phu0ngthj3ugj4
New Member
Download Đề tài Giải pháp hoàn thiện công tác hoàn thuế của Bộ Tài Chính đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh hiện nay
Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh, có số lượng doanh nghiệp NQD rất lớn, qua
công tác xét cấp kinh doanh, cấp mã số thuế và quản lý, cục Thuế đã tổng hợp và
đưa ra một số dạng, hình thức kinh doanh trốn lậu thuế giúp cho phòng quản lý, các
Chi cục Thuế sớm nhận diện để có biện pháp ngăn ngừa. Thực hiện chỉ đạo của
Tổng cục Thuế về quản lý chống hành vi lập hóa đơn, chứng từ không đúng giá
thanh toán, cục Thuế đã sớm có văn bản hướng dẫn và chỉ đạo xử lý thống nhất trên
địa bàn thành phố vì vậy nhiều doanh nghiệp kinh doanh xe máy đã lập hóa đơn
tương đối trung thực, nộp thuế GTGT đầu ra và thuế TNDN đều đặn.
Cục thuế Thành phố Hà nội ngay từ đầu năm đã chỉ đạo đôn đốc các doanh nghiệp
kê khai tạm nộp thuế TNDN, tổ chứckiểm tra tờ khai, thực hiện ấn định thuế
TNDN đối với các doanh nghiệp kê khai không trung thực nên kết quả thu 6 tháng
từ khu vực doanh nghiệp đạt khá. Đồng thời qua kiểm tra quyết toán thuế, cũng chỉ
đạo đối chiếu tờ khai để điều chỉnh kịp thời. Do đó nhiều doanh nghiệp kê khai lỗ
nhưng qua kiểm tra quyết toán, đấu tranh vẫn chấp nhận phải nộp thuế TNDN theo
số liệu ấn định của cơ quan Thuế.
++ Ai muốn tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download cho!
địa bàn thành phố vì vậy nhiều doanh nghiệp kinh doanh xe máy đã lập hóa đơn
tương đối trung thực, nộp thuế GTGT đầu ra và thuế TNDN đều đặn...
Cục thuế Thành phố Hà nội ngay từ đầu năm đã chỉ đạo đôn đốc các doanh nghiệp
kê khai tạm nộp thuế TNDN, tổ chức kiểm tra tờ khai, thực hiện ấn định thuế
TNDN đối với các doanh nghiệp kê khai không trung thực nên kết quả thu 6 tháng
từ khu vực doanh nghiệp đạt khá. Đồng thời qua kiểm tra quyết toán thuế, cũng chỉ
đạo đối chiếu tờ khai để điều chỉnh kịp thời. Do đó nhiều doanh nghiệp kê khai lỗ
nhưng qua kiểm tra quyết toán, đấu tranh vẫn chấp nhận phải nộp thuế TNDN theo
số liệu ấn định của cơ quan Thuế.
Cục thuế Thành phố Đà nẵng, Đồng nai... chú trọng kiểm tra, đối chiếu việc lập
chứng từ mặt hàng nông sản của các doanh nghiệp, phát hiện nhiều trường hợp lập
không đúng, truy thu hàng tỷ đồng.
Các cục Thuế Thái Bình, Nghệ An, Quảng Ninh, Cần Thơ cũng chỉ đạo kiểm tra, xử
lý các cơ sở kinh doanh xe máy ghi hoá đơn không đúng giá trị thực tế góp phần
tăng thu ngân sách.
Để chống thất thu ngân sách đối với doanh nghiệp kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn,
Cục thuế Quảng Ninh, Khánh Hoà, Lâm Đồng đã tham mưu trình UBND ban hành
bảng giá tính thuế áp dụng cho từng loại phòng nghỉ, yêu cầu khách sạn, nhà nghỉ
phải nộp hồ sơ, phòng nghỉ, khách đến nhà nghỉ phải đánh dấu vào sơ đồ để tiện
cho công tác kiểm tra.
