dangtrang2246
New Member
Download miễn phí Luận văn Trách nhiệm của uỷ ban nhân dân các cấp trong việc quản lí môi trường
MỤC LỤC
MỞ đẦU . 1
1.Tính cấp thiết của đề tài . 1
2. Mục tiêu nghiên cứu. 1
3. Phạm vi nghiên cứu. 1
4. Phương pháp nghiên cứu . 1
5. Cơ cấu của đề tài . 1
Chương 1 . 2
SƠ LƯỢC VỀ TÌNH HÌNH MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC CHÍNH SÁCH VỀ BẢO VỆ
MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆT NAM. 2
1.1.MỘT SỐ KHÁI NIỆM VỀ MÔI TRƯỜNG . 2
1.2.TÌNH HÌNH MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM. 4
1.3. ẢNH HƯỞNG PHỔ BIẾN CỦA MÔI TRƯỜNG VÀ SỰ CẦN THIẾT đỂ
BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG. 9
1.4. HỆ THỐNG CƠ QUAN QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC VỀ MÔI TRƯỜNG.11
1.5. CÁC CHÍNH SÁCH VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG.16
Chương 2 .18
THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA UỶ BAN NHÂNDÂN
CÁC CẤP TRONG VIỆC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG.18
2.1. TRÁCH NHIỆM CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH .18
2.1.1. Nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trong việc quản lí môi trường .18
2.1.2. Trách nhiệm trong việc xử lý vi phạm và biệnpháp khắc phục hậu quả môi trường .25
2.1.3. Trách nhiệm khắc phục ô nhiễm và phục hồi môi trường.30
2.2. TRÁCH NHIỆM CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN.32
2.2.1. Nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban nhân cấp huyện trong việc quản lí môi trường .32
2.2.2. Trách nhiệm trong việc xử lý vi phạm và biệnpháp khắc phục hậu quả môi trường .34
2.3. TRÁCH NHIỆM CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ.35
2.3.1. Nhiệm vụ và quyền hạn của Uỷ ban nhân cấp xãtrong việc quản lí môi trường .35
2.3.2. Trách nhiệm trong việc xử lý vi phạm và biệnpháp khắc phục hậu quả môi trường .37
2.4. NHỮNG THÁCH THỨC TỒN TẠI VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN .38
2.4.1. Những thách thức tồn tại .38
2.4.2. Hướng hoàn thiện .39
KẾT LUẬN .40
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
ường ñược Quốc Hội nướcCộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 8 thông qua ngay 29
tháng 11 năm 2005 như sau:
a) Ban hành theo thẩm quyền quy ñịnh, cơ chế, chính sách, chương trình, kế
hoạch về bảo vệ môi trường;
b) Chỉ ñạo, tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình, kế hoạch và nhiệm vụ về
bảo vệ môi trường;
c) Chỉ ñạo xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc môi trường của ñịa phương;
d) Chỉ ñạo ñịnh kỳ tổ chức ñánh giá hiện trạng môi trường;
ñ) Tổ chức thẩm ñịnh, phê duyệt báo cáo ñánh giá tác ñộng môi trường thuộc
thẩm quyền;
e) Tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường;
g) Chỉ ñạo công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi
trường; giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về môi trường theo quy ñịnh
của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và các quy ñịnh khác của pháp luật có liên quan;
phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh liên quan giải quyết các vấn ñề môi trường liên
tỉnh.
Bảo vệ môi trường là nhiệm vụ hết sức nặng nề và khó khăn ñòi hỏi phải có sự
quyết tâm cao của các cấp lãnh ñạo ñặc biệt là ở ñịa phương. Mỗi Uỷ ban nhân dân
tỉnh phải giải quyết kịp thời các vấn ñề về môi trường thông qua việc quản lí về môi
trường theo nhiệm vụ và quyền hạn của mình ban hành các văn bản pháp luật liên
quan ñến bảo vệ môi trường và ñưa ra những cơ chế, chính sách, chương trình, kế
hoạch về bảo vệ môi trường như: phục vụ sinh hoạt nước ở nông thôn không chịu thuế
gia trị gia tăng, không phải ở nông thôn chịu thuế giá trị gia tăng, ngoài ra ñể giải
quyết tình trạng ô nhiễm môi trường ở nông thôn nhiều chương trình, dự án ñã ñược
triển khai, như chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường, chương trình xây dựng
chuồng trại chăn nuôi, nhà tiêu hợp vệ sinh, chương trình xây hầm biôgas.v..v...
