daigai

Well-Known Member
Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết nối
Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU ...................................................
1.1. Giá ñất..........................................................................................
1.1.1. Khái niệm về giá ñất ..............................................................
1.1.2. Các loại giá ñất .....................................................................
1.2. ðịnh giá ñất ..................................................................................
1.2.1. Khái niệm ñịnh giá ñất...........................................................
1.2.2. Các phương pháp ñịnh giá ñất...............................................
1.2.3. Kinh nghiệm ñịnh giá ñất của một số nước trên thế giới........
1.2.4. ðịnh giá ñất ở Việt Nam ........................................................
1.3. Cơ sở pháp lý xây dựng bảng giá ñất ............................................
1.3.1. Cơ sở pháp lý giai ñoạn 1993- 2005 ......................................
1.3.2. Cơ sở pháp lý giai ñoạn từ năm 2005 ñến nay .......................
1.4. Trình tự và nội dung xây dựng giá ñất ..........................................
1.4.1. Trình tự thực hiện ..................................................................
1.4.2. Nội dung bảng giá ñất ...........................................................
1.4.3. ðánh giá về trình tự và nội dung xây dựng bảng giá ñất .......
Chương 2. ðỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG
PHÁP NGHIÊN CỨU............................................................................ 39
2.1. ðối tượng, phạm vi nghiên cứu ..................................................... 39
2.1.1. ðối tượng nghiên cứu ............................................................. 39
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu ................................................................ 39
2.2. Nội dung nghiên cứu ..................................................................... 39
2.2.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng ñất của
tỉnh Lào Cai...................................................................................... 39
2.2.2. Trình tự và nội dung xây dựng bảng giá ñất.............................. 39
2.2.3. Thực trạng xây dựng bảng giá ñất trên ñịa bàn tỉnh Lào Cai.. 39
2.2.4. ðánh giá thực trạng xây dựng bảng giá ñất trên ñịa bàn tỉnh
Lào Cai ...................................................................................... 39
2.2.5. ðề xuất một số giải pháp hoàn thiện xây dựng bảng giá ñất trên
ñịa bàn tỉnh Lào Cai.......................................................................... 39
2.3. Phương pháp nghiên cứu ............................................................... 39
2.3.1. Phương pháp thu thập số liệu ................................................. 39
2.3.2. Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh và ñánh giá.......... 40
2.3.3. Phương pháp tham vấn........................................................... 40
Chương 3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN.............................................. 41
3.1. ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng ñất ........... 41
3.1.1.ðiều kiện tự nhiên.................................................................... 41
3.1.2. ðiều kiện kinh tế - xã hội ........................................................ 43
3.1.3 Hiện trạng sử dụng ñất năm 2013............................................ 58
3.1.4. ðánh giá chung về ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội................ 61
3.2. Thực trạng xây dựng bảng giá ñất tỉnh Lào Cai ............................. 63
3.2.1. Nhân lực thực hiện.................................................................. 63
3.2.2. Trình tự thực hiện ................................................................... 64
3.2.3. Bảng giá ñất năm 2013 tỉnh Lào Cai ...................................... 67
3.2.4 So sánh giá ñất ở do UBND tỉnh ban hành áp dụng cho năm
2013 và giá ñất trên thị trường......................................................... 79
3.2.5 Tổng hợp ý kiến từ quả phiếu ñiều tra người thực hiện xây dựng
bảng giá ñất...................................................................................... 82
3.2.6. ðánh giá thực trạng xây dựng bảng giá ñất tỉnh Lào Cai....... 85
3.3 Một số giải pháp khắc phục những tồn tại, bất cập ......................... 88
3.3.1. Hoàn thiện cơ chế chính sách trong xây dựng bảng giá ñất.... 88
3.3.2. Nâng cao năng lực ñịnh giá ñất trong xây dựng bảng giá ñất. 91
3.3.3. Nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện...................................... 92
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ................................................................ 94
1. Kết luận............................................................................................ 94
2. Kiến nghị.......................................................................................... 95
TÀI LIỆU THAM KHẢO...................................................................... 96
PHỤ LỤC................................................................................................ 99

