giacmo_hanhphuc842
New Member
Download Chuyên đề Hoàn thiện công tác đấu thầu ở Tổng công ty đầu tư xây dựng cấp thoát nước và môi trường Việt Nam VIWASEEN
Khi có quyết định về việc tham gia đấu thầu, Tổng công ty sẽ cử người để thực hiện theo dõi suốt quá trình, dự thầu công trình và tiếp xúc với chủ đầu tư. Bên cạnh việc tìm hiểu các thông tin k như: thời gian bán hồ sơ mời thầu, các yêu cầu về sơ tuyển, việc tổ chức hội nghị tiềtyn đấu thầu. đồng thời Tổng công ty cũng kết hợp với việc quảng cáo, gây uy tín b an đầu với chủ đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tham gia đấu thầu sau này.
Nếu công trình có nhu cầu tổ chức sơ tuyển thì thông thường Tổng công ty chuẩn bị sẵn các bộ hồ sơ sơ tuyển để nộp ngay khi cần. Kèm theo hồ sơ sơ tuyển Tổng công ty sẽ cung cấp cho chủ đầuỵ tư catalo nhằm giới thiệu về năng lực và uy tín của mình.
Tuy nhiên, trong bước công việc này Tổng công ty chưa chú trọng thực hiện các thu nhận và phân tích các thông tin toàn diện về thị trường cũng như các đối thủ cạnh tranh. Do đó, khi lập hồ sơ dự thầu Tổng công ty chỉ căn cứ chủ yếu vào các yếu tố nội tại cjủa mình nên ảnh hưởng không nhỏ đến tính cạnh tranh khi đưa ra các giải pháp kỹ tkt huật, thi công cũng như giá dự thầu.
++ Ai muốn tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download cho!
1.3.2 Thực trạng công tác đấu thầu tại Tổng công ty VIWAeSEEN
1.3.2.1 Công tác tổ chức thực hiện công tác đấu thầu e
1.3.2.1.1. Kế hoạch đấu thầu: ẻ
* Lập kế hoạch đấu thầu, tìm kiếm các gói thầu đang và sẽ đưa ra đấu thầu, đề xuất với Tổng giám đốc tham gia dreự thầu theo kế hoạch của chủ đầu tư và quy định của pháp luật.ẻ
* Tăng cườn g tiếp xúc, tạo mối quan hệ, tìm kiếm thông tin với bên mời thầu để xây dựng phe ương án, kế hoạch cụ thể cho công tác đấu thầu.
* Xây dựng htrnjồ sơ dự thầu, xây dựng hoàn thiện kế hoạch đấu thầu, phân công trách nhiệm công htyviệc về các phòng ban chức năng, từ các phòng ban lên kế hoạch phân công công vjutyiệc trách nhiệm cho nhân viên. Theo dõi thường xuyên, đôn đốc tổng hợp hồ sơ các gói thầu và tham gia những cuộc họp mở thầu của bên mời thầu.
1.3.2.1.2 Quy trình đấu ttyhầu
Không tham gia
Đấu thầu là một hoạt độngkytdkj chủ yếu của Tổng công ty để mang lại các gói thầu cho mình. Nên Tổng công ty đtyã xây dựng và hoàn thiện quy trình đấu thầu một cách khoa học, hợp lý, logic, hiệud quả gồm các bước chính sau :
Sơ đồ 02 : Quy trình đấu thầu
Thực hiện hợp đồng
Đánh giá năng lực thực hiện
Thu thập thông tin
ty
k
ty
Thu thập thông tin:
Xtyây dựng đội ngũ nhân viên tìm tin thầu chuyên nghiệp: theo dõi thông tin trên báo, tạp chí đấu thầu, đài, các phương tiện thông tin đại chúng, internet, các mối quan hệ, thông báo từ các cơ quan chức năng, sau đó tổng hợp lại để chọn gói thầu tham gia. Các đơn vị thành viên của Tổng công ty ở các địa bàn khác cũng cung cấp ttyhông tin về các gói thầu, sau đó các thành viên tự quyết định nhận thầu dựa vào năndg lực của công ty hay Tổng công ty dựa vào năng lực của mình để đánh giá, đấu thầu rồi phân chia gói thầu cho các đơn vị thành viên.
