goldenchip_1987
New Member
Download miễn phí Đề tài Nâng cao hiệu quả quản lý dự án đầu tư tại Ban QLDA công trình điện miền Bắc
Chế độ thông tin, báo cáo thống kê chưa tốt: Tổ chức quản lý dự án có tình trạng là cán bộ quản lý dự án chưa cập nhật thường xuyên chế độ, chính sách, việc tổng hợp và báo cáo tình hình thực hiện dự án còn chậm, chất lượng báo cáo chưa cao, chưa phản ánh đúng hiện trạng triển khai thực hiện dự án.
Công tác thông tin, tuyên truyền của Chủ dự án đến với người dân và chính quyền địa phương trong vùng dự án chưa được chú trọng, quan tâm đúng mức, các vấn đề về hiện tượng điện từ trường, nhiếm điện tại một số dự án do các thông tin đại chúng đưa tin một chiều nhưng Chủ dự án chưa có biện pháp giải thích hợp lý, dẫn đến sự hiểu biết của người dân bị hạn chế, ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý người dân và chính quyền địa phương.
Năng lực quản lý điều hành của chủ đầu tư và của đội ngũ cán bộ quản lý còn nhiều bất cập:
Các cán bộ quản lý dự án hầu hết là những người được đào tạo về các mặt kinh tế, kỹ thuật mà chưa được đào tạo chính thức về nghiệp vụ và kiến thức quản lý một cách hệ thống khoa học, chủ yếu thực hiện theo kinh nghiệm và theo các hướng dẫn trong các văn bản, thông tư của nhà nước, chưa linh hoạt để ứng dụng các công cụ kỹ thuật quản lý dự án vào trong công quản lý dự án của mình. Nên việc quản lý chưa đạt hiệu quả cao.
Để tải tài liệu này, vui lòng Trả lời bài viết, Mods sẽ gửi Link download cho bạn ngay qua hòm tin nhắn.
Ketnooi -
You must be registered for see links
Ai cần tài liệu gì mà không tìm thấy ở Ketnooi, đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí
Tóm tắt nội dung tài liệu:
khi quy mô đầu tư tăng, dự án nhiều thì cách thức quản lý cũ của AMB bắt đầu bộc lộ một số hạn chế nhất định. Và việc nhận thức được những hạn chế này có một ý nghĩa rất lớn trong việc giúp cho công tác quản lý của Ban AMB ngày một hiệu quả hơn đáp ứng được yêu cầu của Tập đoàn EVN và giúp cho AMB giữ vững được vai trò của mình trong lĩnh vực quản lý dự án đầu tư.
Các nhà thầu:
Là người trực tiếp thực hiện công trình, có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng của dự án, tiến độ của dự án... khả năng tác động của các nhà thầu đến dự án cao, có ảnh hưởng tích cực đến dự án. Do đó trong quá trình quản lý, AMB cần phối hợp, kiểm tra giám sát việc thực hiện.
Người dân trong khu vực dự án:
Là người chịu ảnh hưởng tiêu cực. Họ có thể bị mất đất nhà ở, đất sản xuất. Họ có ảnh hưởng nhiều đến tiến độ dự án. Luật đất đai và các thông tư nghị định liên quan đến đất đai chi phối nhiều đến quyền và lợi ích của người dân trong khu vực có dự án.
Chính quyền địa phương:
Các cấp chính quyền địa phương là người ban hành các quy định cụ áp dụng cho địa phương minh, chỉ đạo và trực tiếp thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Do vậy, tiến độ của dự án có đảm bảo hay không phụ thuộc không nhỏ vào các thủ tục hành chính của các cấp chính quyền địa phương.
