Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết Nối
Chương 1: VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA 4
1.1.Khái niệm và vai trò của việc làm 4
1.1.1.Khái niệm về việc làm 4
1.1.2Vai trò của việc làm 6
1.2.Sự cần thiết phải giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa 6
1.2.1. Đô thị hóa và tính tất yếu của đô thị hóa 6
1.2.1.1. Đô thị hóa 6
1.2.1.2. Tính tất yếu của đô thị hóa 12
1.2.2. Những vấn đề có tính quy luật trong chuyển biến KT – XH của một quận mới thành lập từ các xã, thị trấn 14
1.2.3.Sự cần thiết phải thu hồi đất nông nghiệp trong quá trình đô thị hóa 17
1.2.4. Những vấn đề đặt ra của đô thị hóa đối với việc làm của những người bị thu hồi đất 19
1.2.4.1. Tác động của CNH, HĐH, đô thị hóa đối với lao động, việc làm của người có đất bị thu hồi. 19
1.2.4.2. Một số vấn đề bức xúc trong việc giải quyết việc làm cho những người bị thu hồi đất 21
Chương 2: THỰC TRẠNG VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP BỊ THU HỒI ĐẤT Ở QUẬN CẦU GIẤY 24
2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến việc làm của quận Cầu Giấy 24
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên 24
2.1.1.1. Vị trí địa lý 24
2.1.1.2. Đất đai và địa hình 25
2.1.2. Dân số lao động 26
2.1.3. Quá trình đô thị hóa của Quận trong những năm qua 29
2.2. Thu hồi đất nông nghiệp phục vụ cho quá trình CNH – HĐH và quá trình đô thị hóa ở quận Cầu Giấy 30
2.2.1.Thực trạng chung về thu hồi đất của cả nước 30
2.2.2.Thực trạng thu hồi đất ở quận Cầu Giấy 36
2.2.3.Chính sách đền bù của Nhà nước đối với những hộ bị thu hồi đất 42
2.2.3.1.Chính sách chung 42
2.2.3.2. Chính sách đền bù của Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy 44
2.3. Tình hình lao động việc làm cho những hộ gia đình sau khi bị thu hồi đất ở quận Cầu Giấy 45
2.3.1.Sự chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất 45
2.3.2. Thực trạng kết quả, hiệu quả sản xuất kinh doanh của hộ có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy 49
2.4. Những ưu điểm, tồn tại và những vấn đề đặt ra cần giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất ở quận Cầu Giấy trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 55
2.4.1.Những ưu điểm nổi bật 55
2.4.2.Những tồn tại và nguyên nhân 56
2.4.3. Những vấn đề đặt ra nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất chuyển đổi mục đích sử dụng 57
Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TIẾP TỤC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG 60
3.1.Quan điểm và phương hướng tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy trong thời gian tới 60
3.1.1. Các quan điểm chủ đạo phát triển kinh tế - xã hội quận Cầu Giấy trong thời gian tới 62
3.1.2. Phương hướng tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy trong thời gian tới 63
3.2. Một số giải pháp chủ yếu giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất 67
3.2.1. Nhóm giải pháp về công tác tổ chức và quản lý 67
3.2.1.1. Công tác quy hoạch kinh tế, xã hội, quy hoạch đất đai, tổ chức tái định cư 67
3.2.1.2. Tăng cường vai trò và trách nhiệm của chính quyền các cấp trong việc thu hồi, tạo việc làm cho người dân bị mất đất 68
3.2.1.3. Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lao động nông nghiệp 69
3.2.1.4. Thông tin, tuyên truyền và giáo dục 69
3.2.1.5. Công tác giải phóng mặt bằng 70
3.2.1.6. Xuất khẩu lao động 70
3.2.1.7. Công tác tổ chức thực hiện 71
3.2.2. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách 72
3.2.2.1. Chính sách về tạo việc làm cho người bị thu hồi đất 72
3.2.2.2. Chính sách về đền bù và bồi thường thiệt hại 76
3.2.2.3. Chính sách về công tác tái định cư 77
3.2.2.4. Chính sách xã hội trong công tác thu hồi đất và giải quyết việc làm, ổn định đời sống cho người có đất bị thu hồi 78
KẾT LUẬN 79
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Sau 20 năm tiến hành đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, nước ta đã có sự chuyển biến rõ rệt về đời sống kinh tế, xã hội trong đại bộ phận dân cư. Đặc biệt, sự kiện Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO (7/11/2006) đã mở ra cho nền kinh tế nước nhà nhiều cơ hội cũng như thách thức mới. Và dưới tác động của nó, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và cả đô thị hóa cũng diễn ra ngày càng sâu rộng trên phạm vi cả nước. Cùng với xu hướng đó, quá trình xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhu cầu công cộng và lợi ích quốc gia cũng đang diễn ra rất nhanh chóng, đặc biệt là ở các thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh.