Tuy lượng gói thầu thu thập được không ít và Tổng công ty tham gia dự thầu, trúng thtyầu với số lượng hạng mục gói thầu tăng nhiều ổn định qua các năm nhưng nếu côngtrjg tác thu thập thông tin hiệu quả hơn, nguồn đa dạng hơn, chuyên nghiệp hơn thì hiệryu quả đấu thầu sẽ tăng lên nhiều, sự lựa chọn chất lượng hơn hẳn.ỵ
ykjĐánh giá gói thầu:
Ngdhiên cứu xem xét đánh giá về các đặc điểm gói thầu như vùng lãnh thổ, nguồn vốn đầu tư, khả năng đáp ứng về tài chính năng lực của Tổng công ty, đấu thầu trong djyjnước hay quốc tế, xem xét năng lực về nhân lực, máy móc thiết bị, so sánh lợi ích và chi phí….từ đó lãnh đạo Tổng công ty quyết định xem có nên tham gia hay không.jty
Nếu Tổng công ty quyết định tham gia, các cán bộ nhân viên liên quan sẽ mua hjyồ sơ mời thầu, nghiên cứu hồ sơ mời thầu và đánh giá sơ bộ về hồ sơ mời thầu, phe ân loại gói thầu: là gói thầu trong nước hay quốc tế, EPC, cung cấp vật tư thiết bị,..
Lãytnh đạo Tổng công ty sau khi đánh giá tổng quan, nhận định gói thầu sẽ phân công nhiệm vụ các phòng ban chủ trì và tham gia gói thầu.Công việc tiếp theo, phòng Kin j5h tế Kế hoạch và phòng ban khác (có thể là phòng Kỹ thuật công nghệ) nghiên cứu h7ồ sơ mời thầu, thành lập đoàn kiểm tra đi khảo sát hiện trường và tổng hợp các câu hỏi gửi bên mời thầu để làm rõ về các vấn đề liên quan.
Sau khi7j đã có được những thông tin khá đầy đủ, chính xác, cần thiết về gói thầu, các lãnh đtyạo Tổng công ty và nhân viên chức năng đưa ra các dự kiến cách dự th ầu: độc lập dự thầu hay liên danh đấu thầu. Sau đó trình bản kế hoạch đấu thầu lên để Tổng giám đốc phê duyệt. lịch làm thầu sẽ được phòng Kinh tế kế hoạch gửi tới 5jtcác đơn vị theo yêu cầu về thời gian nộp thầu
Phòng Kinh tế kjKế hoạch tiến hành tổng hợp trao đổi các thông tin về các yêu cầu đã được đáp ứng hay cần bổ sung trong Hồ sơ mời thầu, chuẩn bị hồ sơ dự thầu đầy đủ về mặt nội 5e5dung quy định và mang pháp lý, cần đảm bảo đủ các thành phần như Hồ sơ pháp7e5 lý , đơn dự thầu ,bảo lãnh dự thầu, năng lực kinh nghiệm , cataloge,.....
Sau đó, phòng kinh tế kế hoạch sẽ tiến hành tổng hợp đánh giá toàn bộ Hồ sơ dự thầu lần cuối, tự đánh giá số điểm, trình lên lãnh đạo phê duyệt toàn bộ hồ sơ dự thầu, tiến hành nộp hồ sơ dự thầ7u trước ngày mở thầu và tham gia lễ mở thầu. Nếu như nhà thầu có yêu cầu về giảm5 giá thì phải nộp thư giảm giá trước thời gian mở thầu. Các nhân viên chuyên trách 57 6 có trách nhiệm trả lời tất cả các câu hỏi của tổ chuyên gia chấm thầu, bảo vệ cho luận chứng của mình trong hồ sơ dự thầu dựa trên tất cả các tài liệu chính xác logic và56 thuyết phục được rằng phương án của mình là tối ưu nhất, hiệu quả nhất, đảm bảo56 chất lượng – chi phí - tiến độ thi công, đảm bảo có thể thoả mãn tốt nhất cho bên mời thầu.
Ra quyết định:
Sau khi đánh giá tổng được - mất, khả thi56 – không khả thi, có lợi – không có lợi… VIWASEEN sẽ quyết định xem có tham gi a đấu thầu không.
Kết quả thầu có thể là Tổng công ty trúng hay trượt gói thầu. Nếu trong trường hợp trúng thầu, lãnh đạo Tổng công ty và 65các cán bộ nhân viên liên quan tiến hành thương thảo hợp đồng và ký kết hợp đồng67ek kinh tế, tiến hành giao khoán, giao thầu cho các đơn vị thành viên. Nếu trong trườ75ng hợp trượt thầu, công việc tiếp theo là tiến hành lưu hồ sơ và rút kinh nghiệm cho các gói thầu sau.
