big_baby_194

New Member
Download Chuyên đề Thực trạng và giải pháp tăng cường kiểm tra, kiểm soát quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn ở Thái Bình

Download miễn phí Chuyên đề Thực trạng và giải pháp tăng cường kiểm tra, kiểm soát quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn ở Thái Bình





MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU 1
CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, KIỂM SOÁT QUY TRÌNH LẬP, CHẤP HÀNH VÀ QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở THÁI BÌNH 6
1. Đặc điểm chung của Thái Bình ảnh hưởng tới công tác kiểm tra, kiểm soát quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn. 6
2. Thực trạng công tác kiểm tra, kiểm soát quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn ở Thái Bình. 8
2.1. Kiểm tra, kiểm soát quá trình lập dự toán ngân sách xã, phường, thị trấn 8
2.2. Kiểm tra, kiểm soát quá trình chấp hành dự toán ngân sách xã, phường, thị trấn. 19
2.3. Kiểm tra, kiểm soát quá trình quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn 34
3. Đánh giá tổng quát về công tác kiểm tra, kiểm soát quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn ở tỉnh Thái Bình 37
3.1. Một số kết quả đạt được 37
3.2. Một số tồn tại 41
CHƯƠNG II: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA, KIỂM SOÁT QUY TRÌNH LẬP, CHẤP HÀNH VÀ QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN Ở THÁI BÌNH 45
1. Tính tất yếu phải tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn ở Thái Bình 45
2. Phương hướng tăng cường kiểm tra, kiểm soát quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn ở Thái Bình. 47
3. Một số giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát quy trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn ở Thái Bình. 48
3.1. Kiểm tra, kiểm soát quá trình lập dự toán ngân sách xã, phường, thị trấn 48
3.2. Kiểm tra, kiểm soát quá trình chấp hành dự toán ngân sách xã, phường, thị trấn 50
3.3. Kiểm tra, kiểm soát quá trình quyết toán ngân sách xã, phường, thị trấn 54
4. Những kiến nghị để thực hiện giải pháp 58
4.1. Đối với chính quyền cơ sở 58
4.2. Đối với các ngành chức năng 60
4.3. Đối với cơ quan kiểm toán nhà nước 61
KẾT LUẬN 86
MỤC LỤC 88
 



Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung tài liệu:

i, đã niêm yết công khai các nội dung (chủ trương, mục đích huy động, dự toán và cơ cấu các nguồn vồn cần huy động, trong đó có nguồn vốn đóng góp của nhân dân, đối tượng đóng góp, mức đóng góp và hình thức đóng góp, tình hình sử dụng và quyết toán các nguồn vốn này). Thời điểm công khai được thực hiện trước khi tổ chức thu, sau khi hoàn thành công việc và đã thanh quyết toán. Nhiều xã đã triển khai đồng bộ, có hiệu quả việc thực hiện dân chủ, công khai tài chính ngân sách xã với tổ chức huy động nhân dân đóng góp xây dựng cơ sở hạ tầng theo phương châm: "Nhà nước và nhân dân cùng làm", được nhân dân đồng tình ủng hộ, kết quả thu đóng góp để xây dựng cơ sở hạ tầng dần được nâng cao.
Công tác dân chủ công khai tài chính ở cơ sở đã làm cho cán bộ và nhân dân thấy được thuận lợi, khó khăn của ngân sách xã, từ đó tự giác thực hiện tốt các nghĩa vụ đối với nhà nước và cộng đồng dân cư, tham gia giám sát quá trình điều hành các hoạt động tài chính ngân sách xã trên địa bàn của chính quyền cơ sở, phát huy quyền dân chủ của các tổ chức, cá nhân, củng cố mối liên hệ chặt chẽ giữa nhà nước và nhân dân, củng cố và nâng cao niềm tin của nhân dân đối với tổ chức Đảng, chính quyền và các đoàn thể ở cơ sở, góp phần ổn định vững chắc tình hình nông thôn.
Năm 2002, sở tài chính vật giá đã phối hợp với huyện ủy, UBND huyện, thành phố chỉ đạo phòng tài chính kế hoạch huyện, thành phố, UBND cấp xã tăng cường công tác kiểm tra thường xuyên, đồng thời chỉ đạo các phòng, ban chức năng của sở tổ chức thanh tra ở 12 xã, kiểm tra thường xuyên công tác quản lý ngân sách ở 57 xã, phường, thị trấn và kiểm tra một số lĩnh vực cụ thể ở 32 xã, phường, thị trấn. Thông qua công tác thanh tra, kiểm tra ở cơ sở, cán bộ ngành tài chính đã trực tiếp hướng dẫn cơ sở khắc phục ngay những yếu kém, khuyết điểm trong quản lý, điều hành ngân sách và hạch toán kế toán. Kết quả công tác kiểm tra, thanh tra tài chính ở cơ sở đã phát hiện và đề nghị chính quyền cơ sở điều chỉnh, đôn đốc thu nộp các khoản thu, đình chỉ những khoản chi chưa hợp lý, góp phần khai thác triệt để và quản lý tốt các nguồn thu, tiết kiệm chi cho ngân sách. Thông qua công tác kiểm tra thường xuyên, cơ quan tài chính nắm được những khó khăn, vướng mắc của cơ sở và có biện pháp xử lý kịp thời, góp phần đưa công tác quản lý tài chính ngân sách xã đi vào nề nếp theo luật định.
Việc công khai tài chính ngân sách xã, các hoạt động tài chính khác của xã và các quỹ có nguồn thu từ đóng góp của nhân dân đã tạo điều kiện để nhân dân tham gia giám sát tình hình thu - chi ngân sách xã, góp phần đưa công tác quản lý tài chính ngân sách xã đi vào nề nếp theo quy định của luật ngân sách nhà nước.
3.2. Một số tồn tại
Công tác quản lý tài chính ngân sách xã trong 3 năm gần đây mặc dù đã có nhiều chuyển biến tích cực - công tác kiểm tra, kiểm soát quá trình lập, chấp hành và quyết toán ngân sách xã đã được chú trọng, được coi là nhiệm vụ trọng tâm và thường xuyên của mọi cấp, mọi ngành song vẫn còn là một nội dung mới, quá trình thực hiện vẫn còn tồn tại một số nhược điểm, yếu kém cần được đánh giá, phân tích đầy đủ, cụ thể để tìm ra nguyên nhân, đề ra những giải pháp nhằm đưa công tác quản lý tài chính ngân sách xã đảm bảo theo đúng yêu cầu của luật ngân sách nhà nước.
- Thứ nhất: về công tác lập dự toán ngân sách tuy đã có sự kiểm tra, kiểm soát song ở một số xã dự toán thu, chi ngân sách xã chưa bao quát hết các nguồn thu, chưa sát thực tế, cơ cấu chi còn bất hợp lý, chưa bám sát mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương và chưa chủ động bố trí nguồn thu để thanh toán các khoản nợ phải trả làm cho công tác điều hành thực hiện dự toán bị động, phải điều chỉnh, bổ sung nhiều lần, gây khó khăn cho chính quyên cơ sở trong điều hành ngân sách và công tác kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan chức năng.
- Thứ hai: Về kiểm tra, kiểm soát quá trình chấp hành dự toán:
+ Về cách quản lý và tổ chức các khoản thu ngân sách tại xã ở một số xã chưa được đổi mới phù hợp với cơ chế quản lý ngân sách và các hoạt động tài chính khác của xã hiện nay. Tình trạng chính quyền xã chạy theo thành tích đã dùng các khoản thu khác của ngân sách xã nộp đậy tiền thuế để sớm hoàn thành kế hoạch thu, cá biệt có một số xã để huy động được số thu, Đảng uỷ, Uỷ ban nhân dân xã đã có nghị quyết trích thưởng từ 3-5% trên tổng số thu cho người nộp kể cả trên số thu các sắc thuế, các quỹ, sau đó ngân sách xã phải bù ra để nộp đủ cho nhà nước, đó là một việc làm sai, cách làm này phải chấm dứt vì nó vừa buông lỏng vừa tạo ra kẽ hở trong quản lý, tạo môi trường cho việc tham nhũng, xâm tiêu công quỹ nhà nước. Tình trạng thất thu vẫn còn diễn ra ở nhiêu xã, ở nhiều nguồn thu, nguồn thu vẫn chưa được khai thác đầy đủ nhất là các khoản thu từ tài sản công, vẫn còn tình trạng UBND xã giao đất trái thẩm quyền, tự định giá, thu tiền sử dụng đất vào ngân sách xã, vi phạm nguyên tắc quản lý tài chính ngân sách nhưng chưa được xử lý nghiêm túc.
+ Việc tổ chức huy động các nguồn lực của địa phương để duy trì, nâng cao hiệu quả sử dụng hệ thống cơ sở hạ tầng tại một số xã chưa được quan tâm thính đáng. Một số xã tổ chức huy động các nguồn vốn tại địa phương đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng rất hạn chế, còn ỷ lại, trông chờ vào nguồn vốn ngân sách nhà nước hỗ trợ.
+ Việc điều hành chi ngân sách xã có nơi chưa thực hiện phương châm "lường thu mà chi", cơ cấu chi ngân sách xã chưa tích cực, chi thường xuyên còn chiếm tỷ trọng lớn, chưa quan tâm thích đáng đến chi đầu tư phát triển, nhất là việc duy trì, bảo dưỡng cơ sở hạ tầng, đầu tư phát triển nguồn thu lâu dài cho ngân sách, chưa chủ động điều chỉnh nhiệm vụ chi cho phù hợp với nguồn thu, làm cho công tác điều hành ngân sách bị động. Chính sách thực hành tiết kiệm chống lãng phí chưa được quan tâm thích đáng, hiệu quả thực hiện chưa cao. Một số khoản chi chưa đảm bảo đúng chính sách, chế độ, tình trạng chi sai mục đích, chi sai chế độ định mức quy định, chi tiêu lãng phí vẫn còn. Việc quyết định đầu tư xây dựng cơ bản quá khả năng nguồn vốn, làm cho tình trạng nợ nần dây dưa của xã lại tiếp tục tái diễn.
- Thứ ba: về kiểm tra, kiểm toán quá trình quyết toán ngân sách xã
Quá trình quyết toán ngân sách xã thực hiện được đòi hỏi phải thực hiện nghiêm túc chế độ kế toán theo quy định. Tuy nhiên mức độ ghi chép, phản ánh ở các xã còn khác nhau, một số xã kế toán ngân sách xã chưa đáp ứng được yêu cầu của công tác hạnh toán theo chế độ quy định do các phát sinh thực tế thường phức tạp hơn chế độ kế toán quy định. Do đó việc kiểm tra, kiểm soát quá trình quyết toán ngân sách xã còn rất khó khăn, nhất là việc kiểm toán ngân sách xã của kiểm toán nhà nước chưa tiến hành một cách thường xuyên do chưa có quy trình kiểm toán ngân sách xã áp dụng chung trê...
 
