Download miễn phí Đề tài Đầu tư bảo vệ rừng và phát triển nông thôn huyện Đăk R'lấp tỉnh Đăk Lăk - Vùng đệm của vườn quốc gia Cát Tiên- bài học cho hoạt động bảo vệ rừng bền vững
LỜI NÓI ĐẦU. 1
CHƯƠNG I.
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG. .3
I-/ Tổng quan về hoạt động đầu tư.3
1-/ Khái niệm đầu tư 3
2-/ Bản chất hoạt động đầu tư 3
2.1. Đầu tư tài chính (đầu tư tài sản tài chính) 3
2.2. Đầu tư thương mại 4
2.3. Đầu tư phát triển 4
3-/ Vai trò và đặc điểm của hoạt động đầu tư phát triển. 4
3.1. Đặc điểm của đầu tư phát triển. 4
3.2. Vai trò của đầu tư phát triển. 5
4-/ Các nguồn hình thành vốn đầu tư . 8
5-/ Tổng quan về dự án đầu tư 9
5.1. Khái niệm dự án 9
5.2 Chu kì của dự án đầu tư 10
6-/ Kết quả và hiệu quả của đầu tư 10
6.1. Kết quả của hoạt động đầu tư 10
6.2. Hiệu quả của hoạt động đầu tư 11
II-/ Cơ sở của hoạt động đầu tư bảo vệ rừng.17
1-/ Một số khái niệm về rừng 17
2-/ Chức năng của rừng 18
Chức năng môi trường. 18
Chức năng cung cấp lâm sản 18
Chức năng xã hội. 18
3-/ Những thuận lợi cho hoạt động bảo vệ rừng và phát triển khu đệm 19
3.1 Chiến lược của nhà nước và khuôn khổ pháp luật 19
3.2 Hệ thống tổ chức 20
4-/ Quan điểm kết hợp giữa bảo tồn và phát triển bền vững tài nguyên rừng. 21
5-/ Đặc trưng của hoạt động đầu tư bảo vệ và phát triển rừng 22
III-/ Thực trạng rừng và đầu tư bảo vệ rừng ở Việt Nam. 23
1-/Thực trạng rừng ở Việt Nam 23
1.1.Thực trạng rừng Việt Nam tính đến năm 1995 23
1.2.Thực trạng rừng Việt Nam tính đến năm 1999 24
2-/ Thực trạng hoạt động bảo vệ rừng Việt Nam thời gian qua 25
2.1.Xây dựng các khu rừng phòng hộ trọng điểm 25
2.2. Phát triển hệ thống rừng đặc dụng 26
2.3. Quản lý và sử dụng đất trống đồi trọc. Thực hiện chương trình 327 trong thời kì 1993-1998. 27
2.4. Tăng cường bảo vệ tài nguyên rừng 28
2.5. Mở rộng hợp tác quốc tế trong hoạt động bảo vệ và phát triển rừng. 28
CHƯƠNG II.