1.3.2.2 Thực trạng thực hiện các công việc trong quá trình đấu 57thầu
1.3.2.2.1 Thu thập thông tine ik
Tìm kiếm thông tin là bước đầu tiên cj ủa quá trình cạnh tranh trong kinh doanh đấu thầu. Hiệu quả thực hiện của bước này7 có tác động không nhỏ, ảnh hưởng đến sức cạnh tranh của Tổng công ty. Các thông5 tin thu thập bao gồm ba mảng chính: Thông tin về khách hàng (chủ đầu tư), Thông tin về gói thầu, về công việc, Thông tin về các đối thủ.
* Đối với khách hàng của mình, Tổng công ty thường xuyên quan tâm theo dõi xem ai, ở đâu có công trình sắp tổ chức đấu thầu để tham dự. Để rõ hơn, Tổng công ty cần tìm hiểu về mục tiêu chí 5e6ij5uynh của káhch hàng khi xây dựng công trình là gì, hay khách hàng cần điều gì nhất tre ong công trình đó, có thể là chất lượng công trình, có thể là thời gian hòan thành, 57ej có thể là chi phí phải thấp,... Từ đó Tổng công ty có biện pháp phù hợp để đáp ứn5g nhu cầu khách hàng và sẽ có cơ hội nâng cao khả năng thắng thầu công trình đó.6
Phần lớn công việc này thuộc phần trách nhiệm của các nhân viên phòng kinh tế kế hoạch. Các nhân viên được tuyển dụng đào tạo 56tr và phát huy tất cả khả năng chuyên môn nghiệp vụ cũng như kinh nghiệm của tmình để tìm kiếm khách hàng, đối tác, tìm kiếm thu thập thông tin các gói thầu. Tấtrk cả mọi nhân viên đều nhận thức được rằng thu thập thông tin có vai trò rất quan trọng đối với Tổng công ty, bởi nó quyết định các khâu tiếp theo cũng như việc h oàn thành kế hoạch kinh doanh ngắn hạn và các mục tiêu chiến lược dài hạn.
Bảng 07: Số lượng gói thầu thu thập đượcjt5k
Năm 2006
Năm 200757e
Năm 2008
Số lượng gói thầu thu thậ...
Download Chuyên đề Hoàn thiện công tác đấu thầu ở Tổng công ty đầu tư xây dựng cấp thoát nước và môi trường Việt Nam VIWASEEN miễn phí
Khi có quyết định về việc tham gia đấu thầu, Tổng công ty sẽ cử người để thực hiện theo dõi suốt quá trình, dự thầu công trình và tiếp xúc với chủ đầu tư. Bên cạnh việc tìm hiểu các thông tin k như: thời gian bán hồ sơ mời thầu, các yêu cầu về sơ tuyển, việc tổ chức hội nghị tiềtyn đấu thầu. đồng thời Tổng công ty cũng kết hợp với việc quảng cáo, gây uy tín b an đầu với chủ đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình tham gia đấu thầu sau này.
Nếu công trình có nhu cầu tổ chức sơ tuyển thì thông thường Tổng công ty chuẩn bị sẵn các bộ hồ sơ sơ tuyển để nộp ngay khi cần. Kèm theo hồ sơ sơ tuyển Tổng công ty sẽ cung cấp cho chủ đầuỵ tư catalo nhằm giới thiệu về năng lực và uy tín của mình.
Tuy nhiên, trong bước công việc này Tổng công ty chưa chú trọng thực hiện các thu nhận và phân tích các thông tin toàn diện về thị trường cũng như các đối thủ cạnh tranh. Do đó, khi lập hồ sơ dự thầu Tổng công ty chỉ căn cứ chủ yếu vào các yếu tố nội tại cjủa mình nên ảnh hưởng không nhỏ đến tính cạnh tranh khi đưa ra các giải pháp kỹ tkt huật, thi công cũng như giá dự thầu.
++ Ai muốn tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download cho!
Tóm tắt nội dung:
VIWASEEN có thể thoã mãn được chủ đầu tư thì tỷ lệ thắng thầu cao hơn.1.3.2 Thực trạng công tác đấu thầu tại Tổng công ty VIWAeSEEN
1.3.2.1 Công tác tổ chức thực hiện công tác đấu thầu e
1.3.2.1.1. Kế hoạch đấu thầu: ẻ
* Lập kế hoạch đấu thầu, tìm kiếm các gói thầu đang và sẽ đưa ra đấu thầu, đề xuất với Tổng giám đốc tham gia dreự thầu theo kế hoạch của chủ đầu tư và quy định của pháp luật.ẻ
* Tăng cườn g tiếp xúc, tạo mối quan hệ, tìm kiếm thông tin với bên mời thầu để xây dựng phe ương án, kế hoạch cụ thể cho công tác đấu thầu.