2.5. Các nội dung quản lý dự án của AMB
Sau khi nhận dự án và quyết định đầu tư từ Tập đoàn EVN, Ban AMB tiến hành các công việc triển khai dự án. Nội dung quản lý dự án đầu tư tại Ban AMB bao gồm chín nội dung cơ bản của công tác quản lý, tuy nhiên do đặc trưng ngành điện mà công tác quản lý dự án đầu tư tập trung vào bốn nội dung chủ yếu: quản lý chi phí, quản lý thời gian, quản lý chất lượng, quản lý hợp đồng và hoạt động mua bán. Do đó trong luận văn của mình tui cũng đi sâu vào phân tích bốn nội dung cơ bản nói trên.
* Quản lý phạm vi dự án
Lập kế hoạch
phạm vi
Điều khiển thay đổi phạm vi
Ban AMB sẽ xác định tất cả những công việc liên quan đến việc tạo ra sản phẩm của dự án và các quy trình được sử dụng để tạo ra sản phẩm của dự án. Quy trình quản lý phạm vi được thực hiện theo các bước cụ thể như sau:
Kiểm tra phạm vi
Xác định phạm vi
Khởi động
Sơ đồ 2.3: Quy trình quản lý phạm vi
- Khởi động: Sau khi nhận dự án, AMB sẽ nhận tuyên bố dự án là tài liệu chính thức xác định sự tồn tại của dự án và đưa ra định hướng để thực hiện mục tiêu của dự án và quản lý dự án.
- Lập kế hoạch phạm vi và xác định phạm vi:
Sau khi nghiên cứu về dự án, AMB sẽ xác định phạm vi dự án bao gồm những nội dung chủ yếu như: lý giải về dự án, mô tả ngắn về những sản phẩm của dự án, các hạng mục cần thực hiện và tổng kết các sản phẩm trung gian của dự án.
Sau khi hoàn tất việc xác định phạm vi, AMB sẽ lên kế hoạch chi tiết công việc bằng cách chia thành các công việc nhỏ hơn có thể quản lý được. Phương pháp mà AMB sử dụng hiện tại là phân chia công việc thành những hạng mục nhỏ và phân công cho từng bộ phận phụ trách.
- Kiểm tra phạm vi và điều khiển sự thay đổi phạm vi:
Trên thực tế không phải lúc nào AMB cũng xác định được đúng phạm vi và lập được một kế hoạch tốt. Do đó việc kiểm tra phạm vi và điều khiển sự thay đổi phạm vi là điều cần thiết trong quá trình quản lý phạm vi tuy nhiên công đoạn này vẫn chưa thực sự được chú ý và chưa được tiến hành thường xuyên trong quá trình quản lý tại AMB.
* Quản lý thời gian dự án
Hiện tại, AMB sử dụng sơ đồ Gantt để quản lý tiến độ của dự án
Công tác
GPMB
Đấu thầu, ký HĐ
Xây dựng
Chuyển hàng
Lắp đặt
Giám sát
Bàn giao, kết thúc
Tháng
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
...
Sơ đồ 2.4: Sơ đồ Gantt biểu diễn kế hoạch triển khai dự án của AMB
Tuy nhiên phương pháp này sử dụng thích hợp khi số hoạt động của dự án không quá nhiều, trong khi dự án mà AMB phụ trách là những dự án lớn có quy mô lớn và vốn đầu tư ban đầu rất lớn, độ phức tạp tương đối cao nên việc sử dụng công cụ sơ đồ Gantt sẽ làm cho người quản lý không thấy rõ mối liên hệ giữa các hoạt động của dự án, không phản ánh rõ những hoạt động quan trọng cần chú ý trong quá trình điều khiển để đảm bảo tiến độ đã vạch ra, không phản ánh cho người quản lý biết cách phải làm thế nào để rút ngắn tiến độ thực hiện dự án. Do đó việc quản lý tiến độ dự án của AMB vẫn còn nhiều hạn chế.
* Quản lý chi phí dự án
Trên cơ sở xác định phạm vi dự án và các công việc cần làm, AMB xác định tổng mức dự toán theo các bước sau:
Xác định tổng chi phí trực tiếp cho mỗi công việc và hạng mục công việc.
