[Free] Tiểu luận Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật t

Download Tiểu luận Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật miễn phí

Cấu trúc bài luận
trang
I. Đặt vấn đề . .1
II. Nội dung vấn đề . 1
1. Khái niệm Văn bản quy phạm pháp luật và
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật .1
2. Khái niệm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp
trong xây dựng Văn bản quy phạm pháp luật .2
3. Nguyên nhân của việc phải bảo đảm nguyên tắc hợp hiến,
hợp pháp trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.2
4. Làm rõ nội dung của nguyên tắc bảo đảm tính hợp hiến,
hợp pháp trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật .3
4.1. Nội dung của nguyên tắc bảo đảm tính hợp hiến
trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, ví dụ .3
4.2. Nội dung của nguyên tắc bảo đảm tính hợp pháp
trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, ví dụ .4
5. Những giải pháp nhằm nâng cao nguyên tắc bảo đảm tính
hợp hiến, hợp pháp trong xây dựng văn bản QPPL pháp luật 7
III. Tổng kết . . 7
 
 



Để tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download cho

Tóm tắt nội dung:

Cấu trúc bài luận
trang
I. Đặt vấn đề…………………………………………….………………….1
II. Nội dung vấn đề……………………………………………….…………1
Khái niệm Văn bản quy phạm pháp luật và
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật………………………………….1
Khái niệm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp
trong xây dựng Văn bản quy phạm pháp luật…………………………..2
Nguyên nhân của việc phải bảo đảm nguyên tắc hợp hiến,
hợp pháp trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật...........................2
Làm rõ nội dung của nguyên tắc bảo đảm tính hợp hiến,
hợp pháp trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật………………...3
Nội dung của nguyên tắc bảo đảm tính hợp hiến
trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, ví dụ………………….....3
Nội dung của nguyên tắc bảo đảm tính hợp pháp
trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, ví dụ…………………….4
Những giải pháp nhằm nâng cao nguyên tắc bảo đảm tính
hợp hiến, hợp pháp trong xây dựng văn bản QPPL pháp luật…………7
III. Tổng kết……………………………………………….……….…………7
* * * * * * * *
Một số từ viết tắt
1. VBPL  : Văn bản pháp luật
2. QLNN  : Quản lý Nhà nước
3. HĐND
và : Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
UBND
4. VBADPL : Văn bản áp dụng pháp luật
5. TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh
6. XHCN : Xã hội chủ nghĩa
7. BMNN : Bộ máy Nhà nước
8. QSDĐ : Quyền sử dụng đất
9. QSH : Quyền sở hữu
10. Luật TCTAND 2002 : Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 2002
VKSNDTC : Viện Kiểm sát nhân dân tối cao
I. Đặt vấn đề
Văn bản quy phạm pháp luật(VBQPPL) là văn bản được ban hành ra để điều chỉnh những quan hệ xã hội phát sinh trong đời sống hằng ngày, để có thể điều chỉnh được những quan hệ đó nhằm đạt được những mục đích mà nhà nước đã định ra, đòi hỏi các VBQPPL đó phải có đầy đủ quyền uy được bảo đảm bởi nhà nước. Muốn có được quyền uy đó từ nhà nước, đòi hỏi các chủ thể khi xây dựng VBQPPL thuộc thẩm quyền của mình phải tuân thủ một số nguyên tắc nhất định, một trong những nguyên tắc đó là nguyên tắc bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp.
Nguyên tắc này được quy định tại Điều 3, khoản 1 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2008(Luật Ban hành VBQPPL 2008): “Bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật”. Nội dung của nguyên tắc này cụ thể như thế nào mà có khả năng chi phối rất lớn đến hiệu lực, tính khả thi của VBQPPL, sau đây sẽ là phần phân tích để làm rõ.
II. Nội dung vấn đề.