Quận Cầu Giấy là một bộ phận hợp thành của Thủ đô Hà Nội. Tuy là Quận mới được thành lập từ các xã, thị trấn (năm 1997) nhưng quá trình đô thị hóa lại diễn ra rất nhanh chóng trong những năm qua. Quá trình đó đi liền với việc thu hồi đất, mà chủ yếu là đất nông nghiệp của một bộ phận dân cư. Đây là một quá trình tất yếu, có tính quy luật trong thời kỳ đầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta. Quá trình đó đã và đang kéo theo hàng loạt khó khăn trong việc giải quyết việc làm cho người lao động bị mất đất, để có thể ổn định an ninh – xã hội, chính trị…Tất cả đang trở thành vấn đề bức xúc, đòi hỏi sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cũng như quần chúng nhân dân để có thể đảm bảo được đời sống của người dân trên địa bàn Quận.
Để có thể đánh giá đúng thực trạng việc thu hồi đất cũng như ảnh hưởng của nó tới việc làm, đời sống của lao động nông nghiệp bị thu hồi đất, qua đó đề ra một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất trên địa bàn quận Cầu Giấy, tui đã triển khai nghiên cứu đề tài: “Thực trạng và phương hướng tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất ở quận Cầu Giấy”.
Trong quá trình thực hiện đề tài, tui xin chân thành Thank sự giúp đỡ tận tình của:
- Phòng Kinh tế Kế hoạch quận Cầu Giấy.
- PGS. TS. Phạm Văn Khôi - Phó Chủ nhiệm khoa Kinh tế Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài
Đề tài có ba mục tiêu chủ yếu sau:
- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về việc làm nói chung, việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất nói riêng trên địa bàn quận Cầu Giấy.
- Đánh giá thực trạng đời sống và việc làm của lao động nông nghiệp bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa.
- Đề xuất các quan điểm, phương hướng và giải pháp để tiếp tục giải quyết việc làm, ổn định cuộc sống cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa trong những năm tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Như tên đề tài đã chỉ rõ, đề tài tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng việc làm của lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi trong quá trình đô thị hóa và ảnh hưởng của nó tới thu nhập và đời sống.
Phạm vi nghiên cứu của đề tài được giới hạn như sau:
- Về phạm vi không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi trên địa bàn quận Cầu Giấy
- Về phạm vi thời gian:
+ Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng, việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi từ năm 2001 đến nay (2006). Đây là thời kỳ đô thị hóa diễn ra rất nhanh chóng. Đồng thời, nhiều vấn đề bức xúc trong quá trình thu hồi đất cũng nảy sinh chủ yếu trong thời gian này.
+ Phạm vi thời gian cho các đề xuất trong đề tài là thời kỳ 2007 – 2010, đặt trong tầm nhìn đến năm 2020.
4. Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, phụ lục, kết luận, đề tài gồm các phần lớn sau đây:
- Chương I: Việc làm và giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa.
- Chương II: Thực trạng việc thu hồi đất nông nghiệp và vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy.