Dự toán quy mô các khoản mục chi phí gián tiếp (như chi phí quản lý, chi phí văn phòng, chi phí đào tạo, dịch vụ hợp đồng, tiền công ngoài giờ và các chi phí khác). Phân bổ các loại chi phí này cho từng công việc theo các phương pháp hợp lý. Tổng hợp dự toán kinh phí cho dự án.
AMB kiểm soát chi phí dự án bằng cách theo dõi tiến độ chi phí, xác định những thay đổi so với kế hoạch để thông tin cho cấp có thẩm quyền về những thay đổi đó.
* Quản lý chất lượng
AMB xây dựng kế hoạch quản lý chất lượng dựa trên những quy định của Bộ Xây dựng, khung đánh giá tiêu chuẩn của Việt Nam (TCVN) và tiêu chuẩn kỹ thuật điện của quốc tế (IEC).
Phương pháp đánh giá chất lượng là phương pháp so chuẩn.
Việc lập kế hoạch kiểm tra chất lượng được tiến hành ngay từ khi bắt đầu triển khai dự án và lồng ghép vào trong từng công việc của dự án.
Việc kiểm tra chất lượng phụ thuộc vào chức năng của phòng Quản lý chất lượng xây lắp.
Để minh hoạ rõ hơn về quy trình, cách thức tiến hành và nội dung quản lý dự án tại Ban AMB, cũng như để tìm ra nguyên nhân gây nên những mặt hạn chế trong công tác quản lý dự án đầu tư của Ban AMB chúng ta có thể tìm hiểu qua công tác quản lý một dự án trạm và một dự án đường dây.
3. Phân tích ví dụ dự án: “Đường dây 220KV Hải Phòng - Vật Cách” và dự án “Trạm 220KV Vĩnh Yên”
3.1. Giới thiệu dự án
a) Dự án đường dây 220KV Hải Phòng - Vật Cách
Chủ đầu tư: Tập đoàn Điện lực Việt Nam
Quản lý điều hành thực hiện dự án: Ban QLDA công trình Điện miền Bắc (Chủ đầu tư quản lý và thực hiện dự án thông qua Ban QLDA công trình Điện miền Bắc).
Cơ quan tư vấn lập TKKT, TDT: Viện Năng lượng
Mục tiêu dự án:
- Truyền tải điện năng trực tiếp từ nhà máy nhiệt điện Hải Phòng đến trạm 220KV Vật Cách, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế khu vực phía tây bắc Hải Phòng.
- Là một trong hai đường dây truyền tải điện năng từ nhà máy nhiệt điện Hải Phòng 1 và 2 vào lưới điện Quốc gia.
- Tạo mối liên kết mạnh trong hệ thống điện Hải Phòng cũng như hệ thống điện khu vực và quốc gia, tăng cường an toàn vận hành và ổn định cho hệ thống điện, tối ưu hoá vận hành hệ thống.
Địa điểm xây dựng: Tuyến đường dây đi qua địa bàn các huyện Thuỷ Nguyên, An Dương - TP Hải Phòng.
Quy mô dự án: xây dựng đường dây trên không 220KV từ nhà máy nhiệt điện Hải Phòng đến Trạm biến áp 220KV Vật ...
Các nhà thầu:
Là người trực tiếp thực hiện công trình, có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng của dự án, tiến độ của dự án... khả năng tác động của các nhà thầu đến dự án cao, có ảnh hưởng tích cực đến dự án. Do đó trong quá trình quản lý, AMB cần phối hợp, kiểm tra giám sát việc thực hiện.
Người dân trong khu vực dự án:
Là người chịu ảnh hưởng tiêu cực. Họ có thể bị mất đất nhà ở, đất sản xuất. Họ có ảnh hưởng nhiều đến tiến độ dự án. Luật đất đai và các thông tư nghị định liên quan đến đất đai chi phối nhiều đến quyền và lợi ích của người dân trong khu vực có dự án.