Các chủ đề có liên quan khác
Tạo bởi Tiêu đề Blog Lượt trả lời Ngày
D Thực trạng và một số yếu tố ảnh hưởng đến tỷ lệ tiêm chủng mở rộng tại huyện Tu mơ rông năm 2016 Y dược 0
N Nhờ tải giúp em Thực trạng và các yếu tố tác động đến việc làm thêm của sinh viên Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay (Luận văn thạc sĩ) - Phan Thị ThuThảo Khởi đầu 3
D Thực trạng công tác kế toán tại công ty cổ phần xây dựng và đầu tư 492 Luận văn Kinh tế 0
T Nhờ tải TÌNH TRẠNG DINH DƯỠNG và THỰC TRẠNG NUÔI DƯỠNG NGƯỜI BỆNH tại KHOA hồi sức TÍCH cực Khởi đầu 1
D Thực trạng công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại FSI Luận văn Kinh tế 0
D Chính sách của việt nam với mỹ và quan hệ việt mỹ những năm đầu thế kỷ XXI, thực trạng và triển vọng Văn hóa, Xã hội 0
D Đánh giá thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn quận Hoàng Mai Văn hóa, Xã hội 0
D Đánh giá thực trạng sản xuất cà phê và giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm Nông Lâm Thủy sản 0
D thực trạng sử dụng thư viện của sinh viên trường đại học khoa học xã hội và nhân văn Luận văn Sư phạm 0
D Thực trạng và giải pháp đẩy mạnh hoạt động kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng hóa Luận văn Kinh tế 0

Các chủ đề có liên quan khác

Top