Download miễn phí Luận văn Thành uỷ Đà Nẵng lãnh đạo liên đoàn lao động thành phố trong giai đoạn hiện nay
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: THÀNH UỶ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LÃNH ĐẠO LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 6
1.1. Đặc điểm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Thành uỷ Đà Nẵng và của Liên đoàn Lao động Thành phố Đà Nẵng 6
1.2. Quan niệm về sự lãnh đạo của Thành uỷ Đà Nẵng đối với Liên đoàn Lao động thành phố 26
1.3. Sự lãnh đạo của Thành uỷ Đà Nẵng đối với Liên đoàn Lao động thành phố Đà Nẵng - Thực trạng, nguyên nhân và kinh nghiệm 38
Chương 2: MỤC TIÊU, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA THÀNH UỶ THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐỐI VỚI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG THÀNH PHỐ GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 53
2.1. Dự báo tình hình, nhiệm vụ của Đảng bộ thành phố Đà Nẵng 53
2.2. Mục tiêu và phương hướng 57
2.3. Những giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Thành uỷ Đà Nẵng đối với Liên đoàn Lao động thành phố giai đoạn hiện nay 61
KẾT LUẬN 94
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
g khúa VIII về xõy dựng giai cấp cụng nhõn trong thời kỳ cụng nghiệp húa, hiện đại húa, Nghị quyết số 15/NQ-TU của Ban Thường vụ tỉnh ủy Quảng Nam- Đà nẵng (nay là tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng) về: “Xõy dựng giai cấp cụng nhõn phục vụ yờu cầu cụng nghiệp húa, hiện đại húa” đó chỉ rừ: “xõy dựng giai cấp cụng nhõn và cụng tỏc cụng đoàn là nhiệm vụ trọng tõm của đảng bộ trong thời phỏt triển mới” [75, tr.3].Trong thời gian qua, Thành ủy Đà Nẵng đó cú nhiều cố gắng trong lónh đạo Liờn đoàn lao động thành phố. Tuy nhiờn, vẫn cũn những hạn chế, bất cập:
- Nhận thức của nhiều cấp ủy, đảng viờn chưa sõu sắc và đầy đủ, chưa tương xứng với tinh thần của cỏc nghị quyết về cụng đoàn đó nờu, do đú ảnh hưởng đến đỏnh giỏ, nhận xột về cụng đoàn chưa khỏch quan, nặng về phờ phỏn, nhất là khi cú cơ sở gặp tỡnh hỡnh cụng nhõn đỡnh cụng, lón cụng. Trong cụng tỏc tổ chức, cú nhiều cơ sở đảng, cấp ủy khụng cơ cấu cỏn bộ là lónh đạo cụng đoàn. Nghị quyết. Sự chỉ đạo của Đảng đối với giai cấp cụng nhõn và tổ chức cụng đoàn tuy đó cú những định hướng lớn, song trong thực tiễn lónh đạo, chỉ đạo cũn biểu hiện coi nhẹ vị trớ của giai cấp cụng nhõn, chưa chỳ trọng bồi dưỡng ý thức giai cấp, trỡnh độ kiến thức, lương tõm nghề nghiệp,… cú biểu hiện khoỏn giao cho cỏc tổ chức cụng đoàn.
Đối với tổ chức Cụng đoàn, Nghị quyết cũn chỉ rừ: " Cụng đoàn chưa phỏt huy tốt vai trũ của một tổ chức chớnh trị - xó hội rộng lớn của giai cấp cụng nhõn, chưa kịp thời đổi mới tổ chức và cách hoạt động để giỏo dục và rốn luyện, cũng như bảo vệ quyền lợi chớnh đỏng của cụng nhõn.". Nghị quyết đề ra những giải phỏp lớn để thực hiện việc xõy dựng giai cấp cụng nhõn và tổ chức cụng đoàn:
Nhận thức về vị trớ, vai trũ của cụng đoàn và nội dung của cụng tỏc vận động cụng nhõn chưa sõu sắc, thiếu nhất quỏn từ Thành ủy, ủy ban nhõn dõn thành phố và xó hội. Cú nhiều người quan niệm cụng tỏc vận động cụng nhõn là do cụng đoàn thực hiện. Do đú, nhiều cấp ủy đảng chưa nhận thức và đặt đỳng vị trớ cụng tỏc lónh đạo cụng đoàn trong tỡnh hỡnh mới; chỉ đạo của cấp ủy đảng cũn chung chung và cũn chậm trễ trong việc thể chế húa thành chớnh sỏch cụ thể. Núi đến hoạt động cụng đoàn chỉ chỳ ý đến hỡnh thức hoạt động bề nổi, cú nơi cũn cho rằng hoạt động cụng đoàn chủ yếu là nơi vui chơi, văn nghệ, tham quan, du lịch của người lao động chứ khụng hiểu thật sõu sắc ba chức năng của Cụng đoàn là: Tuyờn truyền, giỏo dục, vận động cụng nhõn viờn chức lao động; Bảo vệ quyền lợi chớnh đỏng, hợp phỏp của người lao động; Tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xó hội. Là người đặt nền múng cho tổ chức Cụng đoàn, Chủ tịch Hồ Chớ Minh đó chỉ rằng:
Tổ chức Cụng hội trước là để cho cụng nhõn đi lại với nhau cho cú cảm tỡnh, hai là để nghiờn cứu với nhau, ba là để sửa sang cỏch sinh hoạt cho khỏ hơn bõy giờ, bốn là để bảo vệ lợi quyền cho cụng nhõn, năm là để giỳp cho quốc dõn, giỳp cho thế giới [40, tr.280-281].