1. Khái niệm Văn bản quy phạm pháp luật và xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Thứ nhất, về khái niệm VBQPPL: Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Luật Ban hành VBQPPL: “Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước ban hành hay phối hợp ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục được quy định trong Luật này hay trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, trong đó, có quy tắc xử xự chung, có hiệu lực bắt buộc chung, được Nhà nước bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội. Với khái niệm này, ta thấy một số đặc điểm của VBQPPL, đó là: do cơ quan nhà nước(CQNN) ban hành hay phối hợp ban hành, bởi lẽ, các cơ quan nhà nước là chủ thể được nhà nước trao quyền trong hoạt động quản lý, do đó để có thể thực hiện được chức năng quản lý của mình các CQNN phải ra VBPL thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình để thực hiện các hoạt động đó; có chứa đựng các quy tắc xử xự chung, có hiệu lực bắt buộc chung. Quy tắc xử xự chung, hiệu lực bắt buộc chung này nên hiểu theo hướng đó là: đối với các VBQPPL của Trung ương thì có hiệu lực đối với mọi chủ thể trong một quốc gia, buộc mọi chủ thể đó phải xử xự theo các quy định của pháp luật, còn đối với các VBQPPL của địa phương thì chỉ có hiệu lực đối với các chủ thể của địa phương đó mà thôi; được Nhà nước bảo đảm, sự bảo đảm đó có thể là bằng sức mạnh cưỡng chế.
Thứ hai, về khái niệm xây dựng VBQPPL: “xây dựng VBQPPL là hoạt động của nhà nước bao gồm những quy trình nhất định để tạo nên những VBQPPL điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quản lý nhà nước nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra”(trích bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp của VBPL – kilobooks.com). Như vậy, đây là khâu quan trọng để tạo ra sản phẩm cuối cùng là một VBQPPL hoàn chỉnh, đáp ứng các yêu cầu về nội dung và hình thức theo quy định của pháp luật, khâu này cũng quyết định việc VBQPPL đó tồn tại trong thời gian bao lâu để điều chỉnh các vấn đề(thời gian tồn tại của văn bản).
2. Khái niệm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp trong xây dựng VBQPPL.
“Bảo đảm tính hợp hiến trong xây dựng VBQPPL tức là đảm bảo cho các VBQPPL được ban hành không trái với các quy định cơ bản nhất, quan trọng nhất trong Hiến pháp”(trích kilobooks.com – bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp của VBPL), bởi lẽ, Hiến pháp có tính tối cao nhất trong hệ thống pháp luật, nếu một VBQPPL lại trái với những quy định quan trọng nhất thì liệu những quy định trong VBQP sai trái đó có thi hành được trên thực tế không?
Bảo đảm tính hợp pháp chính là sự phù hợp của dự án VBQPPL với các quy định của pháp luật hiện hành về thẩm quyền ban hành, hình thức, nội dung, thủ tục, thời hạn ban hành. Nếu như bảo đảm tính hợp hiến là sự phù hợp của VBQPPL với văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn(một hướng) thì bảo đảm tính hợp pháp là sự phù hợp của VBQPPL với văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn hay là ngang bằng về hiệu lực, chẳng hạn như: giữa Luật với Pháp lệnh hay giữa Luật Đất đai với Luật Nhà ở...
3. Nguyên nhân của việc phải bảo đảm nguyên tắc hợp hiến, hợp pháp trong xây dựng VBQPPL.
Một là, việc bảo đảm nguyên tắc này trong xây dựng VBQPPL là xuất phát từ việc nhằm làm cho hệ thống pháp luật từ trên xuống dưới phù hợp nhau (giữa Hiến pháp và các Luật) để có thể điều chỉnh được một vấn đề cụ thể, hơn nữa việc tuân theo nguyên tắc này cũng chính là sự tuân theo quy luật trong sự hình thành nên các chuẩn mực pháp lý: từ những vấn đề lớn nhất, cơ bản nhất, sau đó có sự phân chia dần để có thể đi sâu vào mọi quan hệ xã hội và điều chỉnh các quan hệ đó. Do đó quá trình này không được phép sai lệch, chỉ sai lệch nhỏ cũng sẽ không điều chỉnh tốt một vấn đề nào đó.
Hai là, xuất phát từ việc các ngành luật đều có sự liên quan mật thiết với nhau, cùng tham gia vào việc điều chỉnh các quan hệ xã hội nhằm làm ổn định đời sống xã hội. Cho nên yêu cầu đặt ra hiện nay là phải tạo nên sự thống nhất giữa các ngành luật do những chủ thể khác nhau trong QLNN ban hành, nếu đạt được yêu cầu này thì các ngành luật đó không những không có sự mâu thuẫn mà còn có sự phối hợp, hỗ trợ nhau trong điều chỉnh các vấn đề cuối cùng là đạt được mục đích hợp pháp của nhà nước.
Ba là, trong quá trình ban hành ra một VBQPPL thì văn bản đó có...