* Xây dựng htrnjồ sơ dự thầu, xây dựng hoàn thiện kế hoạch đấu thầu, phân công trách nhiệm công htyviệc về các phòng ban chức năng, từ các phòng ban lên kế hoạch phân công công vjutyiệc trách nhiệm cho nhân viên. Theo dõi thường xuyên, đôn đốc tổng hợp hồ sơ các gói thầu và tham gia những cuộc họp mở thầu của bên mời thầu.
1.3.2.1.2 Quy trình đấu ttyhầu
Không tham gia
Đấu thầu là một hoạt độngkytdkj chủ yếu của Tổng công ty để mang lại các gói thầu cho mình. Nên Tổng công ty đtyã xây dựng và hoàn thiện quy trình đấu thầu một cách khoa học, hợp lý, logic, hiệud quả gồm các bước chính sau :
Sơ đồ 02 : Quy trình đấu thầu
Thực hiện hợp đồng
Đánh giá năng lực thực hiện
Thu thập thông tin
ty
k
ty
Thu thập thông tin:
Xtyây dựng đội ngũ nhân viên tìm tin thầu chuyên nghiệp: theo dõi thông tin trên báo, tạp chí đấu thầu, đài, các phương tiện thông tin đại chúng, internet, các mối quan hệ, thông báo từ các cơ quan chức năng, sau đó tổng hợp lại để chọn gói thầu tham gia. Các đơn vị thành viên của Tổng công ty ở các địa bàn khác cũng cung cấp ttyhông tin về các gói thầu, sau đó các thành viên tự quyết định nhận thầu dựa vào năndg lực của công ty hay Tổng công ty dựa vào năng lực của mình để đánh giá, đấu thầu rồi phân chia gói thầu cho các đơn vị thành viên.
Tuy lượng gói thầu thu thập được không ít và Tổng công ty tham gia dự thầu, trúng thtyầu với số lượng hạng mục gói thầu tăng nhiều ổn định qua các năm nhưng nếu côngtrjg tác thu thập thông tin hiệu quả hơn, nguồn đa dạng hơn, chuyên nghiệp hơn thì hiệryu quả đấu thầu sẽ tăng lên nhiều, sự lựa chọn chất lượng hơn hẳn.ỵ
ykjĐánh giá gói thầu:
Ngdhiên cứu xem xét đánh giá về các đặc điểm gói thầu như vùng lãnh thổ, nguồn vốn đầu tư, khả năng đáp ứng về tài chính năng lực của Tổng công ty, đấu thầu trong djyjnước hay quốc tế, xem xét năng lực về nhân lực, máy móc thiết bị, so sánh lợi ích và chi phí….từ đó lãnh đạo Tổng công ty quyết định xem có nên tham gia hay không.jty
Nếu Tổng công ty quyết định tham gia, các cán bộ nhân viên liên quan sẽ mua hjyồ sơ mời thầu, nghiên cứu hồ sơ mời thầu và đánh giá sơ bộ về hồ sơ mời thầu, phe ân loại gói thầu: là gói thầu trong nước hay quốc tế, EPC, cung cấp vật tư thiết bị,..
Lãytnh đạo Tổng công ty sau khi đánh giá tổng quan, nhận định gói thầu sẽ phân công nhiệm vụ các phòng ban chủ trì và tham gia gói thầu.Công việc tiếp theo, phòng Kin j5h tế Kế hoạch và phòng ban khác (có thể là phòng Kỹ thuật công nghệ) nghiên cứu h7ồ sơ mời thầu, thành lập đoàn kiểm tra đi khảo sát hiện trường và tổng hợp các câu hỏi gửi bên mời thầu để làm rõ về các vấn đề liên quan.
Sau khi7j đã có được những thông tin khá đầy đủ, chính xác, cần thiết về gói thầu, các lãnh đtyạo Tổng công ty và nhân viên chức năng đưa ra các dự kiến cách dự th ầu: độc lập dự thầu hay liên danh đấu thầu. Sau đó trình bản kế hoạch đấu thầu lên để Tổng giám đốc phê duyệt. lịch làm thầu sẽ được phòng Kinh tế kế hoạch gửi tới 5jtcác đơn vị theo yêu cầu về thời gian nộp thầu
Phòng Kinh tế kjKế hoạch tiến hành tổng hợp trao đổi các thông tin về các yêu cầu đã được đáp ứng hay cần bổ sung trong Hồ sơ mời thầu, chuẩn bị hồ sơ dự thầu đầy đủ về mặt nội 5e5dung quy định và mang pháp lý, cần đảm bảo đủ các thành phần như Hồ sơ pháp7e5 lý , đơn dự thầu ,bảo lãnh dự thầu, năng lực kinh nghiệm , cataloge,.....