Hiện nay vẫn cũn nhiều ý kiến khỏc nhau về vai trũ, vị trớ của cụng đoàn trong nhiều cấp ủy đảng, nhất là đối với cỏc doanh nghiệp ngoài quốc doanh, doanh nghiệp vừa cổ phần húa,... làm cho vai trũ cụng đoàn bị lu mờ. Mặt khỏc, nhận thức chưa đầy đủ, đụi khi quỏ hữu, cho rằng cụng đoàn là tổ chức do Đảng sỏng lập ra nờn Đảng lónh đạo cụng đoàn theo cách cũ, khụng thực sự tụn trọng tớnh độc lập của tổ chức Cụng đoàn làm cho cụng đoàn cỏc cấp lỳng tỳng trong hoạt động. Mặt khỏc, nhận thức lõm vào tỡnh trạng quỏ tả, chỉ chỳ trọng tớnh quần chỳng của cụng đoàn nờn bỏ mặc cụng đoàn hoạt động như thế nào cũng được, coi việc vận động, xõy dựng giai cấp cụng nhõn là nhiệm vụ của tổ chức cụng đoàn, ớt quan tõm kiểm tra, đụn đốc, gúp ý xõy dựng. Những nhận thức này cần được khắc phục nhanh chúng.
- Việc xõy dựng chương trỡnh về cụng tỏc cụng đoàn cũn thiếu sự vận dụng sỏng tạo, khụng ớt cấp ủy đảng đề ra chương trỡnh một cỏch chung chung, đại khỏi, thiếu cỏc giải phỏp cụ thể; thậm chớ cũn coi cụng tỏc vận động cụng nhõn là nhiệm vụ riờng của tổ chức cụng đoàn. Ngược lại, cú nới cấp ủy lại “ lấn sõn” dẫn đến tỡnh trạng “cầm tay chỉ việc” cho cụng đoàn, khụng tụn trọng tớnh độc lập, lao động sỏng tạo của cụng đoàn.
- Chớnh quyền nhiều nơi thiếu quan tõm và chưa tạo điều kiện để cho cụng đoàn hoạt động hiệu quả; một số chủ trương của Thành ủy về cụng tỏc cụng đoàn cũn chậm cụ thể húa thành chớnh sỏch, cơ chế để tạo động lực và điều kiện nhằm phỏt huy tiềm năng của CNVC,LĐ. Chưa giỏm sỏt việc thi hành bộ luật Lao động và Luật Cụng đoàn ở một số đơn vị ngoài quốc doanh, dẫn đến tỡnh trạng “ trắng’ cụng đoàn trong cỏc đơn vị này.
- Cụng tỏc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cụng đoàn cũn chưa chỳ trọng quan tõm đỳng mức do đú dẫn đến tỡnh trạng hụt hẫng, chắp vỏ. Cú nơi cũn nghĩ rằng cỏn bộ cụng đoàn khụng đũi hỏi nhiều năng lực, nờn bố trớ những cỏn bộ khụng cú khả năng chuyờn mụn hay những cỏn bộ chờ nghỉ chế độ làm cụng tỏc cụng đoàn. Điều này làm cho uy tớn và vị thế của tổ chức cụng đoàn ngày càng bị suy giảm. Mặt khỏc, chế độ, chớnh sỏch đói ngộ đối với cỏn bộ cụng đoàn khụng cú, làm cho khụng ớt cỏn bộ cụng đoàn khụng an tõm phục vụ, cụng tỏc. Chưa đề ra cơ chế bảo vệ cỏn bộ cụng đoàn khi họ đấu tranh cho quyền lợi người lao động mà bị giới chủ trự dập, chuyển cụng tỏc, thậm chớ cú nơi cũn cho nghỉ việc nếu cỏn bộ cụng đoàn đứng về phớa người lao động.
- Cụng tỏc chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện cỏc nghị quyết về cụng đoàn của một số cấp ủy cũn hạn chế. Việc kiểm tra, đụn đốc, tổng kết, rỳt kinh nghiệm, khen thưởng, kỷ luật chưa được triển khai kịp thời.
- Cỏc cơ quan chức năng trong việc giải quyết cỏc vấn đề bức xỳc hiện nay của cụng nhõn như: việc làm, nhà ở, tiền lương, tiền làm thờm giờ, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xó hội, bảo hộ lao động chưa được đồng bộ, làm cho người lao động lỳc nào cũng cảm giác “bấp bờnh” trong cuộc sống, khụng thể an tõm với cụng việc.
- Ở một số tổ chức cụng đoàn tớnh chủ động, tớch cực của Ban chấp hành cụng đoàn chưa cao, cũn thụ động và trụng chờ vào sự chỉ đạo của cấp ủy, chưa tham mưu đề xuất với đảng những vấn đề về cụng đoàn và hoạt động của cụng nhõn, viờn chức, lao động.
- Cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống cho người lao động chưa được cấp ủy và cụng đoàn quan tõm đỳng mức làm cho người lao động thiếu những thụng tin và nhận thức sai lệch nhiều vấn đề đang nảy sinh trong cuộc sống.
- Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, kể cả một số cán bộ chủ chốt các cấp, yếu kém cả về phẩm chất và năng lực; thiếu tính chiến đấu và...