá chung cao nhất
và là tổng điểm đánh giá chung thấp nhất
Trên cơ sở tính toán đối với hoạt động phát triển Aj ta có thể gán hệ số mức độ quan trọng cho các hoạt động phát triển theo các mức độ đã được phân cấp: Aj nằm trong khoảng mức độ thấp được gán hệ số mức độ quan trọng là 1 và tương ứng như vậy ở mức trung bình là 2 và mức cao là 3.
Kết quả tính toán cho thấy ở mức độ thấp Aj £ 7; ở mức độ trung bình 7< Aj £ 9 và cao 9 < Aj £12.
Bảng 3.12: Tầm quan trọng của hoạt động phát triển (hđpt)
TT
Hình thức gây tác động
Các hoạt
động phát triển
Liên quan đến chất thải
Không liên quan đến chất thải
Quy mô thời gian
Quy mô không gian
Tổng điểm
Hệ số mức độ
quan trọng của hđpt
Trước 2015
Sau 2015
Tỉnh/ huyện
Vùng/ L.Vùng
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
I
Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng và tổ chức lãnh thổ
1
Phát triển hệ thống giao thông
1
3
1
3
1
3
12
3
2
Phát triển đô thị và cơ sở hạ tầng nông thôn
1
2
1
0
1
0
5
1
3
Phát triển hạ tầng các khu kinh tế, khu CN- TTCN, làng nghề
2
2
1
3
1
0
9
3
4
Phát triển hệ thống khai thác nước cho đô thị, các KKT.
1
2
1
3
1
0
8
2
5
Thay đổi mục đích sử dụng đất
2
2
1
3
1
3
12
3
II
Phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp
6
Công nghiệp khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng
3
1
1
0
1
0
6
1
7
Công nghiệp chế biến nông – lâm – thuỷ sản, thực phẩm
3
1
1
0
1
0
6
1
8
Công nghiệp sản xuất và phân phối năng lượng (thuỷ điện, nhiệt điện...)
2
1
1
0
1
3
8
2
9
CN Khai thác và chế biến khoáng sản (thiếc, đá trắng)
3
2
1
3
1
0
10
3
10
Cơ khí, hoá dầu và công nghệ cao
3
0
1
3
1
0
8
2
11
Dệt, may, da giày
3
1
1
0
1
0
6
1
III
Nông – Lâm – Thuỷ sản
12
Chăn nuôi theo hướng sản xuất hàng hoá
2
1
1
0
1
0
5
1
13
Trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá
1
2
1
0
1
0
5
1
14
Nuôi trồng thuỷ sản mặn lợ, diêm nghiệp
2
1
1
3
1
0
8
2
15
Đánh bắt hải sản
1
1
1
0
1
3
7
1
IV
Thương mại, du lịch, dịch vụ
16
Phát triển du lịch và sản phẩm du lịch
1
1
1
0
1
3
7
1
17
Phát triển mạng lưới và các trung tâm thương mại đa chức năng
1
3
1
0
1
0
6
1
18
Phát triển thương mại cửa khẩu
1
3
1
0
1
3
9
2
V
Văn hoá - xã hội
19
Gia tăng dân số khu vực thành thị
2
2
1
3
1
0
9
2
20
Phát triển y tế
2
1
1
0
1
0
5
1
21
Chuyển dịch cơ cấu lao động
0
2
1
3
1
3
10
3
Xem xét hệ số mức độ quan trọng của các hoạt động phát triển cho thấy: trong tổng số 21 hoạt động phát triển có 5 hoạt động phát triển có ở mức 3 - mức có khả năng gây tác động tiêu cực lớn, 6 hoạt động phát triển ở mức 2 - mức có khả năng gây tác động tiêu cực trung bình, và 10 hoạt động phát triển ở mức 1 - mức có khả năng gây tác động tiêu cực yếu. Trong đó, cần đặc biệt chú ý đối với 5 hoạt động phát triển có hệ số quan trọng ở mức 3, gồm các hoạt động có số thứ tự 1, 3,...