MỞ ðẦU
1. Tính cấp của ñề tài
Bảng giá ñất là một trong những căn cứ ñể tính thuế, lệ phí trước bạ ñối
với việc sử dụng ñất và chuyển quyền sử dụng ñất; tính tiền sử dụng ñất và
tiền thuê ñất khi giao ñất, cho thuê ñất không thông qua ñấu giá quyền sử
dụng ñất hay ñấu thầu dự án có sử dụng ñất; tính giá trị quyền sử dụng ñất
khi giao ñất không thu tiền sử dụng ñất cho các tổ chức, cá nhân; xác ñịnh giá
trị quyền sử dụng ñất ñể tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp nhà nước khi
doanh nghiệp cổ phần hóa; tính giá trị quyền sử dụng ñất ñể bồi thường khi
Nhà nước thu hồi ñất sử dụng vào mục ñích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc
gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế; tính tiền bồi thường ñối với người
có hành vi vi phạm pháp Luật về ñất ñai mà gây thiệt hại cho Nhà nước; căn
cứ xác ñịnh giá khởi ñiểm trong trường hợp Nhà nước giao ñất, cho thuê ñất
theo hình thức ñấu giá quyền sử dụng ñất, hay ñấu thầu dự án có sử dụng ñất.
Lào Cai là tỉnh biên giới phía Bắc Việt Nam, có Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai là
nơi giao thương quan trọng ở phía Bắc Việt Nam với phía nam Trung Quốc, là tỉnh
biên giới có khu Kinh tế cửa khẩu, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp như khu
công nghiệp nặng Tằng Loỏng, khu công nghiệp ðông Phố Mới, cụm công nghiệp
Bắc Duyên Hải. Trong những năm qua tốc ñộ ñô thị hóa diễn ra mạnh mẽ, nhiều dự
án ñầu tư ñược triển khai trên ñịa bàn các huyện, thành phố. Do vậy, nhu cầu về ñất
ñể thực hiện các dự án tăng; công tác quản lý nhà nước về ñất ñai ngày càng phức
tạp; ñặc biệt là giá ñất do UBND tỉnh ban hành hàng năm có ý nghĩa quan trọng
quyết ñịnh rất nhiều vấn ñề liên quan trong công tác quản lý nhà nước về ñất ñai.
Bảng giá ñất ban hành phù hợp với giá thị trường quyền sử dụng ñất giải
quyết ñược nhiều vấn ñề khó khăn vướng mắc trong công tác quản lý nhà nước
về ñất ñai như khiếu kiện trong bồi thường giải phóng mặt bằng, tăng nguồn thu
ngân sách nhà nước từ ñất ñai, giảm bớt tiêu cực trong quản lý ñất ñai…
Theo báo cáo tổng kết tình hình thi hành Luật ðất ñai năm 2003 và ñịnh
hướng sửa ñổi Luật ðất ñai của Bộ Tài nguyên và Môi trường thì giá ñất ở do
UBND tỉnh ban hành hàng năm tại ñịa phương mới chỉ ñạt ñược khoảng 30%-
60% giá ñất trên thị trường. Chính vì vậy gây khó khăn cho việc bồi thường giải
phóng mặt bằng các dự án, giá ñất thấp gây thất thu ngân sách nhà nước từ thuế
chuyển nhượng quyền sử dụng ñất, tiền thuê ñất… ñặc biệt làm phát sinh tiêu
cực, không minh bạch gây thất thu lớn từ ñất ñai trong quá trình nhà ñầu tư ñầu
tư vào các dự án có liên quan ñến sử dụng quỹ ñất ñể ñầu tư cơ sở hạ tầng, các dự
án chỉnh trang ñô thị…, các trường hợp chuyển từ thuê ñất sang giao ñất có thu
tiền sử dụng ñất.
Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi ñất gặp
nhiều vướng mắc nhất là xác ñịnh giá ñất ở vì giá ñất ở theo bảng giá ñất do
UBND tỉnh Lào Cai ban hành hằng năm thấp hơn nhiều so với giá ñất ở thực tế
giao dịch trên thị trường. ðây là một trong những nguyên nhân gây ra tình trạng
khiếu nại, khiếu kiện của người bị thu hồi ñất và làm mất ổn ñịnh trật tự xã hội.
Ngoài ra, giá ñất còn là căn cứ ñể xác ñịnh nghĩa vụ tài chính của chủ thể
sử dụng ñất ñối với Nhà nước, khi giá ñất thấp hơn giá thị trường ñã làm giảm
nguồn thu cho ngân sách của tỉnh Lào Cai. Do vậy, cần nghiên cứu, ñánh giá
thực trạng, ñề xuất giải pháp ñể xây dựng bảng giá ñất hợp lý, phù hợp tình hình
thực tế trên ñịa bàn tỉnh Lào Cai là nội dung cần quan tâm.
Xuất phát từ thực tiễn kể trên, việc thực hiện ñề tài: “ðánh giá thực trạng
xây dựng bảng giá ñất trên ñịa bàn tỉnh Lào Cai” là cần thiết, có ý nghĩa thực
tiễn ñối với tỉnh Lào Cai.
2. Mục ñích, yêu cầu
- Mục ñích: ðánh giá thực trạng xây dựng bảng giá ñất trên ñịa bàn tỉnh
Lào Cai; so sánh giá ñất do UBND tỉnh ban hành với giá ñất thực tế trên thị
trường trong ñiều kiện bình thường; xác ñịnh những tồn tại, bất cập trong quá
trình xây dựng bảng giá ñất từ ñó ñề xuất, kiến nghị một số giải pháp, ñể UBND
tỉnh ban hành giá ñất phù hợp hơn trong những năm tới.
- Yêu cầu: Các số liệu, tài liệu sử dụng ñược cập nhật ñầy ñủ, ñúng thực
trạng; số liệu ñiều tra khách quan, trung thực, phản ánh ñúng giá ñất trên thị trường;
ñánh giá ñược mức ñộ phù hợp, không phù hợp bảng giá ñất ở do UBND tỉnh
ban hành với giá ñất thực tế ñiều tra trên thị trường; ñề xuất, kiến nghị các giải