2.4.2. Về quản lý đối với các hộ kinh doanh cá thể
Đối với hộ cá thể ngành thuế cũng đã triển khai việc thực hiện kế toán hộ
kinh doanh, khuyến khích mọi hộ kinh doanh thực hiện kế toán và lập hoá đơn,
chứng từ. Để thúc đẩy các địa phương đẩy mạnh triển khai kế toán hàng năm, Tổng
cục Thuế đều giao chỉ tiêu cho các Chi cục Thuế phải tổ chức triển khai. Theo số
liệu tổng hợp đến hết năm 2000 có trên 100 ngàn hộ kinh doanh thực hiện chế độ kế
toán chiếm khoảng 70% số hộ kê khai kinh doanh lớn, trong đó khoảng 50% số hộ
làm kế toán đã được cơ quan thuế chấp thuận chuyển sang nộp thuế theo kê khai ở
các mức độ khác nhau. Số còn lại tuy đã kê khai nhưng do nội dung kê khai chưa
đúng, thiếu trung thực nên cơ quan thuế phải áp dụng việc ấn định thuế. Về số hộ
kinh doanh triển khai hết tháng 6/2001, theo số liệu kiểm tra của 48 địa phương số
hộ được giao triển khai là 85.570 hộ, số hộ đã triển khai là 72.100 hộ đạt 85% số hộ
được giao và so với tháng 12/2000 số lượng hộ kinh doanh đã triển khai kế toán
tăng 2 lần. Theo thống kê số hộ lớn chiếm 45% tổng số hộ kinh doanh nhưng số
thuế chiếm trên 80% tổng số thuế ở khu vực hộ cá thể. Vì vậy cần tiếp tục đẩy mạnh
triển khai kế toán và tập trung chống thất thu vào những hộ này, còn lại 55-60% hộ
vừa và nhỏ sẽ tiếp tục thực hiện ổn định thuế để họ yên tâm kinh doanh.
Vậy qua triển khai chế độ kế toán hộ kinh doanh kết quả thu thuế đối với hộ
kinh doanh nộp thuế theo kê khai tăng lên rõ rệt (như nêu ở phần trên) nhiều hộ
kinh doanh qua triển khai thực hiện sổ sách kế toán, số thuế tăng gần gấp nhiều lần
so với số thuế thu khoán. Ngoài ra qua doanh thu phản ánh trên sổ sách kế toán còn
giúp cho cơ quan Thuế đánh giá đầy đủ hơn tình hình quản lý doanh thu, thất thu về
doanh thu, làm cơ sở để điều chỉnh doanh thu đối với hộ khoán.
Để triển khai tốt chế độ kế toán hộ kinh doanh các địa phương đã tập trung
chỉ đạo kiên quyết vừa chú trọng công tác cán bộ, từ giao nhiệm vụ cụ thể cho đội
trưởng đội thuế chịu trách nhiệm triển khai đến việc tăng cường chế độ báo cáo định
kỳ để nắm tình hình, rút kinh nghiệm và chỉ đạo kịp thời vừa kết hợp với các biện
pháp khác như kết hợp triển khai chế độ kế toán với việc sử dụng hoá đơn của hộ
kinh doanh, thành lập và mở rộng các loại dịch vụ kế toán, tăng cường kiểm tra xử
lý vi phạm, tháo gỡ kịp thời các khó khăn trong quá trình triển khai... nên kết quả
vừa tăng về số hộ, doanh thu mức thuế kê khai cũng tăng.
2.5 Tình hình quản lý và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế khu vực kinh tế NQD
2.5.1. Đối với hộ kinh doanh cá thể
Để tránh cho cán bộ thuế phải trực tiếp đi thu tiền của từng hộ kinh doanh dễ dẫn
đến tiêu cực, từ nhiều năm nay ngành Thuế đã phối hợp với Kho bạc tổ chức cho hộ
kinh doanh nộp tiền trực tiếp vào Kho bạc. Theo báo cáo của các địa phương về cơ
bản các doanh nghiệp, các hộ sản xuất kinh doanh lớn, hộ sản xuất kinh doanh ở
những địa bàn tập trung đều đã thực hiện nộp thuế trực tiếp vào Kho bạc, cơ quan
Thuế chỉ làm nhiệm vụ đôn đốc và kiểm tra việc nộp thuế, cơ quan Kho bạc trực
tiếp thu tiền thuế. Trường hợp cơ quan Kho bạc chưa tổ chức thu trực tiếp thì cơ
quan Thuế mới tổ chức thu.
Tuy nhiên do lực lượng của Kho bạc còn mỏng nên ở một số nơi để hỗ trợ thu thuế
nhanh nên cơ quan Thuế phải cử cán bộ cùng tham gia với Kho bạc tổ chức thu nộp
thuế.
Với những biện pháp chủ đạo nêu trên, công tác quản lý thu thuế NQD trong những
năm qua đã có những chuyển biến tương đối tích cực, giảm dần thất thu thuế cả về
đối tượng và về doanh số.