Chính quyền địa phương:
Các cấp chính quyền địa phương là người ban hành các quy định cụ áp dụng cho địa phương minh, chỉ đạo và trực tiếp thực hiện công tác giải phóng mặt bằng. Do vậy, tiến độ của dự án có đảm bảo hay không phụ thuộc không nhỏ vào các thủ tục hành chính của các cấp chính quyền địa phương.
2.5. Các nội dung quản lý dự án của AMB
Sau khi nhận dự án và quyết định đầu tư từ Tập đoàn EVN, Ban AMB tiến hành các công việc triển khai dự án. Nội dung quản lý dự án đầu tư tại Ban AMB bao gồm chín nội dung cơ bản của công tác quản lý, tuy nhiên do đặc trưng ngành điện mà công tác quản lý dự án đầu tư tập trung vào bốn nội dung chủ yếu: quản lý chi phí, quản lý thời gian, quản lý chất lượng, quản lý hợp đồng và hoạt động mua bán. Do đó trong luận văn của mình tui cũng đi sâu vào phân tích bốn nội dung cơ bản nói trên.
* Quản lý phạm vi dự án
Lập kế hoạch
phạm vi
Điều khiển thay đổi phạm vi
Ban AMB sẽ xác định tất cả những công việc liên quan đến việc tạo ra sản phẩm của dự án và các quy trình được sử dụng để tạo ra sản phẩm của dự án. Quy trình quản lý phạm vi được thực hiện theo các bước cụ thể như sau:
Kiểm tra phạm vi
Xác định phạm vi
Khởi động
Sơ đồ 2.3: Quy trình quản lý phạm vi
- Khởi động: Sau khi nhận dự án, AMB sẽ nhận tuyên bố dự án là tài liệu chính thức xác định sự tồn tại của dự án và đưa ra định hướng để thực hiện mục tiêu của dự án và quản lý dự án.
- Lập kế hoạch phạm vi và xác định phạm vi:
Sau khi nghiên cứu về dự án, AMB sẽ xác định phạm vi dự án bao gồm những nội dung chủ yếu như: lý giải về dự án, mô tả ngắn về những sản phẩm của dự án, các hạng mục cần thực hiện và tổng kết các sản phẩm trung gian của dự án.
Sau khi hoàn tất việc xác định phạm vi, AMB sẽ lên kế hoạch chi tiết công việc bằng cách chia thành các công việc nhỏ hơn có thể quản lý được. Phương pháp mà AMB sử dụng hiện tại là phân chia công việc thành những hạng mục nhỏ và phân công cho từng bộ phận phụ trách.
- Kiểm tra phạm vi và điều khiển sự thay đổi phạm vi:
Trên thực tế không phải lúc nào AMB cũng xác định được đúng phạm vi và lập được một kế hoạch tốt. Do đó việc kiểm tra phạm vi và điều khiển sự thay đổi phạm vi là điều cần thiết trong quá trình quản lý phạm vi tuy nhiên công đoạn này vẫn chưa thực sự được chú ý và chưa được tiến hành thường xuyên trong quá trình quản lý tại AMB.
* Quản lý thời gian dự án
Hiện tại, AMB sử dụng sơ đồ Gantt để quản lý tiến độ của dự án
Công tác
GPMB
Đấu thầu, ký HĐ
Xây dựng
Chuyển hàng
Lắp đặt
Giám sát
Bàn giao, kết thúc
Tháng
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
...
Sơ đồ 2.4: Sơ đồ Gantt biểu diễn kế hoạch triển khai dự án của AMB
Tuy nhiên phương pháp này sử dụng thích hợp khi số hoạt động của dự án không quá nhiều, trong khi dự án mà AMB phụ trách là những dự án lớn có quy mô lớn và vốn đầu tư ban đầu rất lớn, độ phức tạp tương đối cao nên việc sử dụng công cụ sơ đồ Gantt sẽ làm cho người quản lý không thấy rõ mối liên hệ giữa các hoạt động của dự án, không phản ánh rõ những hoạt động quan trọng cần chú ý trong quá trình điều khiển để đảm bảo tiến độ đã vạch ra, không phản ánh cho người quản lý biết cách phải làm thế nào để rút ngắn tiến độ thực hiện dự án. Do đó việc quản lý tiến độ dự án của AMB vẫn còn nhiều hạn chế.