Những chương trình này ñã ñược bà con nông dân nhiệt tình hưởng ứng làm cho công
tác bảo vệ môi trường ở nông thôn ñã bước ñầu có tác dụng và mang tính xã hội hóa;
Uỷ ban nhân dân tỉnh chỉ ñạo, tổ chức thực hiện chiến lược, chương trình, kế hoạch và
nhiệm vụ về bảo vệ môi trường chẳng hạn trong mùa mưa ñưa ra nhiều chương trình
vệ sinh nước ở nông thôn, ñưa ra những kế hoạch trong những năm tiếp theo ñể ñãm
bảo ñược những nhiệm vụ về môi trường;
Chỉ ñạo xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc môi trường của ñịa phương như
ñưa ra quyết ñịnh thành lập hệ thống quan trắc;
Tổ chức thẩm ñịnh, phê duyệt báo cáo ñánh giá tác ñộng môi trường thuộc thẩm
quyền như: chỉ thị về việc thực hiện ñánh giá tác ñộng môi trường của các dự án kinh
tế kĩ thuật cơ sở sản suất kinh doanh; Tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi
Luận Văn Tốt Nghiệp Luật
ðề tài: Trách Nhiệm Của Uỷ Ban Nhân Dân Các Cấp Trong Việc Quản Lí Môi Trường
Giáo viên hướng dẫn: 19 Sinh viên thực hiện:
ThS. Kim Oanh Na Trần Thanh Trí
trường ñã ñưa vào học ñường ở mỗi cấp học từ tiểu học ñến ñại học với Mục ñích của
giáo dục môi trường nhằm vận dụng những kiến thức và kỹ năng vào gìn giữ, bảo tồn,
sử dụng môi trường theo cách thức bền vững cho cả thế hệ hiện tại và tương lai. Nó
cũng bao hàm cả việc học tập cách sử dụng những công nghệ mới nhằm tăng sản
lượng và tránh những thảm hoạ môi trường, xoá cùng kiệt ñói, tận dụng các cơ hội và ñưa
ra những quyết ñịnh khôn khéo trong sử dụng tài nguyên. Hơn nữa, nó bao hàm cả
việc ñạt ñược những kỹ năng, có những ñộng lực và cam kết hành ñộng, dù với tư cách
cá nhân hay tập thể, ñể giải quyết những vấn ñề môi trường hiện tại và phòng ngừa
những vấn ñề mới nảy sinh.
Tuyên truyền pháp luật về bảo môi trường qua phương tiện thông tin quần chúng
ñể mọi cá nhân tổ chức hiểu ñược và tuân thủ pháp luật môi trường từ ñó họ có ý thức
bảo vệ môi trường cao không vứt rác bừa bãi, phải thu gom, ñổ rác ñúng nơi quy ñịnh.
Không ñổ nước thải ra ñường, phố, các nơi công cộng. Mỗi gia ñình phải thu gom
nước thải vào hệ thống bể tự hoại, hầm chứa hay cho nước thải vào hệ thống thoát
nước công cộng. Sử dụng hố xí hợp vệ sinh. Trồng cây xanh góm phần giảm ô nhiễm
môi trường và tạo cảnh quan. Không hút thuốc là nơi công cộng. Tự giác chấp hành
các quy ñịnh của các cấp chính quyền ñịa phương về giữ gìn vệ sinh, xây dựng gia
ñình văn hoá. ðóng góp ñầy ñủ lệ phí thu dọn vệ sinh; Chỉ ñạo công tác kiểm tra,
thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường;
giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về môi trường theo quy ñịnh
của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và các quy ñịnh khác của pháp luật có liên quan;
phối hợp với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh liên quan giải quyết các vấn ñề môi trường liên
tỉnh: những cơ sở kinh doanh có ñăng ký theo quy ñịnh của pháp luật ñiều phải chịu sự
kiểm tra ñịnh kì chẳng hạn như công ty sản suất bia sẽ bị kiểm tra, thanh tra, việc xem
coi cơ quan quản lí môi trường có vi phạm pháp luật hay không nếu là Phòng tài
nguyên và môi trường sẽ chịu sự thanh tra của thanh tra sở tài nguyên và môi trường,
nếu cơ sở kinh doanh và cơ quan về môi trường qui phạm sẽ bị xử lý như kỉ luật, phạt
tiền nặng hơn là bồi thường thiệt thậm chí là chiệu trách nhiệm dân sự, nếu có tranh
chấp sảy ra giửa cá nhân với cá nhân, cơ quan với cá nhân thì cũng ñược giải quyết
theo pháp luật môi trường, có quyền khiếu nại những gì mà mình bị cơ quan quản lí
môi trường xử lý cho rằng là không ñúng ví dụ cở sở A bị nhân viên B của Phòng tài
nguyên và môi trường kiểm tra là không ñạt tiêu chuẩn môi trường và ñã bị phạt tiền,
trước ñó A mướn một chuyên gia về môi trường kiểm tra lại thì ñạt tiêu chuẩn môi
trường A có quyền khiếu nại, tố cáo có thể là cơ sở sản suất này tố cáo cơ sở sản suất
kia hay cơ sở sản suất tố cáo cơ quan ñã có vi phạm môi trường, hai tỉnh lân cận cũng
có thể giải quyết với nhau về nguồn nước và không khí.v.v..
Thực tiển Uỷ ban nhân dân tỉnh ở nhiều ñịa phương trong cả nước ñã ñược triển
khai áp dụng như tại :
- Tỉnh Hậu Giang: trong năm 2007, công tác quản lý môi trường tại tỉnh Hậu
Giang ñạt nhiều tiến bộ tích cực ñược thể hiện qua báo cáo tại Hội nghị tổng kết ngành
Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hậu Giang ñược tổ chức vào ngày 04/01/2008, cụ thể:
ðã tổ chức thành công “Tuần lễ quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường” và
các hoạt ñộng hưởng ứng “Ngày môi trường thế giới 5/6/2007” và chiến dịch “Làm
cho Thế giới sạch hơn” với nhiều hình thức tuyên truyền như lắp ñặt Panô tại các vị trí
trên ñịa bàn các huyện, thị xã trong tỉnh, phát hành tờ rơi, nón kết phục vụ công tác
Luận Văn Tốt Nghiệp Luật
ðề tài: Trách Nhiệm Của Uỷ Ban Nhân Dân Các Cấp Trong Việc Quản Lí Môi Trường
Giáo viên hướng dẫn: 20 Sinh viên thực hiện:
ThS. Kim Oanh Na Trần Thanh Trí
...