pháp, phương pháp có tính khả thi, phù hợp thực tế ñịa phương nhằm hoàn thiện
hơn bảng giá ñất trên ñịa bàn tỉnh Lào Cai.
Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
1.1. Giá ñất
1.1.1. Khái niệm về giá ñất
Giá quyền sử dụng ñất (hay gọi là giá ñất) là số tiền tính trên một ñơn vị
diện tích ñất do Nhà nước quy ñịnh hay ñược hình thành trong giao dịch về
quyền sử dụng ñất (ðiều 4, khoản 23, Luật ðất ñai 2003).
Trong các nền kinh tế thị trường phát triển, giá ñất ñược hiểu ñó là sự biểu
hiện về mặt giá trị của quyền sở hữu ñất ñai. Xét trên phương diện tổng quát giá
ñất là giá bán quyền sở hữu ñất; là mệnh giá của quyền sở hữu ñối với một diện
tích ñất xác ñịnh, trong không gian, thời gian xác ñịnh và trong các ñiều kiện,
hoàn cảnh cụ thể xác ñịnh.
Trên thực tế dù là ở các nước có nền kinh tế thị trường ñầy ñủ hay nền
kinh tế thị trường chưa ñầy ñủ thì giá ñất luôn tồn tại 2 mức giá hay còn gọi là
hai giá: giá ñất thị trường và giá ñất do Nhà nước quy ñịnh. Giá ñất thị trường
ñược hình thành trên cơ sở thoả thuận giữa bên sở hữu ñất với các bên khác có
liên quan trong ñiều kiện thị trường mở và cạnh tranh; giá ñất Nhà nước quy ñịnh
trên cơ sở giá ñất thị trường nhằm phục vụ cho mục ñích thu thuế và các mục
ñích khác của Nhà nước. Cả 2 loại giá ñất nói trên có quan hệ mật thiết và chi
phối lẫn nhau, chúng cùng chịu tác ñộng bởi các quy luật kinh tế thị trường, trong
ñó các mức giá ñất thị trường thường ñược xác lập trước các mức giá ñất Nhà
nước quy ñịnh; giá ñất Nhà nước quy ñịnh ở trạng thái tĩnh tương ñối còn giá ñất
thị trường thường ở trạng thái ñộng.
Ở Việt Nam ñất ñai thuộc sở toàn dân do Nhà nước ñại diện quyền sở
hữu. Nhà nước có quyền ñịnh ñoạt về ñất ñai như: Quyết ñịnh mục ñích sử dụng


Link Download bản DOC
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:

 
Các chủ đề có liên quan khác
Tạo bởi Tiêu đề Blog Lượt trả lời Ngày
D Ðánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái Ðịnh cư khi nhà nước thu hồi Ðất tại mộ Nông Lâm Thủy sản 0
D Ðánh giá tình hình thực hiện chính sách phát triển rau an toàn tại huyện thanh trì, thành phố hà nội Nông Lâm Thủy sản 0
D ÐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ÐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ÐẤT TẠI MỘ Y dược 0
D Ðánh giá hiện trạng mặn của Ðất nông nghiệp huyện giao thủy, tỉnh nam Ðịnh Nông Lâm Thủy sản 0
D Ðánh giá hiện trạng các hệ thống cấp nước sinh hoạt tại huyện luôngphabang, tỉnh luôngphabang, nước Nông Lâm Thủy sản 0
D Ðánh giá kết quả công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế trên Ðịa bàn huyện gia lâm, thành phố Nông Lâm Thủy sản 0
D Ðánh giá Ðộ thuần, khả năng kháng bệnh bạc lá, Ðạo ôn, rầy nâu và chất lượng các dòng g2 bốn giống l Nông Lâm Thủy sản 0
Y Báo cáo Ðánh giá tác ðộng môi trường dự án nhà máy xi măng Tài liệu chưa phân loại 0
A Đánh giá hiện trạng và đề xuất biện pháp quản lý chất thải rắn tại thành phố đông hà tỉnh Quảng trị Khoa học Tự nhiên 0
D Ảnh hưởng của hình ảnh nhà hàng, giá trị cảm nhận đến sự hài lòng và ý định hành vi của khách hàng Luận văn Kinh tế 0

Các chủ đề có liên quan khác

Top