Theo thống kê số hộ quản lý thu thuế trong mấy năm gần đây đạt khoảng 1,6 triệu
hộ bằng khoảng 85% số hộ điều tra thống kê. Số hộ chưa quản lý thu thuế tập trung
vào những loại hộ sản xuất trong các làng nghề, hộ kinh doanh sớm tối, hộ hành
nghề xe ôm, xích lô, xe súc vật kéo. Tất cả các hộ kinh doanh có địa điểm cố định
về cơ bản đã được đưa vào diện quản lý thu thuế thường xuyên.
2.5.2. Đối với khu vực doanh nghiệp
Cơ quan thuế đã phối hợp với kho bạc tổ chức cho doanh nghiệp nộp thuế qua kho
bạc đồng thời để giám sát chặt chẽ hơn việc thành lập, hoạt động và ngừng hoạt
động của doanh nghiệp. Từ năm 1999 chuyển giao lên cục Thuế quản lý đã xác định
được 5.000 doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh nhưng thực tế không hoạt động
hay giải thể, nhưng cơ quan cấp đăng ký kinh doanh vẫn không thu hồi giấy phép.
Năm 2001 dự toán từ NQD nhà nước giao tăng trên 10% so với thực thu năm 2000.
Để thực hiện được dự toán trên, ngay từ tháng 12/2000 Tổng cục Thuế đã chỉ đạo
cơ quan Thuế các cấp tập trung hoàn thiện các biện pháp đã nêu trên:
III. Một số tồn tại về công tác quản lý thu thuế đối với khu vực kinh tế NQD ở
nước ta hiện nay
A. Những tồn tại chung
1. Một số tồn tại trong các chính sách thuế
1.1. Thuế GTGT
Theo quy định tại Luật thuế GTGT thì mọi tổ chức, cá nhân không phân biệt thành
phần kinh tế, quy mô kinh doanh đều là đối tượng nộp thuế GTGT và đòi hỏi mọi
đối tượng nộp thuế phải thực hiện chế độ sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ.
Nhưng trên thực tế, việc chấp hành chế độ sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ tại
các doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh cá thể không nghiêm, đa số không thực hiện,
do đó ảnh hưởng đến hiệu quả của chính sách thuế.
Theo thông lệ quốc tế, thuế GTGT thường chỉ áp dụng đối với các tổ chức kinh tế
đạt đ
Download Đề tài Giải pháp hoàn thiện công tác hoàn thuế của Bộ Tài Chính đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh hiện nay miễn phí
Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh, có số lượng doanh nghiệp NQD rất lớn, qua
công tác xét cấp kinh doanh, cấp mã số thuế và quản lý, cục Thuế đã tổng hợp và
đưa ra một số dạng, hình thức kinh doanh trốn lậu thuế giúp cho phòng quản lý, các
Chi cục Thuế sớm nhận diện để có biện pháp ngăn ngừa. Thực hiện chỉ đạo của
Tổng cục Thuế về quản lý chống hành vi lập hóa đơn, chứng từ không đúng giá
thanh toán, cục Thuế đã sớm có văn bản hướng dẫn và chỉ đạo xử lý thống nhất trên
địa bàn thành phố vì vậy nhiều doanh nghiệp kinh doanh xe máy đã lập hóa đơn
tương đối trung thực, nộp thuế GTGT đầu ra và thuế TNDN đều đặn.
Cục thuế Thành phố Hà nội ngay từ đầu năm đã chỉ đạo đôn đốc các doanh nghiệp
kê khai tạm nộp thuế TNDN, tổ chứckiểm tra tờ khai, thực hiện ấn định thuế
TNDN đối với các doanh nghiệp kê khai không trung thực nên kết quả thu 6 tháng
từ khu vực doanh nghiệp đạt khá. Đồng thời qua kiểm tra quyết toán thuế, cũng chỉ
đạo đối chiếu tờ khai để điều chỉnh kịp thời. Do đó nhiều doanh nghiệp kê khai lỗ
nhưng qua kiểm tra quyết toán, đấu tranh vẫn chấp nhận phải nộp thuế TNDN theo
số liệu ấn định của cơ quan Thuế.
++ Ai muốn tải bản DOC Đầy Đủ thì Trả lời bài viết này, mình sẽ gửi Link download cho!
Tóm tắt nội dung:
địa bàn thành phố vì vậy nhiều doanh nghiệp kinh doanh xe máy đã lập hóa đơn
tương đối trung thực, nộp thuế GTGT đầu ra và thuế TNDN đều đặn...