- Chương III: Những giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất chuyển đổi mục đích sử dụng.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
Chương 1: VIỆC LÀM VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP BỊ THU HỒI ĐẤT TRONG QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA 4
1.1.Khái niệm và vai trò của việc làm 4
1.1.1.Khái niệm về việc làm 4
1.1.2Vai trò của việc làm 6
1.2.Sự cần thiết phải giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa 6
1.2.1. Đô thị hóa và tính tất yếu của đô thị hóa 6
1.2.1.1. Đô thị hóa 6
1.2.1.2. Tính tất yếu của đô thị hóa 12
1.2.2. Những vấn đề có tính quy luật trong chuyển biến KT – XH của một quận mới thành lập từ các xã, thị trấn 14
1.2.3.Sự cần thiết phải thu hồi đất nông nghiệp trong quá trình đô thị hóa 17
1.2.4. Những vấn đề đặt ra của đô thị hóa đối với việc làm của những người bị thu hồi đất 19
1.2.4.1. Tác động của CNH, HĐH, đô thị hóa đối với lao động, việc làm của người có đất bị thu hồi. 19
1.2.4.2. Một số vấn đề bức xúc trong việc giải quyết việc làm cho những người bị thu hồi đất 21
Chương 2: THỰC TRẠNG VIỆC THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP BỊ THU HỒI ĐẤT Ở QUẬN CẦU GIẤY 24
2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến việc làm của quận Cầu Giấy 24
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên 24
2.1.1.1. Vị trí địa lý 24
2.1.1.2. Đất đai và địa hình 25
2.1.2. Dân số lao động 26
2.1.3. Quá trình đô thị hóa của Quận trong những năm qua 29
2.2. Thu hồi đất nông nghiệp phục vụ cho quá trình CNH – HĐH và quá trình đô thị hóa ở quận Cầu Giấy 30
2.2.1.Thực trạng chung về thu hồi đất của cả nước 30
2.2.2.Thực trạng thu hồi đất ở quận Cầu Giấy 36
2.2.3.Chính sách đền bù của Nhà nước đối với những hộ bị thu hồi đất 42
2.2.3.1.Chính sách chung 42
2.2.3.2. Chính sách đền bù của Ủy ban nhân dân quận Cầu Giấy 44
2.3. Tình hình lao động việc làm cho những hộ gia đình sau khi bị thu hồi đất ở quận Cầu Giấy 45
2.3.1.Sự chuyển dịch cơ cấu lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất 45
2.3.2. Thực trạng kết quả, hiệu quả sản xuất kinh doanh của hộ có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy 49
2.4. Những ưu điểm, tồn tại và những vấn đề đặt ra cần giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất ở quận Cầu Giấy trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế 55
2.4.1.Những ưu điểm nổi bật 55
2.4.2.Những tồn tại và nguyên nhân 56
2.4.3. Những vấn đề đặt ra nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất chuyển đổi mục đích sử dụng 57
Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TIẾP TỤC GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG NGHIỆP SAU KHI BỊ THU HỒI ĐẤT CHUYỂN ĐỔI MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG 60
3.1.Quan điểm và phương hướng tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy trong thời gian tới 60
3.1.1. Các quan điểm chủ đạo phát triển kinh tế - xã hội quận Cầu Giấy trong thời gian tới 62
3.1.2. Phương hướng tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy trong thời gian tới 63
3.2. Một số giải pháp chủ yếu giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất 67
3.2.1. Nhóm giải pháp về công tác tổ chức và quản lý 67
3.2.1.1. Công tác quy hoạch kinh tế, xã hội, quy hoạch đất đai, tổ chức tái định cư 67
3.2.1.2. Tăng cường vai trò và trách nhiệm của chính quyền các cấp trong việc thu hồi, tạo việc làm cho người dân bị mất đất 68
3.2.1.3. Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lao động nông nghiệp 69
3.2.1.4. Thông tin, tuyên truyền và giáo dục 69
3.2.1.5. Công tác giải phóng mặt bằng 70
3.2.1.6. Xuất khẩu lao động 70
3.2.1.7. Công tác tổ chức thực hiện 71
3.2.2. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách 72
3.2.2.1. Chính sách về tạo việc làm cho người bị thu hồi đất 72
3.2.2.2. Chính sách về đền bù và bồi thường thiệt hại 76
3.2.2.3. Chính sách về công tác tái định cư 77
3.2.2.4. Chính sách xã hội trong công tác thu hồi đất và giải quyết việc làm, ổn định đời sống cho người có đất bị thu hồi 78
KẾT LUẬN 79
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Sau 20 năm tiến hành đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, nước ta đã có sự chuyển biến rõ rệt về đời sống kinh tế, xã hội trong đại bộ phận dân cư. Đặc biệt, sự kiện Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO (7/11/2006) đã mở ra cho nền kinh tế nước nhà nhiều cơ hội cũng như thách thức mới. Và dưới tác động của nó, quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và cả đô thị hóa cũng diễn ra ngày càng sâu rộng trên phạm vi cả nước. Cùng với xu hướng đó, quá trình xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, nhu cầu công cộng và lợi ích quốc gia cũng đang diễn ra rất nhanh chóng, đặc biệt là ở các thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh.