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN HUYỆN ĐĂK R'LẤP TỈNH ĂK LẮC.30
I-/ Dự án đầu tư tại khu bảo tồn thiên nhiên Chư Mom Rây và Vườn quốc gia Cát Tiên - tiền đề cho sự ra đời của dự án tại huyện Đăk R'lấp tỉnh Đăk Lăk.30
1-/ Cơ sở ra đời, mục tiêu và các thành phần của dự án 30
1.1. Cơ sở ra đời của dự án 30
1.2. Mục tiêu của dự án 31
1.3 Các thành phần của dự án 31
2-/ Vốn đầu tư cho dự án 32
2.1. Cơ cấu vốn đầu tư phân theo chủ đầu tư 32
2.2. Cơ cấu vốn đầu tư phân theo thời gian tiến hành dự án 33
2.3. Cơ cấu vốn đầu tư phân theo hạng mục đầu tư 33
II-/ Dự án đầu tư bảo vệ rừng và phát triển nông thôn ở huyện Đăk R'lấp tỉnh Đăk Lắc. 34
1-/ Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ở huyện 34
1.1. Điều kiện tự nhiên 34
1.2. Điều kiện kinh tế xã hội 35
1.2.1. Dân số, dân tộc và vấn đề di cư tự do 35
1.2.2. Tình hình sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. 35
1.2.3. Ngành trồng trọt 36
1.2.4. Chăn nuôi 36
1.2.5. Thị trường chính và tình hình tiêu thụ sản phẩm nông, lâm nghiệp, thủ công nghiệp 36
1.2.6. Tín dụng và tiết kiệm 37
1.2.7. Giao thông 37
1.2.8. Thuỷ lợi 37
1.2.9. Y tế 38
1.2.10. Giáo dục 38
1.3. Quản lý rừng 38
2-/ Hoạt động đầu tư bảo vệ rừng và phát triển nông thôn ở huyện trong khuôn khổ dự án 39
2.1. Hoạt động đầu tư bảo vệ rừng và phát triển nông thôn tại huyện - xét theo hạng mục đầu tư 39
2.1.1. Kế hoạch phát triển cộng đồng 39
2.1.2. Giao đất 40
2.1.3. Chương trình hỗ trợ xã hội 41
2.1.4. Quản lý rừng 43
2.1.5. Dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp 44
2.1.6. Hạ tầng cơ sở nông thôn 46
2.2. Hoạt động đầu tư bảo vệ rừng và phát triển nông thôn tại huyện xét theo vốn đầu tư 47
2.2.1. Vốn đầu tư của dự án phân theo hạng mục đầu tư 48
2.2.2. Vốn đầu tư của dự án qua các năm 49
3-/ Kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu tư bảo vệ rừng và phát triển nông thôn tại huyện Đăk R'lấp tỉnh Đăk Lăk 51
3.1. Kết quả đầu tư 51
3.1.1. Khối lượng vốn đầu tư thực hiện. 51
3.1.2. Tài sản cố định huy động và năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm. 51
3.1.3. Các kết quả của hoạt động hỗ trợ nông nghiệp 52
3.1.4. Các kết quả thu được từ hạng mục bảo vệ rừng 52
3.2. Hiệu quả của dự án 53
3.2.1. Hiệu quả tài chính của dự án 53
3.2.2. Hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án 55
IV-/ Những khó khăn và tồn tại trong hoạt động đầu tư bảo vệ rừng ở huyện. 59
1-/ Xu hướng mất rừng vẫn còn tồn tại 59
2-/ Phục hồi và phát triển rừng có nhiều khó khăn và rất tốn kém. 60
3-/ Động lực để giữ rừng còn quá yếu 61
4-/ Thủ tục và phương pháp quy hoạch rừng chưa hợp lý. 62
5-/Chưa thiết lập lâm phận ổn định trên thực địa và chưa có một cơ chế có hiệu quả để điều chỉnh việc chuyển đổi từ đất rừng sang đất nông nghiệp 62
6-/ Nhiệm vụ quản lý Nhà nước về rừng chậm được quy định cụ thể 63
7-/Chưa có những chính sách và giải pháp sử dụng hợp lý đất rừng 64
Để tải tài liệu này, vui lòng Trả lời bài viết, Mods sẽ gửi Link download cho bạn ngay qua hòm tin nhắn.
Ketnooi -
Ai cần tài liệu gì mà không tìm thấy ở Ketnooi, đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
Tăng cường khả năng quay vòng vốn
Hầu hết các hộ dân của huyện đều thiếu vốn để đầu tư sản xuất, đặc biệt là các hộ gia đình cùng kiệt không đủ thủ tục để thế chấp vay vốn đầu tư sản xuất ở ngân hàng, người dân phải vay tư nhân với lãi xuất cao. Dự án đã hỗ trợ 20 tr.đ để thành lập các tổ tín dụng nhỏ khỏang 5-10 hộ ở các thôn để hỗ trợ các hộ cùng kiệt vay vốn tín chấp theo nguyên tắc cho vay quay vòng vốn. Và cùng với 2 tr.đ đóng góp của cộng đồng dự án đã tổ chức đào tạo để người dân hiểu rõ các thủ tục để vay vốn ngân hàng, vay vốn đầu tư sản xuất trên cơ sở thế chấp và sử dụng vốn vay có hiệu quả.