Cục thuế Thành phố Hà nội ngay từ đầu năm đã chỉ đạo đôn đốc các doanh nghiệp
kê khai tạm nộp thuế TNDN, tổ chức kiểm tra tờ khai, thực hiện ấn định thuế
TNDN đối với các doanh nghiệp kê khai không trung thực nên kết quả thu 6 tháng
từ khu vực doanh nghiệp đạt khá. Đồng thời qua kiểm tra quyết toán thuế, cũng chỉ
đạo đối chiếu tờ khai để điều chỉnh kịp thời. Do đó nhiều doanh nghiệp kê khai lỗ
nhưng qua kiểm tra quyết toán, đấu tranh vẫn chấp nhận phải nộp thuế TNDN theo
số liệu ấn định của cơ quan Thuế.
Cục thuế Thành phố Đà nẵng, Đồng nai... chú trọng kiểm tra, đối chiếu việc lập
chứng từ mặt hàng nông sản của các doanh nghiệp, phát hiện nhiều trường hợp lập
không đúng, truy thu hàng tỷ đồng.
Các cục Thuế Thái Bình, Nghệ An, Quảng Ninh, Cần Thơ cũng chỉ đạo kiểm tra, xử
lý các cơ sở kinh doanh xe máy ghi hoá đơn không đúng giá trị thực tế góp phần
tăng thu ngân sách.
Để chống thất thu ngân sách đối với doanh nghiệp kinh doanh nhà nghỉ, khách sạn,
Cục thuế Quảng Ninh, Khánh Hoà, Lâm Đồng đã tham mưu trình UBND ban hành
bảng giá tính thuế áp dụng cho từng loại phòng nghỉ, yêu cầu khách sạn, nhà nghỉ
phải nộp hồ sơ, phòng nghỉ, khách đến nhà nghỉ phải đánh dấu vào sơ đồ để tiện
cho công tác kiểm tra.
2.4.2. Về quản lý đối với các hộ kinh doanh cá thể
Đối với hộ cá thể ngành thuế cũng đã triển khai việc thực hiện kế toán hộ
kinh doanh, khuyến khích mọi hộ kinh doanh thực hiện kế toán và lập hoá đơn,
chứng từ. Để thúc đẩy các địa phương đẩy mạnh triển khai kế toán hàng năm, Tổng
cục Thuế đều giao chỉ tiêu cho các Chi cục Thuế phải tổ chức triển khai. Theo số
liệu tổng hợp đến hết năm 2000 có trên 100 ngàn hộ kinh doanh thực hiện chế độ kế
toán chiếm khoảng 70% số hộ kê khai kinh doanh lớn, trong đó khoảng 50% số hộ
làm kế toán đã được cơ quan thuế chấp thuận chuyển sang nộp thuế theo kê khai ở
các mức độ khác nhau. Số còn lại tuy đã kê khai nhưng do nội dung kê khai chưa
đúng, thiếu trung thực nên cơ quan thuế phải áp dụng việc ấn định thuế. Về số hộ
kinh doanh triển khai hết tháng 6/2001, theo số liệu kiểm tra của 48 địa phương số
hộ được giao triển khai là 85.570 hộ, số hộ đã triển khai là 72.100 hộ đạt 85% số hộ
được giao và so với tháng 12/2000 số lượng hộ kinh doanh đã triển khai kế toán
tăng 2 lần. Theo thống kê số hộ lớn chiếm 45% tổng số hộ kinh doanh nhưng số
thuế chiếm trên 80% tổng số thuế ở khu vực hộ cá thể. Vì vậy cần tiếp tục đẩy mạnh
triển khai kế toán và tập trung chống thất thu vào những hộ này, còn lại 55-60% hộ
vừa và nhỏ sẽ tiếp tục thực hiện ổn định thuế để họ yên tâm kinh doanh.
Vậy qua triển khai chế độ kế toán hộ kinh doanh kết quả thu thuế đối với hộ
kinh doanh nộp thuế theo kê khai tăng lên rõ rệt (như nêu ở phần trên) nhiều hộ
kinh doanh qua triển khai thực hiện sổ sách kế toán, số thuế tăng gần gấp nhiều lần
so với số thuế thu khoán. Ngoài ra qua doanh thu phản ánh trên sổ sách kế toán còn
giúp cho cơ quan Thuế đánh giá đầy đủ hơn tình hình quản lý doanh thu, thất thu về
doanh thu, làm cơ sở để điều chỉnh doanh thu đối với hộ khoán.