* Quản lý chi phí dự án
Trên cơ sở xác định phạm vi dự án và các công việc cần làm, AMB xác định tổng mức dự toán theo các bước sau:
Xác định tổng chi phí trực tiếp cho mỗi công việc và hạng mục công việc.
Dự toán quy mô các khoản mục chi phí gián tiếp (như chi phí quản lý, chi phí văn phòng, chi phí đào tạo, dịch vụ hợp đồng, tiền công ngoài giờ và các chi phí khác). Phân bổ các loại chi phí này cho từng công việc theo các phương pháp hợp lý. Tổng hợp dự toán kinh phí cho dự án.
AMB kiểm soát chi phí dự án bằng cách theo dõi tiến độ chi phí, xác định những thay đổi so với kế hoạch để thông tin cho cấp có thẩm quyền về những thay đổi đó.
* Quản lý chất lượng
AMB xây dựng kế hoạch quản lý chất lượng dựa trên những quy định của Bộ Xây dựng, khung đánh giá tiêu chuẩn của Việt Nam (TCVN) và tiêu chuẩn kỹ thuật điện của quốc tế (IEC).
Phương pháp đánh giá chất lượng là phương pháp so chuẩn.
Việc lập kế hoạch kiểm tra chất lượng được tiến hành ngay từ khi bắt đầu triển khai dự án và lồng ghép vào trong từng công việc của dự án.
Việc kiểm tra chất lượng phụ thuộc vào chức năng của phòng Quản lý chất lượng xây lắp.
Để minh hoạ rõ hơn về quy trình, cách thức tiến hành và nội dung quản lý dự án tại Ban AMB, cũng như để tìm ra nguyên nhân gây nên những mặt hạn chế trong công tác quản lý dự án đầu tư của Ban AMB chúng ta có thể tìm hiểu qua công tác quản lý một dự án trạm và một dự án đường dây.
3. Phân tích ví dụ dự án: “Đường dây 220KV Hải Phòng - Vật Cách” và dự án “Trạm 220KV Vĩnh Yên”
3.1. Giới thiệu dự án
a) Dự án đường dây 220KV Hải Phòng - Vật Cách
Chủ đầu tư: Tập đoàn Điện lực Việt Nam
Quản lý điều hành thực hiện dự án: Ban QLDA công trình Điện miền Bắc (Chủ đầu tư quản lý và thực hiện dự án thông qua Ban QLDA công trình Điện miền Bắc).
Cơ quan tư vấn lập TKKT, TDT: Viện Năng lượng
Mục tiêu dự án:
- Truyền tải điện năng trực tiếp từ nhà máy nhiệt điện Hải Phòng đến trạm 220KV Vật Cách, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế khu vực phía tây bắc Hải Phòng.
- Là một trong hai đường dây truyền tải điện năng từ nhà máy nhiệt điện Hải Phòng 1 và 2 vào lưới điện Quốc gia.
- Tạo mối liên kết mạnh trong hệ thống điện Hải Phòng cũng như hệ thống điện khu vực và quốc gia, tăng cường an toàn vận hành và ổn định cho hệ thống điện, tối ưu hoá vận hành hệ thống.
Địa điểm xây dựng: Tuyến đường dây đi qua địa bàn các huyện Thuỷ Nguyên, An Dương - TP Hải Phòng.
Quy mô dự án: xây dựng đường dây trên không 220KV từ nhà máy nhiệt điện Hải Phòng đến Trạm biến áp 220KV Vật ...