Quận Cầu Giấy là một bộ phận hợp thành của Thủ đô Hà Nội. Tuy là Quận mới được thành lập từ các xã, thị trấn (năm 1997) nhưng quá trình đô thị hóa lại diễn ra rất nhanh chóng trong những năm qua. Quá trình đó đi liền với việc thu hồi đất, mà chủ yếu là đất nông nghiệp của một bộ phận dân cư. Đây là một quá trình tất yếu, có tính quy luật trong thời kỳ đầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta. Quá trình đó đã và đang kéo theo hàng loạt khó khăn trong việc giải quyết việc làm cho người lao động bị mất đất, để có thể ổn định an ninh – xã hội, chính trị…Tất cả đang trở thành vấn đề bức xúc, đòi hỏi sự nỗ lực của đội ngũ cán bộ lãnh đạo cũng như quần chúng nhân dân để có thể đảm bảo được đời sống của người dân trên địa bàn Quận.
Để có thể đánh giá đúng thực trạng việc thu hồi đất cũng như ảnh hưởng của nó tới việc làm, đời sống của lao động nông nghiệp bị thu hồi đất, qua đó đề ra một số giải pháp nhằm giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất trên địa bàn quận Cầu Giấy, tui đã triển khai nghiên cứu đề tài: “Thực trạng và phương hướng tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất ở quận Cầu Giấy”.
Trong quá trình thực hiện đề tài, tui xin chân thành Thank sự giúp đỡ tận tình của:
- Phòng Kinh tế Kế hoạch quận Cầu Giấy.
- PGS. TS. Phạm Văn Khôi - Phó Chủ nhiệm khoa Kinh tế Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài
Đề tài có ba mục tiêu chủ yếu sau:
- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về việc làm nói chung, việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất nói riêng trên địa bàn quận Cầu Giấy.
- Đánh giá thực trạng đời sống và việc làm của lao động nông nghiệp bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa.
- Đề xuất các quan điểm, phương hướng và giải pháp để tiếp tục giải quyết việc làm, ổn định cuộc sống cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa trong những năm tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Như tên đề tài đã chỉ rõ, đề tài tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng việc làm của lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi trong quá trình đô thị hóa và ảnh hưởng của nó tới thu nhập và đời sống.
Phạm vi nghiên cứu của đề tài được giới hạn như sau:
- Về phạm vi không gian: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi trên địa bàn quận Cầu Giấy
- Về phạm vi thời gian:
+ Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng, việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi từ năm 2001 đến nay (2006). Đây là thời kỳ đô thị hóa diễn ra rất nhanh chóng. Đồng thời, nhiều vấn đề bức xúc trong quá trình thu hồi đất cũng nảy sinh chủ yếu trong thời gian này.
+ Phạm vi thời gian cho các đề xuất trong đề tài là thời kỳ 2007 – 2010, đặt trong tầm nhìn đến năm 2020.
4. Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, phụ lục, kết luận, đề tài gồm các phần lớn sau đây:
- Chương I: Việc làm và giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp bị thu hồi đất trong quá trình đô thị hóa.
- Chương II: Thực trạng việc thu hồi đất nông nghiệp và vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp có đất bị thu hồi ở quận Cầu Giấy.
- Chương III: Những giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục giải quyết việc làm cho lao động nông nghiệp sau khi bị thu hồi đất chuyển đổi mục đích sử dụng.
Do Drive thay đổi chính sách, nên một số link cũ yêu cầu duyệt download. các bạn chỉ cần làm theo hướng dẫn.
Password giải nén nếu cần: ket-noi.com | Bấm trực tiếp vào Link để tải:
You must be registered for see links