Để triển khai tốt chế độ kế toán hộ kinh doanh các địa phương đã tập trung
chỉ đạo kiên quyết vừa chú trọng công tác cán bộ, từ giao nhiệm vụ cụ thể cho đội
trưởng đội thuế chịu trách nhiệm triển khai đến việc tăng cường chế độ báo cáo định
kỳ để nắm tình hình, rút kinh nghiệm và chỉ đạo kịp thời vừa kết hợp với các biện
pháp khác như kết hợp triển khai chế độ kế toán với việc sử dụng hoá đơn của hộ
kinh doanh, thành lập và mở rộng các loại dịch vụ kế toán, tăng cường kiểm tra xử
lý vi phạm, tháo gỡ kịp thời các khó khăn trong quá trình triển khai... nên kết quả
vừa tăng về số hộ, doanh thu mức thuế kê khai cũng tăng.
2.5 Tình hình quản lý và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế khu vực kinh tế NQD
2.5.1. Đối với hộ kinh doanh cá thể
Để tránh cho cán bộ thuế phải trực tiếp đi thu tiền của từng hộ kinh doanh dễ dẫn
đến tiêu cực, từ nhiều năm nay ngành Thuế đã phối hợp với Kho bạc tổ chức cho hộ
kinh doanh nộp tiền trực tiếp vào Kho bạc. Theo báo cáo của các địa phương về cơ
bản các doanh nghiệp, các hộ sản xuất kinh doanh lớn, hộ sản xuất kinh doanh ở
những địa bàn tập trung đều đã thực hiện nộp thuế trực tiếp vào Kho bạc, cơ quan
Thuế chỉ làm nhiệm vụ đôn đốc và kiểm tra việc nộp thuế, cơ quan Kho bạc trực
tiếp thu tiền thuế. Trường hợp cơ quan Kho bạc chưa tổ chức thu trực tiếp thì cơ
quan Thuế mới tổ chức thu.
Tuy nhiên do lực lượng của Kho bạc còn mỏng nên ở một số nơi để hỗ trợ thu thuế
nhanh nên cơ quan Thuế phải cử cán bộ cùng tham gia với Kho bạc tổ chức thu nộp
thuế.
Với những biện pháp chủ đạo nêu trên, công tác quản lý thu thuế NQD trong những
năm qua đã có những chuyển biến tương đối tích cực, giảm dần thất thu thuế cả về
đối tượng và về doanh số.
Theo thống kê số hộ quản lý thu thuế trong mấy năm gần đây đạt khoảng 1,6 triệu
hộ bằng khoảng 85% số hộ điều tra thống kê. Số hộ chưa quản lý thu thuế tập trung
vào những loại hộ sản xuất trong các làng nghề, hộ kinh doanh sớm tối, hộ hành
nghề xe ôm, xích lô, xe súc vật kéo. Tất cả các hộ kinh doanh có địa điểm cố định
về cơ bản đã được đưa vào diện quản lý thu thuế thường xuyên.
2.5.2. Đối với khu vực doanh nghiệp
Cơ quan thuế đã phối hợp với kho bạc tổ chức cho doanh nghiệp nộp thuế qua kho
bạc đồng thời để giám sát chặt chẽ hơn việc thành lập, hoạt động và ngừng hoạt
động của doanh nghiệp. Từ năm 1999 chuyển giao lên cục Thuế quản lý đã xác định
được 5.000 doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh nhưng thực tế không hoạt động
hay giải thể, nhưng cơ quan cấp đăng ký kinh doanh vẫn không thu hồi giấy phép.
Năm 2001 dự toán từ NQD nhà nước giao tăng trên 10% so với thực thu năm 2000.
Để thực hiện được dự toán trên, ngay từ tháng 12/2000 Tổng cục Thuế đã chỉ đạo
cơ quan Thuế các cấp tập trung hoàn thiện các biện pháp đã nêu trên:
III. Một số tồn tại về công tác quản lý thu thuế đối với khu vực kinh tế NQD ở
nước ta hiện nay
A. Những tồn tại chung
1. Một số tồn tại trong các chính sách thuế
1.1. Thuế GTGT
Theo quy định tại Luật thuế GTGT thì mọi tổ chức, cá nhân không phân biệt thành
phần kinh tế, quy mô kinh doanh đều là đối tượng nộp thuế GTGT và đòi hỏi mọi
đối tượng nộp thuế phải thực hiện chế độ sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ.
Nhưng trên thực tế, việc chấp hành chế độ sổ sách kế toán, hoá đơn, chứng từ tại
các doanh nghiệp nhỏ, hộ kinh doanh cá thể không nghiêm, đa số không thực hiện,
do đó ảnh hưởng đến hiệu quả của chính sách thuế.
Theo thông lệ quốc tế, thuế GTGT thường chỉ áp dụng đối với các tổ chức kinh tế
đạt đ