Cung cấp cơ sở hạ tầng cơ bản.
Để khắc phục tình trạng trường học xa và thiếu, đảm bảo hoạt động giáo dục trên địa bàn huyện, thông qua đó tuyên truyền về dự án, về bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường, 494 tr.đ đã được đầu tư để xây dựng 10 phòng học nằm rải rác ở các thôn trong cả hai xã. 405 tr.đ cũng được đầu tư để xây mới các trạm y tế và đào các giếng nước hợp vệ sinh để phục vụ công tác phòng chữa bệnh cho người dân và tạo điều kiện đảm bảo sức khoẻ cho người dân. Bên cạnh đó 460 tr.đ để nâng cấp đường liên thôn và 450 tr.đ để làm 1 cầu treo qua suối giúp cho người dân trao đổi hàng hoá , làm giảm chi phí đầu tư góp phần thúc đẩy đầu tư phát triển sản xuất; Người dân có điều kiện thâm canh cây trồng, làm giảm nhu cầu sử dụng đất rừng để canh tác nông nghiệp.
2.1.4. Quản lý rừng
Tại huyện có diện tích rừng vừa có chức năng phòng hộ vừa có chức năng là rừng vành đai bảo vệ Vườn Quốc Gia Cát Tiên nên tiểu bộ phận quản lý rừng được thiết lập nhằm quản lý có hiệu quả các rừng vùng đệm trong vùng dự án. Thông qua các hoạt động cụ thể sau:
Bảo vệ rừng
Xác định và khoanh ranh giới rừng phòng hộ: Trong quá trình lập kế hoạch phát triển cộng đồng, các hoạt động điều chế rừng đã được triển khai. Quá trình QHSDĐ đã vạch rõ ranh giới đất lâm nghiệp, thông qua đó để phân định rõ diện tích vùng lõi và diện tích vùng đệm, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý và bảo vệ vùng lõi của khu vực được bảo vệ.
Giao đất và khoán bảo vệ rừng: Các diện tích rừng phòng hộ nằm gần các khu vực hiện đang bị lấn chiếm để sản xuất lâm nghiệp sẽ đươc tiến hành giao khoán nhằm tăng cường năng lực quản lý bảo vệ rừng tại chỗ và tăng thu nhập cũng như nguồn chất đốt cho người nhận khoán. Các hợp đồng khoán bảo vệ rừng được giao cho các hộ trong thời hạn không ít hơn 30 năm và được xem xét phí bảo vệ sau 5 năm hay huỷ bỏ hợp đồng nếu vi phạm hợp đồng dự thảo. Mỗi hợp đồng chiếm một diện tích khoảng 30-40 ha. Các hộ được chọn cũng sẽ tham gia vào các chương trình an toàn lương thực nhằm giảm bớt sự phụ thuộc vào khoán bảo vệ rừng sau này. Khoản tiền chi hàng năm cho mỗi ha là 50.000 đ. Qua 4 năm 24. 454,7 ha đất rừng phòng hộ sẽ được giao khoán, với tổng chi phí đầu tư là 2779,625 tr.đ.
Chi phí trên bao gồm cả chi phí đầu tư cho chương trình nâng cao nhận thức của người dân, là một phần của hoạt động nông lâm kết hợp trong phần dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp. Các hoạt động nâng cao nhận thức của dân sẽ được tiến hành trong tầng lớp nhân dân trong cộng đồng nhằm chấm dứt nạn khai thác gỗ bất hợp pháp, phòng chống cháy du canh và săn bắn.
