Tiểu luận Mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội và cử tri theo pháp luật hiện hành

Download Tiểu luận Mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội và cử tri theo pháp luật hiện hành miễn phí

Mục lục
 
1. Mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội với cử tri theo pháp luật hiện hành 2
1.1 Quy định chung về mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội và cử tri 2
1.2 Tiếp xúc cử tri – hoạt động chủ yếu gắn kết đại biểu Quốc hội và cử tri 3
1.2.1 Cỏc hỡnh thức tiếp xỳc cử tri 3
1.2.2 Nội dung tiếp xúc cử tri 4
1.3 Hoạt động giám sát của cử tri đối với đại biểu Quốc hội 5
2. Thực trạng mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội với cử tri và một số phương hướng giải quyết 7
2.1 Hỡnh thức tiếp xỳc cử tri 7
2.2 Công tác giải quyết kiến nghị, khiếu nại của cử tri 8
Danh mục tài liệu tham khảo 9
 
 



Để tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download cho

Tóm tắt nội dung:

Mục lục
Bài làm
Hiến phỏp năm 1992 của nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam đó khẳng định: “Nhà nước Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của nhõn dõn, do nhõn dõn, vỡ nhõn dõn. Tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhõn dõn…” Tuy nhiờn nhõn dõn khụng thể trực tiếp mà phải thụng qua người thay mặt cho mỡnh thực hiện quyền lực Nhà nước, đú chớnh là đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp.
Điều 97 Hiến phỏp 1992 quy định “Đại biểu Quốc Hội là người thay mặt cho ý chớ, nguyện vọng của nhõn dõn, khụng chỉ thay mặt cho nhõn dõn ở đơn vị bầu cử ra mỡnh mà cũn thay mặt cho nhõn dõn cả nước.” Điều đú đũi hỏi mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội và nhõn dõn hay núi cỏch khỏc là giữa đại biểu Quốc hội và cử tri phải thực sự khăng khớt, chặt chẽ, mang tớnh hai chiều, cú như vậy quyền làm chủ của nhõn dõn mới được bảo đảm và phỏt huy. Đặc biệt trong giai đoạn hiện nay, những yờu cầu và mong đợi của nhõn dõn đối với người đại biểu ngày càng cao. Để đỏp ứng những mong đợi đú cũng như thắt chặt mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội và cử tri, cụng tỏc tiếp xỳc cử tri phải được thực hiện tốt và ngày càng được tăng cường, hoàn thiện.
Vậy mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội và cử tri được phỏp luật hiện hành quy định như thế nào và thực tế mối quan hệ đú đang được thực hiện ra sao? Bài tiểu luận sau của em sẽ tỡm hiểu phần nào những vấn đề trờn. Do kiến thức chưa sõu nờn bài viết cũn nhiều thiếu sút, kớnh mong sự chỉ dạy và gúp ý của thầy cụ. Em xin chõn thàn cảm ơn!
1. Mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội với cử tri theo pháp luật hiện hành
1.1 Quy định chung về mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội và cử tri
Điều 8 Hiến phỏp 1992 quy định: “Cỏc cơ quan Nhà nước, cỏn bộ, viờn chức Nhà nước phải tụn trọng nhõn dõn, tận tụy phục vụ nhõn dõn, liờn hệ chặt chẽ với nhõn dõn, lắng nghe ý kiến và chịu sự giỏm sỏt của nhõn dõn…” Như vậy giữ mối liờn hệ khăng khớt với nhõn dõn là nhiệm vụ của mọi cơ quan Nhà nước cũng như cỏn bộ, cụng chức Nhà nước. Nhưng đặc biệt đối với đại biểu Quốc hội đú cũn là nghĩa vụ, trỏch nhiệm tiờn quyết của người đại biểu nhõn dõn bởi mối liờn hệ đú chớnh là cầu nối, mạch mỏu quan trọng gắn kết nhõn dõn với Quốc hội và Nhà nước.
“Đại biểu Quốc hội phải liờn hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giỏm sỏt của cử tri; thu thập và phản ỏnh trung thực ý kiến và nguyện vọng của cử tri với Quốc hội và cỏc cơ quan Nhà nước hữu quan; thực hiện chế độ tiếp xỳc và bỏo cỏo với cử tri về hoạt động của mỡnh và của Quốc hội; trả lời những yờu cầu và kiến nghị của cử tri; xem xột, đụn đốc, theo dừi việc giải quyết khiếu nại, tố cỏo của cụng dõn và hướng dẫn, giỳp đỡ cụng dõn thực hiện cỏc quyền đú.