Sau đó, phòng kinh tế kế hoạch sẽ tiến hành tổng hợp đánh giá toàn bộ Hồ sơ dự thầu lần cuối, tự đánh giá số điểm, trình lên lãnh đạo phê duyệt toàn bộ hồ sơ dự thầu, tiến hành nộp hồ sơ dự thầ7u trước ngày mở thầu và tham gia lễ mở thầu. Nếu như nhà thầu có yêu cầu về giảm5 giá thì phải nộp thư giảm giá trước thời gian mở thầu. Các nhân viên chuyên trách 57 6 có trách nhiệm trả lời tất cả các câu hỏi của tổ chuyên gia chấm thầu, bảo vệ cho luận chứng của mình trong hồ sơ dự thầu dựa trên tất cả các tài liệu chính xác logic và56 thuyết phục được rằng phương án của mình là tối ưu nhất, hiệu quả nhất, đảm bảo56 chất lượng – chi phí - tiến độ thi công, đảm bảo có thể thoả mãn tốt nhất cho bên mời thầu.
Ra quyết định:
Sau khi đánh giá tổng được - mất, khả thi56 – không khả thi, có lợi – không có lợi… VIWASEEN sẽ quyết định xem có tham gi a đấu thầu không.
Kết quả thầu có thể là Tổng công ty trúng hay trượt gói thầu. Nếu trong trường hợp trúng thầu, lãnh đạo Tổng công ty và 65các cán bộ nhân viên liên quan tiến hành thương thảo hợp đồng và ký kết hợp đồng67ek kinh tế, tiến hành giao khoán, giao thầu cho các đơn vị thành viên. Nếu trong trườ75ng hợp trượt thầu, công việc tiếp theo là tiến hành lưu hồ sơ và rút kinh nghiệm cho các gói thầu sau.
1.3.2.2 Thực trạng thực hiện các công việc trong quá trình đấu 57thầu
1.3.2.2.1 Thu thập thông tine ik
Tìm kiếm thông tin là bước đầu tiên cj ủa quá trình cạnh tranh trong kinh doanh đấu thầu. Hiệu quả thực hiện của bước này7 có tác động không nhỏ, ảnh hưởng đến sức cạnh tranh của Tổng công ty. Các thông5 tin thu thập bao gồm ba mảng chính: Thông tin về khách hàng (chủ đầu tư), Thông tin về gói thầu, về công việc, Thông tin về các đối thủ.
* Đối với khách hàng của mình, Tổng công ty thường xuyên quan tâm theo dõi xem ai, ở đâu có công trình sắp tổ chức đấu thầu để tham dự. Để rõ hơn, Tổng công ty cần tìm hiểu về mục tiêu chí 5e6ij5uynh của káhch hàng khi xây dựng công trình là gì, hay khách hàng cần điều gì nhất tre ong công trình đó, có thể là chất lượng công trình, có thể là thời gian hòan thành, 57ej có thể là chi phí phải thấp,... Từ đó Tổng công ty có biện pháp phù hợp để đáp ứn5g nhu cầu khách hàng và sẽ có cơ hội nâng cao khả năng thắng thầu công trình đó.6
Phần lớn công việc này thuộc phần trách nhiệm của các nhân viên phòng kinh tế kế hoạch. Các nhân viên được tuyển dụng đào tạo 56tr và phát huy tất cả khả năng chuyên môn nghiệp vụ cũng như kinh nghiệm của tmình để tìm kiếm khách hàng, đối tác, tìm kiếm thu thập thông tin các gói thầu. Tấtrk cả mọi nhân viên đều nhận thức được rằng thu thập thông tin có vai trò rất quan trọng đối với Tổng công ty, bởi nó quyết định các khâu tiếp theo cũng như việc h oàn thành kế hoạch kinh doanh ngắn hạn và các mục tiêu chiến lược dài hạn.
Bảng 07: Số lượng gói thầu thu thập đượcjt5k
Năm 2006
Năm 200757e
Năm 2008
Số lượng gói thầu thu thậ...