Trồng rừng
Ngoài việc khai thác lâm sản để sinh sống đã được mô tả trong hợp đồng khoán với hộ, có thể xác định một số diện tích rừng trong khi điều tra để cho phép sản xuất lâm sản có hạn định mà không làm hư hại đến giá trị bảo vệ đất, nước và tính đa dạng sinh học. Mặt khác, do diện tích rừng phòng hộ đã bị lấn chiếm để trồng tiêu, cà phê chiếm một diện tích tương đối lớn. UBND huyện đã nhiều lần tổ chức giải toả nhưng sau khi giải toả thì rừng không được trồng ngay nên diện tích trên lại bị chiếm lại. Do đó cần tái tạo rừng bằng cách trồng rừng kết hợp với tận thu nông sản trong thời gian đầu trên số diện tích không thể phục hồi lại rừng bằng tái sinh tự nhiên, với loài cây trồng kết hợp giữa Muồng Đen (400 cây/ha) với Sao Đen (400 cây /ha), số diện tích còn lại sẽ xúc tiến tái sinh tự nhiên.
Tăng cường lực lượng kiểm lâm
Tuyển thêm người cho chi cục kiểm lâm thông qua thủ tục tuyển chọn thông thường của chính phủ để bổ xung thêm nhân viên nhằm tăng cường năng lực tuần tra theo dõi rừng phòng hộ. Dự án đầu tư đào tạo ngắn hạn cho các kiểm lâm viên kết hợp với chương trình đào tạo kiểm lâm vườn quốc gia.
2.1.5. Dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp
Tiểu hợp phần này được thiết lập để có thể sử dụng nguồn đất đai hiện có trong vùng dự án để tạo công ăn việc làm và tăng thu nhập cho dân sống ở vùng đệm đặc biệt là người dân tộc cùng kiệt thông qua các hoạt động:
- Tăng cường dịch vụ khuyến nông và nông lâm kết hợp để có thể có được khả năng kĩ thuật và nguồn lực đáp ứng được các nhu cầu của nông dân trong sử dụng đất đai bền vững.
- Tăng cường chuyển giao công nghệ từ các cơ quan phát triển hàng hoá hiện có.
- Tăng cường nhận thức của dân về nhu cầu bảo tồn và sản xuất nông lâm bền vững.
- Bảo đảm có đủ nguồn gien và hoá nông học.
Tập huấn kĩ thuật
Tập huấn kĩ thuật trồng trọt: Nguồn thu nhập chính của cộng đồng cư dân trong huyện là từ canh tác nông nghiệp. Tuy nhiên người dân chủ yếu canh tác dựa vào kinh nghiệm, nên việc canh tác gặp nhiều rủi ro. Đặc biệt là với các loại cây trồng như tiêu, cà phê. Do đó phải tập huấn kĩ thuật trồng trọt cho người dân để nâng cao năng suất, khắc phục rủi ro do thếu kĩ thuật, nâng cao thu nhập của người dân, giảm thiểu tác động tiêu cực đến rừng. Các lớp tập huấn sẽ được mở định kì hàng năm trong suốt thời gian dự án tồn tại, các giáo viên sẽ thông qua các lớp tập huấn chuyển giao các kĩ thuật mới cho các hộ nông dân về việc trồng và chăm sóc cây tiêu, trồng và chăm sóc cây cà phê, kĩ thuật trồng xen cây ăn quả, trồng chăm sóc và khai thác cây cao su, phát triển kĩ thuật.
Tập huấn kĩ thuật lâm nghiệp: Phần lớn người dân chưa hiểu biết về kĩ thuật lâm nghiệp. Do vậy, tiến hành tập huấn để người dân có kĩ thuật tiến hành tổ chức sản xuất trên diện tích đát lâm nghiệp được giao, đặc biệt là phổ biến kĩ thuật canh tác bền vững trên vùng đất dốc. Trong vòng 4 năm, khoảng 950 hộ dân sẽ được tập huấn kĩ thuật theo các chương trình trên và người dân sau khi qua tập huấn sẽ nắm được kĩ thật yên tâm đầu tư phát triển sản xuất nônglâm kết hợp trên diện tích đất lâm nghiệp được giao, dẫn đến rừng được bảo vệ và phát triển.
Tập huấn kĩ thuật chăn nuôi - thú y: 60 tr.đ sẽ được đầu tư vào tập huấn kĩ thuật chăn nuôi heo, gà vịt , kĩ thuật nuôi cá, kĩ thuật thú y. Thông qua đó tăng thêm hiểu biết về kĩ thuật chăn nu...