Đại biểu Quốc hội phổ biến và vận động nhõn dõn thực hiện Hiến phỏp, luật và nghị quyết của Quốc hội.” - Điều 97 Hiến phỏp 1992
Theo tinh thần của Hiến phỏp 1992, cỏc luật liờn quan cũng cú cỏc quy định tương tự về mối quan hệ giữa đại biểu và cử tri. Điều 51 Luật tổ chức Quốc hội 2001 quy định: “Đại biểu Quốc hội phải liờn hệ chặt chẽ với cử tri, chịu sự giỏm sỏt của cử tri, thường xuyờn tiếp xỳc với cử tri, tỡm hiểu tõm tư, nguyện vọng của cử tri; thu thập và phản ỏnh trung thực ý kiến của cử tri với Quốc hội và cơ quan Nhà nước hữu quan.”
1.2 Tiếp xỳc cử tri – hoạt động chủ yếu gắn kết đại biểu Quốc hội và cử tri
Mối quan hệ giữa đại biểu Quốc hội và cử tri được gắn kết chủ yếu thụng qua hoạt động tiếp xỳc cử tri của đại biểu. Đõy là hoạt động quan trọng, làm cầu nối thụng tin giữa cử tri với đại biểu cũng như Quốc hội. Việc tiếp xỳc cử tri của đại biểu Quốc hội được thực hiện theo nguyờn tắc dõn chủ, bỡnh đẳng và cụng khai.
1.2.1 Cỏc hỡnh thức tiếp xỳc cử tri
Điều 12 của Nghị quyết số 08/2002/NQ-QH11 ban hành quy chế hoạt động của đại biểu Quốc hội và Đoàn đại biểu Quốc hội quy định:
“1. Đại biểu Quốc hội cú trỏch nhiệm tiếp xỳc cử tri theo chương trỡnh tiếp xỳc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội. Trong trường hợp khụng thể tham gia tiếp xỳc cử tri thỡ đại biểu Quốc hội bỏo cỏo với Trường đoàn đại biểu Quốc hội.
2. Đại biểu Quốc hội cú thể tiếp xỳc cử tri nơi cư trỳ, nơi làm việc. Đại biểu Quốc hội liờn hệ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc địa phương nơi cư trỳ hay Ban chấp hành Cụng đoàn nơi làm việc để tổ chức cho đại biểu tiếp xỳc cử tri.”
Để hoạt động tiếp xỳc cử tri được cụ thể húa và mang tớnh thường xuyờn hơn, Uỷ ban thường vụ Quốc hội phối hợp với Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cú Nghị quyết liờn tịch số 06/2004/NQLT/UBTVQH11 - ĐCTUBMTTQVN ban hành Hướng dẫn về việc đại biểu Quốc hội tiếp xỳc cử tri. Theo đú trước và sau kỡ họp Quốc hội khoảng hai mươi ngày, đại biểu Quốc hội phải tiếp xỳc với cử tri ở địa phương mỡnh ứng cử để thu thập ý kiến, nguyện vọng của cử tri hay bỏo cỏo kết quả kỡ họp Quốc hội với cử tri. Ngoài những đợt tiếp xỳc cử tri theo định kỳ trước và sau kỡ họp Quốc hội, đại biểu Quốc hội cần tiếp xỳc cử tri cả ở nơi cư trỳ và nơi làm việc; tiếp xỳc cử tri theo cỏc chuyờn đề, lĩnh vực mà đại biểu quan tõm hay trực tiếp gặp gỡ, tiếp xỳc với cử tri. Với mỗi hỡnh thức tiếp xỳc đều cú những hướng dẫn cụ thể về cụng tỏc tổ chức, trỏch nhiệm của cỏc cơ quan cú liờn quan, trong đú tiếp xỳc cử tri theo định kỳ hay theo nơi cư trỳ, nơi làm việc và theo chuyờn đề, lĩnh vực đại biểu quan tõm được tổ chức dưới hỡnh thức Hội nghị tiếp xỳc cử tri. Cũn việc trực tiếp gặp gỡ, tiếp xỳc với cử tri thỡ chỉ mang tớnh chất cỏ nhõn hay nhúm cử tri.
Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cỏc cấp và cỏc cơ quan, đơn vị, tổ chức hữu quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mỡnh cú trỏch nhiệm phối hợp chuẩn bị và tổ chức chu đỏo cỏc Hội nghị tiếp xỳc cử tri của đại biểu Quốc hội.
1.2.2 Nội dung tiếp xỳc cử tri
Trong khi tiếp xỳc cử tri, đại biểu phải lắng nghe, tiếp thu gúp ý cũng như nguyện vọng của cử tri; trả lời những thắc mắc và giải quyết khiếu nại, tố cỏo của cử tri.
“Sau mỗi đợt tiếp xỳc cử tri, Đoàn đại biểu Quốc hội chủ trỡ phối hợp với Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh tập hợp, tổng hợp cỏc ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của cỏc cơ quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị ở trung ương gửi Uỷ ban thường vụ Quốc hội và Đoàn Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; đồng thời chuyển những ý kiến, kiến nghị của cử tri thuộc thẩm quyền của cỏc cơ quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị hữu quan ở địa phương để xem xột, giải quyết và tr